本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 崔明軒

民進(jìn)黨“立委” 擬提案修正“健保（醫(yī)保）法”，杜絕如藝人黃安等長(zhǎng)期住在境外卻依然享有健保者，被島內(nèi)稱為“黃安條款”。有輿論直言“黃安條款”不能救臺(tái)灣健保，此舉只是在借機(jī)操弄“反中”。

“勾起綠營(yíng)的新仇舊恨”

新冠肺炎疫情蔓延，境外人士使用健保再度在島內(nèi)掀起討論。據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)4日?qǐng)?bào)道，民進(jìn)黨“立委”林俊憲提案修改“全民健康保險(xiǎn)法”，一年內(nèi)在臺(tái)灣沒(méi)有住滿183天、無(wú)法提出收入證明及沒(méi)有繳稅紀(jì)錄者應(yīng)改列為健保的“第七類”，以防止臺(tái)灣健保資源被濫用。他以藝人黃安舉例稱，黃安經(jīng)常在臉書(shū)吹噓自己年收入有幾千萬(wàn)元，但每個(gè)月只需繳納749元新臺(tái)幣的最低保費(fèi)，修法后當(dāng)局將不再補(bǔ)貼健保費(fèi)，他每個(gè)月的健保費(fèi)將調(diào)升為1.2萬(wàn)元，除非當(dāng)事人可以提出證明。4日林俊憲又稱，“有人說(shuō)我是針對(duì)黃安，我承認(rèn)，就是針對(duì)他，讓這個(gè)不公平看得更清楚”。臺(tái)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌呼應(yīng)稱，臺(tái)灣健保受到世界夸贊，一定不能讓它倒。

《聯(lián)合報(bào)》5日稱，黃安在島內(nèi)引發(fā)不少爭(zhēng)議，他長(zhǎng)期在中國(guó)大陸發(fā)展，因經(jīng)常舉報(bào)“臺(tái)獨(dú)”藝人而被稱為“臺(tái)獨(dú)克星”。之前他因心臟問(wèn)題回到臺(tái)灣動(dòng)手術(shù)，花費(fèi)健保80萬(wàn)元新臺(tái)幣，被指“爽用健?！?，引發(fā)綠營(yíng)的不滿。這次新冠肺炎肆虐，黃安又回到臺(tái)灣，“因而勾起綠營(yíng)的新仇舊恨”。

臺(tái)灣現(xiàn)行健保繳費(fèi)方式根據(jù)不同對(duì)象分為六類：一是公民營(yíng)事業(yè)雇主及受雇者；二是無(wú)雇主的職業(yè)工會(huì)人員；三是農(nóng)漁業(yè)工作者；四是軍人及受矯正處分者；五是低收入戶；六是榮民榮眷及境外生等無(wú)職業(yè)居留者。“臺(tái)獨(dú)”組織“基進(jìn)黨”的陳柏惟也將提案修法，包括嚴(yán)格限制資格及提高保費(fèi)，主要針對(duì)第六類保險(xiǎn)對(duì)象（配偶、依親等）。他聲稱，2300萬(wàn)臺(tái)灣人繳納的錢(qián)未來(lái)可能擴(kuò)大成大陸14億人都能使用，臺(tái)灣人不能接受。

牽扯數(shù)以百萬(wàn)的境外臺(tái)商

針對(duì)“黃安條款”，國(guó)民黨黨團(tuán)書(shū)記長(zhǎng)蔣萬(wàn)安表示支持所有能讓健保永續(xù)發(fā)展的改革方案，但應(yīng)針對(duì)整體虧損原因通盤(pán)檢討后，再提出完整規(guī)劃。國(guó)民黨“立委”溫玉霞說(shuō)，黃安的言行是他的個(gè)人問(wèn)題，但為懲罰“黃安們”大費(fèi)周章修法，恐牽連數(shù)以百萬(wàn)的海外臺(tái)商、眷屬、留學(xué)生及廣大僑胞的就醫(yī)權(quán)益。綠營(yíng)內(nèi)部也有不同聲音，民進(jìn)黨主席卓榮泰明確表示，任何制度都不應(yīng)該針對(duì)某一個(gè)人或某些人。前臺(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智也說(shuō)，若照目前提案內(nèi)容，包括美國(guó)、加拿大和澳大利亞等地僑胞可能統(tǒng)統(tǒng)適用，“一刀切”的后果恐非修法本意。

