摘要：近年來，浙江省龍泉市始終遵循習總書記“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”的重要囑托，牢牢抓住綠色發(fā)展這個關(guān)鍵和靶心，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為抓手，以農(nóng)旅融合為方向，以生態(tài)循環(huán)為動能，以質(zhì)量安全為保障，加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，推動生態(tài)精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，取得了積極成效。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化;生態(tài)農(nóng)業(yè)體系

1主要做法及成效

1.1堅持以產(chǎn)業(yè)培育為重點，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中有進

依托得天獨厚的山地資源和生態(tài)氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展“茶菌蔬”主導產(chǎn)業(yè)，特色發(fā)展“畜果藥”等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我市食用菌、紅茶生產(chǎn)量居全省第一，高山蔬菜發(fā)展?jié)摿尤〉谝?。食用菌產(chǎn)業(yè)初步形成了集產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，融生產(chǎn)、加工、流通為一體的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為中國南方食用菌生產(chǎn)銷售中心，全市從事食用菌生產(chǎn)約有8萬人，年均生產(chǎn)食用菌1.6-2億袋，年產(chǎn)值達9億元以上;茶產(chǎn)業(yè)快速崛起，種植面積從90年代初的1.68萬畝擴大到現(xiàn)在的6.2萬畝，良種率從2004午不到6%提升到60%，并初步形成了以龍泉金觀音系列產(chǎn)品清香型烏龍茶、紅茶、名優(yōu)綠茶、優(yōu)質(zhì)香茶等多茶類組合生產(chǎn)的模式，產(chǎn)值達4億元，連續(xù)10年保持2位數(shù)增長;蔬菜產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，高山商品蔬菜面積逐年大幅遞增，達5.5萬畝，占蔬菜播種面積的53.7%，蔬菜產(chǎn)值達4.82億元，初步建成高、中、低三個產(chǎn)業(yè)帶和社會化服務(wù)體系，主要商品蔬菜番茄、茄子、辣椒、黃瓜的集約化育苗率達65.8%。我市先后榮獲“中國黑木耳之鄉(xiāng)”“中華靈芝第一鄉(xiāng)”“全國十大生態(tài)產(chǎn)茶縣”“中國最美茶鄉(xiāng)”等“國字號”金名片17張。

1.2堅持以兩區(qū)建設(shè)為抓手，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利等項目資金5.6億元，科學規(guī)劃農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)布局，按照高中低海拔立體農(nóng)業(yè)生態(tài)梯次發(fā)展，建成2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（林業(yè)）綜合區(qū)，3個主導產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，15個特色農(nóng)業(yè)精品園，推動竹、茶、菌、蔬等主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。大力推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營，建成省級糧食生態(tài)功能區(qū)2個，縣級糧食生產(chǎn)功能區(qū)122個，總面積8.4萬畝。建成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)1個，占地面積420畝，入園的農(nóng)業(yè)企業(yè)達13家.其中雙益、久益等5家企業(yè)投產(chǎn)，3家企業(yè)開始試生產(chǎn)。

1.3堅持以農(nóng)旅融合為方向，農(nóng)業(yè)功能多元拓展

圍繞農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”提升，推動“農(nóng)業(yè)+”“文化+”“旅游+”等創(chuàng)新實踐，促進農(nóng)文旅一體融合發(fā)展，全市擁有國家級休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點1個，全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)2家，農(nóng)業(yè)休閑觀光示范點35個，采摘基地45個，蘭巨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為國家級3A景區(qū)，以省級糧食功能區(qū)為載體的黃南村創(chuàng)成3A級景區(qū)村。實施農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品三年計劃，培育農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品生產(chǎn)經(jīng)營主體53個，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品117個，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品購物網(wǎng)點17個，市級以上主體農(nóng)產(chǎn)品電商普及率87.5%，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品營銷額4.5億元，農(nóng)產(chǎn)品旅游地商品占農(nóng)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值比重達19.3%。打造美麗田園，發(fā)展美麗產(chǎn)業(yè)，催生美麗經(jīng)濟，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，如周村鐵皮石斛基地，把石斛做成景觀石斛，商品溢價10倍;梅地村森林栽培原生態(tài)靈芝，結(jié)合休閑觀光，價格飆升5倍。

1.4堅持以生態(tài)保護為核心，加快產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

探索實施“主體小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、市域大循環(huán)”模式，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，金觀音特色茶、龍泉綠蔬菜和龍泉黑木耳等綠色農(nóng)產(chǎn)晶規(guī)模不斷擴大，累計認證“三品”生產(chǎn)基地154個，全市有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品比重達52.55%，“龍泉黑木耳”“龍泉金觀音”先后被國家質(zhì)檢總局授予生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護標志。農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)持續(xù)推進，建成省級標準化農(nóng)業(yè)示范項目17個5.26萬畝，輻射面積22多萬畝，規(guī)模生產(chǎn)主體實現(xiàn)全程可追溯率達70%以上。2014年，龍泉香菇被端上北京APEC會議的歡迎宴會餐桌，成為宴會上唯一的菌類食品輔料。2016年，龍泉冬菇、金針菇又被端上了G20杭州峰會國宴餐桌，成為峰會的菌菇類唯一指定產(chǎn)品。

