徐眾慶 李天喆
南京市不動產(chǎn)登記中心,中國·江蘇 南京 210009
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,中國越來越重視現(xiàn)階段的不動產(chǎn)登記中的房產(chǎn)測繪應(yīng)用工作。為了進一步提升不動產(chǎn)房產(chǎn)測繪應(yīng)用效率,必須要根據(jù)實際情況完善不動產(chǎn)登記制度,增強測繪價值,創(chuàng)新傳統(tǒng)的不動產(chǎn)測繪方法。因此,論文主要針對不動產(chǎn)登記中房產(chǎn)測繪的應(yīng)用進行簡要分析,并提出合理化建議。
不動產(chǎn)登記;房產(chǎn)測繪;應(yīng)用
隨著信息技術(shù)的不斷進步,房地產(chǎn)行業(yè)迅猛發(fā)展,且已經(jīng)成為了中國的支柱性行業(yè)。其中,不動產(chǎn)登記作為一項重要工作,在政府等部門的重視下,其體系制度不斷完善,測繪研究不斷開展,受到了社會各界的廣泛關(guān)注和認可。
在社會的不斷發(fā)展中,房產(chǎn)測繪作為基礎(chǔ)性工作,是不動產(chǎn)測繪中的主體組成部分。其中房產(chǎn)測繪是地質(zhì)測量學的主要內(nèi)容,后經(jīng)過長期的發(fā)展獨立為一門專業(yè)性學科。其主要是指應(yīng)用新的測量技術(shù)、儀器和手段,應(yīng)用測量工具和調(diào)查工作將房產(chǎn)面積、房屋位置以及房屋界限等全面掃描,并以文字、數(shù)據(jù)以及圖片等形式呈現(xiàn)出最終的測繪結(jié)果[1]。
在房產(chǎn)測繪中,必須要做好基礎(chǔ)性的平面測繪工作,及時對房產(chǎn)的面積以及設(shè)計結(jié)構(gòu)進行完善,利用專業(yè)的計算機軟件對房產(chǎn)的基礎(chǔ)情況分析,并設(shè)定一定的模型,以直觀的方式將房產(chǎn)的總位置和總高度做好測定,使得相關(guān)的買房和賣房人員快速了解房產(chǎn)總情況。目前,該項工作已經(jīng)成為了行業(yè)內(nèi)的最基礎(chǔ)的必備工作。
在房產(chǎn)測繪中,除了要對基礎(chǔ)房產(chǎn)信息做好客觀描述外還需要對房產(chǎn)的信息及時記錄和建檔,將信息存儲起來,用于后期房產(chǎn)建設(shè)、預(yù)防房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)糾紛等問題調(diào)查,合理保障房產(chǎn)所有者權(quán)益。除此之外,必須要對單個房產(chǎn)的信息做好信息記錄,且對房產(chǎn)信息長期比對,確保相關(guān)的部門將統(tǒng)計信息合理比對,且為后續(xù)的排查工作提供新的便利,以各行各業(yè)的經(jīng)濟情況為主,為政府部門的決策提供可參考的標準[2]。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要根據(jù)實際情況做好基礎(chǔ)的不動產(chǎn)數(shù)據(jù)采集和登記,完善工作流程,且在大量人力物力的基礎(chǔ)上提升工作效率,增強信息的更新速度。但在房產(chǎn)測繪工作中,還要將各部門的信息有機結(jié)合,簡化不動產(chǎn)的登記程序,提高工作效率,降低失誤率,為工作人員的管理和建設(shè)工作量提供基礎(chǔ)保障。
在房產(chǎn)測繪過程中,可以實行不動產(chǎn)信息登記的透明化,確保登記在冊的不動產(chǎn)信息有專業(yè)人員審核,且其真實性和有效性可以得到保證,準確地識別多種不動產(chǎn),針對相關(guān)的制度做好標準性的改進,記錄對應(yīng)的違法犯罪行為,確保人員的合法權(quán)益得到法律約束,提高政府的權(quán)威度,使得信息公開透明機制完善[3]。
在房產(chǎn)測繪過程中,不動產(chǎn)制度在提出時就已經(jīng)開始完善,且具有多個法律文件,但是不同的法律文件中的多種約束條例相互之間存在矛盾,且存在較大的風險,對此,在實際的工作中,不動產(chǎn)登記則是按照規(guī)定的順序進行編碼排序,以此降低錯誤率,在一定程度上減少各項矛盾的發(fā)生,維護不動產(chǎn)登記的穩(wěn)定開展。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要重視不動產(chǎn)的規(guī)章制度。與一般的技術(shù)測繪相比,房產(chǎn)測繪的結(jié)果有法律作為保障。在此期間,相關(guān)的數(shù)據(jù)一旦經(jīng)過房產(chǎn)局等相關(guān)部門認定,就可以做好產(chǎn)權(quán)歸屬,且受法律保護[4]。對此,房產(chǎn)測繪主要有以下幾個方面的作用。
第一,為消費者提供不動產(chǎn)權(quán)益保障。在房產(chǎn)測繪過程中,房產(chǎn)的權(quán)益人和關(guān)系人可以在產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生時,向相關(guān)部門提出申請,使得房產(chǎn)的最終數(shù)據(jù)可以明確化,了解土地產(chǎn)權(quán)歸屬,解決產(chǎn)權(quán)糾紛。
