張秀賢

（東港市機關(guān)事務服務中心，遼寧 丹東118000）

1 引言

水利水電工程造價管理開展的主要目的就是要確定工程投資，將造價控制在合理的范圍內(nèi)，水利工程造價管理工作的質(zhì)量直接影響水利水電工程建設的經(jīng)濟效益。因此，管理人員必須要對水利水電工程進行全面的造價管理[1]。只有對整個工程建設過程進行科學有效的管理，才能夠保證水利水電工程建設的順利進行。從當前我國水利水電工程建設的情況來看，隨著現(xiàn)代社會的不斷進步，人們對水利水電工程建設質(zhì)量的要求也開始逐步提升，原本的管理方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會的要求，監(jiān)理單位必須要派專門的施工管理人員對工程造價進行有效的管理，才能夠充分保證水利水電工程的順利開展，并在此基礎上有效提升水利水電工程建設的效率和質(zhì)量。

2 水利工程造價的特點

2.1 建設周期長

水利水電工程是一項系統(tǒng)的、復雜的工程，因此，建設周期相對來說也會比較長。從水利水電工程前期準備工作到后期的完工需要經(jīng)過很多階段，如可行性研究、設計、施工準備、建設實施、施工驗收以及后期的評價等，這些過程大多都需要經(jīng)歷很長的時間。在水利水電工程建設的過程中難免會出現(xiàn)一些與施工計劃相違背的情況，因此，水利水電工程造價管理人員應當結(jié)合不同建設階段的特點，以及各個建設階段可能出現(xiàn)的變動進行具體的分析，并制訂出科學合理的工程造價方案，從而更好地保證水利水電工程建設的順利進行。

2.2 涉及范圍廣

水利水電工程建設的規(guī)模大多比較大，甚至有的大型水利水電工程建設需要橫跨多個地區(qū)，但是由于各個地區(qū)水利水電工程的造價可能會存在很大的區(qū)別，所以水利水電工程造價管理人員應當熟悉各個地區(qū)在水利水電工程建設方面的政策及相關(guān)的法律規(guī)定，只有這樣才可以切實做好水利水電工程造價管理工作[1]。

2.3 影響因素多

從當前我國水利水電工程建設的實際情況來看，水利水電工程建設的周期比較長，涉及的范圍也比較廣，所以在水利水電工程建設的過程中，受多種因素的影響，如環(huán)境、水質(zhì)、地質(zhì)災害等都會對水利水電工程建設造成很大的影響，這就要求工程造價管理人員應當熟悉各個行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和理論知識，在進行工程造價管理時應當充分考慮各個因素之間的平衡關(guān)系。

3 水利工程造價管理存在的問題

3.1 工程造價監(jiān)督工作沒有很好地落實

現(xiàn)階段我國建筑市場中仍然存在很多不正當競爭的情況，像壓縮工期、壓低造價、拖欠公款等現(xiàn)象。部分設計人員會為了自身利益，人為地將設計標準變更，也有部分投資方在招投標時為了中標采取壓低價格的方式，在后期施工的時候卻采用質(zhì)量較差的材料，還有部分工程施工人員未嚴格按照工程施工方案進行工程施工，而造價管理人員也沒有嚴格地對這些問題進行管控，等等。在水利水電工程建設的過程中沒有采取有針對性的措施來對整個水利水電工程建設過程進行監(jiān)督，容易影響水利水電工程建設的質(zhì)量。

3.2 工程計價方式不科學

目前，我國大多數(shù)企業(yè)都是通過造價預算工作來確定工程造價的，并且在進行造價預算工作時大多也都是采取定額計算直接費、按收費標準計算間接費、利潤、稅費等，之后再結(jié)合相關(guān)的文件來對其進行調(diào)整、補充就可以得到最終的工程造價。這種計價方式雖然也可以得出相應的工程造價，但是這里在計算直接費和間接費時只是參照定額的取費標準，這里的定額不僅包括了施工過程中勞動的消耗量，同時也包括了各種指標的消耗量，因此，得到的計價結(jié)果是不科學的。

3.3 造價管理的智能化程度有待提升

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都開始應用信息技術(shù)來幫助推動本行業(yè)的快速進步。從信息技術(shù)在水利水電工程建設過程中的應用情況來看，信息技術(shù)和工程造價管理的不協(xié)調(diào)導致了造價管理工作缺乏一定的時效性。另外，很多軟件的功能都是相類似的，并且智能化程度普遍偏低，各個軟件之間無法實現(xiàn)共享，這樣一來就直接影響了造價管理工作的開展效率。另外，很多造價管理人員由于自身水平的限制無法熟練地應用計算機技術(shù)和相關(guān)軟件來開展造價管理工作，這也會使得造價管理工作的質(zhì)量受到很大的影響。

4 加強水利水電工程建設造價管理的措施

4.1 切實做好造價管理監(jiān)督工作

在水利水電工程建設造價管理的過程中，造價管理人員應當切實做好對工程質(zhì)量的監(jiān)管工作，在工程竣工之后，造價管理人員應當根據(jù)相關(guān)的施工規(guī)范要求，對水利水電工程建設的質(zhì)量進行核對，確保水利水電工程建設的壽命、使用性能、安全性和經(jīng)濟都可以很好地滿足國家標準，平衡好造價和工程建設質(zhì)量之間的關(guān)系，這樣才可以充分保證工程造價管理工作開展的有效性。

4.2 建立完善的工程造價管理體系

現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展給人們的生活提供了很大的便利。在這種背景下，人們可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來不斷地對工程造價管理體系進行完善，逐步建立全國統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)，使信息采集的標準以及信息編碼的方式得到統(tǒng)一。另外，工程造價管理人員也應當熟悉造價管理工作各個主管部門之間的關(guān)系，這樣才可以更好地建立協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，造價管理工作的開展才可以得到更好的效果。另外，人們也應當利用現(xiàn)代信息技術(shù)來建立一個工程造價市場操作平臺，通過這個平臺造價管理人員可以更加清晰地了解建材市場的情況，同時也可以在這個平臺上直接采購，不僅可以省去很多的中間環(huán)節(jié)，同時也可以在很大程度上減少造價管理人員的工作量。

4.3 對造價管理軟件進行整合和優(yōu)化

水利水電工程的建設過程會受很多因素的影響，造價管理人員應當嚴格按照相關(guān)的管理標準對整個工程建設的造價進行合理的控制。在造價管理的過程中難免會用到多種造價管理軟件，因此，造價管理軟件的質(zhì)量也會在很大程度上影響工程造價工作的有效性。相關(guān)管理人員應當在應用工程造價管理軟件之前，對軟件的優(yōu)缺點進行詳細的分析，結(jié)合自己的工作需要來選擇合適的工程造價管理軟件。另外，工程造價管理部門在選擇開發(fā)公司之前也應當對開發(fā)工資的資質(zhì)、社會口碑以及主要成就等進行全面的考慮，從而選出最合適的軟件開發(fā)公司。

5 結(jié)語

總而言之，水利水電工程建設的質(zhì)量直接關(guān)系人們的生活以及現(xiàn)代社會的進步，而工程造價管理工作又是保證水利水電工程建設順利開展的基礎，因此，相關(guān)企業(yè)必須加大對工程造價管理工作的重視。相關(guān)管理人員也應當不斷地提升自身的專業(yè)能力，學會科學地使用造價管理軟件，提升造價管理工作的效率和質(zhì)量。只有將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)才可以最大限度地保證水利水電工程建設的質(zhì)量。