資深媒體人黃暐瀚坦言，如果黃安沒(méi)有達(dá)到林俊憲列出的條件，根本罰不到他，而且黃安和“小明們”（“小明”是大陸配偶子女的代名詞）不同。他說(shuō)，臺(tái)灣健保連續(xù)3年虧損，已經(jīng)虧到一年400億元新臺(tái)幣，并不是被“小明們”跟他們的陸配媽媽給吃掉的，主要是癌癥、洗腎、呼吸器這3種，因此不能以懲罰黃安去對(duì)付“小明”。

不少網(wǎng)民認(rèn)為，“健保法”修法應(yīng)該針對(duì)的是濫用健保資源的臺(tái)灣人，因?yàn)檫@群人才是導(dǎo)致虧損的主因。有民眾說(shuō)，某些人因?yàn)榧∪馑嵬吹刃〔【团苋タ瘁t(yī)生，而這些人累積起來(lái)的費(fèi)用才是導(dǎo)致健保不堪負(fù)荷的重要因素。

被批趁機(jī)強(qiáng)化“反中”

近來(lái)一直在大陸發(fā)展的臺(tái)灣藝人劉樂(lè)妍在臉書(shū)嗆聲，“要修法就快些，別啰嗦！”她說(shuō)，“你以為黃安們只會(huì)在大陸嗎？多的是臺(tái)勞在新加坡陪酒，在澳洲做色情按摩，在世界各地農(nóng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)打工度假，這些都是在臺(tái)灣賺不到錢(qián)的臺(tái)勞”，同時(shí)透露“我們?cè)诖箨懙娜硕伎梢陨暾?qǐng)?jiān)诖箨懙奈咫U(xiǎn)一金……等這個(gè)疫情過(guò)去、不用隔離的時(shí)候，我要去辦五險(xiǎn)一金了”。劉樂(lè)妍最后表示，“謝謝祖國(guó)媽媽愛(ài)我們這些中國(guó)臺(tái)灣的孩子”。

“黃安條款不能救健保”，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》5日刊登的一篇評(píng)論稱，月繳健保費(fèi)上萬(wàn)元足以購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，“如果是想借此解決健保財(cái)務(wù)問(wèn)題，那真是宋江的軍師——無(wú)（吳）用??！”此舉顯然“項(xiàng)莊舞劍，意在沛公”，提出這類議案者根本不在乎修法成敗，而是借著議題操作。至于有“立委”聲稱“2300萬(wàn)人繳的保費(fèi)，給14億人使用”，文章反駁道，按照規(guī)定對(duì)岸人士要享受臺(tái)灣健保必須先取得居留權(quán)，如果是依親也是有名額限制的，同時(shí)必須居留滿6個(gè)月才符合申請(qǐng)要件?？芍箨懭讼爰颖２](méi)有那么容易，另外從“健保署”統(tǒng)計(jì)可知，去年陸籍人士繳納健保費(fèi)7.19億元新臺(tái)幣，健保支出7.23億元，相差400萬(wàn)元，但絕大多數(shù)用于生孩子，也就是“臺(tái)灣之子”的身上，“證明健保想止血應(yīng)通盤(pán)檢視，運(yùn)用大數(shù)據(jù)找出癥結(jié)，而非誤導(dǎo)視聽(tīng)找理由卸責(zé)”?！堵?lián)合報(bào)》5日發(fā)表社論稱，把黃安當(dāng)成改革健保的切入點(diǎn)，甚至把“消滅黃安”當(dāng)成醫(yī)治健保財(cái)務(wù)問(wèn)題的解方，恐怕弄錯(cuò)重點(diǎn)。許多民眾“逛醫(yī)院”“亂拿藥”的惡習(xí)，才是拖垮臺(tái)灣健保財(cái)務(wù)的更大癥結(jié)，而且“瞄準(zhǔn)黃安的箭，不會(huì)射中周子瑜或其他長(zhǎng)居海外的獨(dú)派人士嗎？”

“沒(méi)有黃安們，只有同胞們”，臺(tái)灣師范大學(xué)教授林保淳5日以此為題撰文稱，林俊憲為何拋出“黃安條款”，導(dǎo)致海外臺(tái)商一時(shí)人心惶惶？說(shuō)穿了不就是殺雞儆猴，“任何人膽敢在境外肆無(wú)忌憚發(fā)表‘不當(dāng)言論，就可視同為黃安一流，至少要在經(jīng)濟(jì)上給予制裁”，趁機(jī)強(qiáng)化所謂“反中”“抗中”意識(shí)罷了?！?/p>