第二,為房產(chǎn)歸屬者提供詳細的信息。在房產(chǎn)測繪過程中,可以申請相關(guān)的管理人員增強相關(guān)信息的保存,根據(jù)制定的房產(chǎn)控制圖、控住圖等內(nèi)容對房產(chǎn)信息進行整合,并將其錄入到對應(yīng)的系統(tǒng)中,為后續(xù)的信息查詢提供依據(jù)。
第三,為政府等部門決策提供依據(jù)。在房產(chǎn)測繪過程中,必須要根據(jù)實際情況,了解不同城區(qū)的面積信息,加強對政府管轄區(qū)域的不動產(chǎn)信息綜合掌握,使得相關(guān)部門能夠?qū)崟r監(jiān)管不動產(chǎn)的歸屬變化情況,為后續(xù)的房產(chǎn)測繪工作信息的掌握提供便利,使得信息可以同步到政府相關(guān)工作部門的系統(tǒng)中,增強對該不動產(chǎn)的規(guī)劃設(shè)計。
由于房產(chǎn)測繪工作與人們的發(fā)展工作息息相關(guān),其屬于不動產(chǎn)登記中的主要環(huán)節(jié)。在此期間,已經(jīng)存有多種價值性強的不動產(chǎn)信息登記資料,可以進一步保障房產(chǎn)測繪質(zhì)量,確定測繪信息的結(jié)果準確性和及時性,確保歸屬人的基本權(quán)益。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要根據(jù)實際情況做好不動產(chǎn)的登記管控制度,完善不動產(chǎn)登記測繪標準,做好基礎(chǔ)性的管理工作。在此期間,還需要有相關(guān)部門執(zhí)行多項工作,將中國所出臺的標準一步一步落實下去,做好各部門各人員之間的協(xié)調(diào)工作,處理和完善對應(yīng)的內(nèi)容,針對所預(yù)估的內(nèi)容做好問題應(yīng)對性措施,實現(xiàn)相關(guān)條例的規(guī)范性和標準化,使得不同人員的意見統(tǒng)一化,確保測繪結(jié)果的準確性和標準化。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要根據(jù)實際情況建立起對應(yīng)的測繪管理部門,配備專業(yè)的技術(shù)人才,完善基礎(chǔ)性的不動產(chǎn)機構(gòu)管控,促進不動產(chǎn)登記機構(gòu)的設(shè)立和確定,明確多個主體責任,使得基礎(chǔ)性的測繪體制機制愈加完善基礎(chǔ)性且將二者之間協(xié)調(diào)化,以機構(gòu)體系的完善做好全面的體制優(yōu)化,促進社會各部門都能夠重視該項工作,且做好各行各業(yè)的標準制度完善性。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要培育專業(yè)性的測繪人才。由于房產(chǎn)測繪的特殊性,其在工作內(nèi)容和工作要求上比其他的測繪工作涉及面廣,數(shù)據(jù)精準化強,工作人員的責任意識和態(tài)度轉(zhuǎn)化趨勢明顯。因此,必須要求工作人員不斷提升專業(yè)水平,確保所獲取數(shù)據(jù)的準確性和精確性,實現(xiàn)檔案的完善留存。在對專業(yè)人才的選拔培育時,可以積極與高校合作,增強雙方主體利益的實現(xiàn),使得人才的輸出同時具備豐富的理論知識和專業(yè)的實踐技能,從而增加該類人才的就業(yè)率,使得該類人才在日常學習工作中提升主體自信心。
在房產(chǎn)測繪過程中,必須要根據(jù)實際情況建立起房產(chǎn)測繪平臺。由于中國已經(jīng)頒布了一系列的法律法規(guī),且逐步加強了對房產(chǎn)測繪行業(yè)的約束,但必須要根據(jù)實際情況提高房產(chǎn)測繪現(xiàn)代化進程,及時引入新型的計算機技術(shù),將其與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合,建立專業(yè)性的房產(chǎn)測繪信息工作平臺,實現(xiàn)全國范圍內(nèi)信息的存儲和實時共享,使得政府對于該項不動產(chǎn)的調(diào)查更加便捷化。在平臺建設(shè)中,還必須與社會的實際情況為主,簡化平臺基礎(chǔ)內(nèi)容,進一步創(chuàng)新傳統(tǒng)的建設(shè)標準體制,將不同的信息整理化。
綜上所述,現(xiàn)階段中國越來越重視現(xiàn)階段的不動產(chǎn)登記中的房產(chǎn)測繪應(yīng)用工作。為了進一步提升不動產(chǎn)房產(chǎn)測繪應(yīng)用效率,必須要根據(jù)實際情況創(chuàng)新不動產(chǎn)登記測繪技術(shù),使其與不動產(chǎn)統(tǒng)一登記緊密結(jié)合,增強在各個領(lǐng)域內(nèi)的信息完善化,提升管理部門的權(quán)威性,為后續(xù)的管控工作提供保障,促進其長遠進步與發(fā)展。