1.5堅持以品牌營銷為手段，農(nóng)產(chǎn)品競爭力顯著提高

借助“麗水山耕”區(qū)域公用品牌，采用母子品牌運作模式，加快推進農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與包裝設(shè)計，進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力和市場競爭力。全市擁有中國名牌農(nóng)產(chǎn)品1個，浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品6個，中國馳名農(nóng)產(chǎn)品商標1個，省著名農(nóng)產(chǎn)品商標9個，“龍泉黑木耳”“天和泉”“肖莊”入選浙江知名農(nóng)業(yè)品牌百強榜，“龍泉黑木耳”“龍泉靈芝”列入2017全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品日錄。運用創(chuàng)意產(chǎn)品包裝、會員制配送、網(wǎng)上營銷等方式，打好營銷系列組合拳，新開發(fā)設(shè)計“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品系列包裝37個，建立起“基地+商超”供應(yīng)鏈和“基地一消費者”直達供應(yīng)鏈，實現(xiàn)“麗水山耕”產(chǎn)品營銷額5.5億元，農(nóng)產(chǎn)品平均溢價達33%以上。如去年8月初，杭城世紀華聯(lián)和平超市龍泉綠高山四季豆賣出了每公斤54.98元的好價錢。

2主要短板及原因

2.1農(nóng)業(yè)裝備落后

受山區(qū)立地條件和農(nóng)業(yè)投入不足影響，龍泉市田間道路、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施還十分薄弱，設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)機械化還處在較低水平，農(nóng)此生產(chǎn)條件沒有得到根本改善。

2.2優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)

食用菌產(chǎn)業(yè)是龍泉傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來隨著國內(nèi)其他食用菌主產(chǎn)地崛起，食用菌產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我市食用菌產(chǎn)業(yè)大而不強，抗風險弱，在市場價格下降、栽培環(huán)境惡化以及各地產(chǎn)區(qū)沖擊的三重壓力下，農(nóng)戶畝均收益不高，栽培積極性下挫。

2.3新型經(jīng)營主體實力不強

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體實力不強，全市70多家縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，銷售收入過億元的龍頭企業(yè)僅1家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)也屈指可數(shù)。農(nóng)民組織化水平低，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積只有8.5萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社真正能夠發(fā)揮作用的少。新型職業(yè)農(nóng)民嚴重不足，農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營兼業(yè)化、農(nóng)村空巢化越來越突出，未來“誰來種地”的問題，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。

2.4資源利用率不高

龍泉市適合發(fā)展高山蔬菜的高海拔耕地居全省第一，但利用率不到30%，沒有主打品種。宜茶、宜果低山緩坡面積麗水第一，但特色茶面積僅6萬畝，且投產(chǎn)面積只有一半，水果面積僅1.5萬畝。

3對策與建議

3.1調(diào)整結(jié)構(gòu)增加投入，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度

整合涉農(nóng)扶持資金，加大財政預算內(nèi)資金投向生態(tài)農(nóng)業(yè)的比例，發(fā)揮財政融資平臺優(yōu)勢，發(fā)揮政府投資的引領(lǐng)作用，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育扶特力度。

3.2突出重點優(yōu)勢發(fā)展，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈脫胎換骨

抓好食用菌和茶葉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目實施，加快垮頭農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，推進浙閩贛食用菌市場規(guī)范整治，引進一批有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，推進生產(chǎn)、加工、物流、市場、營銷等環(huán)節(jié)建設(shè)，實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。同時，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體培育，扶大扶強各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.3農(nóng)旅融合拓展功能，開辟農(nóng)民收入增長點

堅持“農(nóng)業(yè)+”“生態(tài)+”的理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展生活生態(tài)功能，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)觀光園、民俗文化、農(nóng)時節(jié)慶等休閑農(nóng)業(yè)模式，加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基地向旅游景區(qū)轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品向旅游地商品轉(zhuǎn)化，打造美麗田園、美麗產(chǎn)業(yè)。

3.4立足生態(tài)突出安全，全面推行綠色生產(chǎn)

堅持把綠色生產(chǎn)貫穿于生態(tài)農(nóng)業(yè)的全過程，促進生產(chǎn)環(huán)境的生態(tài)環(huán)保，產(chǎn)出健康安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品，滿足日益增長的綠色消費需求。

3.5深化改革創(chuàng)新機制，為生態(tài)農(nóng)業(yè)提供有力保障

推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制體制創(chuàng)新，加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模羥營。鼓勵引導城市工商資本，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的深度開發(fā)與建設(shè)。同時擴大高效經(jīng)濟作物政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍與品種，提高農(nóng)業(yè)抵御風險能力。

參考文獻

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作者簡介：游春紅，農(nóng)藝師，大學本科學歷，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。