李淵，高銳，任磊

(1.南京市水利規(guī)劃設(shè)計院股份有限公司，南京210000；2.南京市水利建筑工程有限公司，南京210000）

1 引言

水利工程項目管理內(nèi)容豐富，管理方法要從實際管理內(nèi)容出發(fā)，才能夠獲得最好的管理效果。水利工程作為國家基礎(chǔ)性工程項目，其施工質(zhì)量、施工安全、施工成本等各個方面都很重要。水利工程項目管理應(yīng)該從制定科學(xué)的管理目標(biāo)和制定嚴(yán)格的管理責(zé)任制入手，才能夠真正達(dá)到提高水利工程項目管理的目的【1】。

2 水利工程施工特點

水利工程建設(shè)期間需要國家相關(guān)部門對其進(jìn)行監(jiān)督，其施工成本相對較高，施工工序、施工環(huán)境較為復(fù)雜。為保證工程施工質(zhì)量，施工期間必須加強(qiáng)各部門之間的協(xié)作。水利工程項目選址復(fù)雜多樣，致使其對施工工藝及操作規(guī)范要求較高，在項目規(guī)劃期間須用高級工程師根據(jù)具體情況制定施工方案。一般情況下，水利項目施工相對浩大，在施工期間容易干擾到施工區(qū)域周邊群眾的正常生活，因此，必須加強(qiáng)施工管理，降低施工干擾力。

3 加強(qiáng)水利工程施工項目管理的意義

3.1 能夠調(diào)動積極因素展開水利工程的建設(shè)

水利工程施工期間，有效地開展水利工程施工項目管理工作，可以有效提高人員利用率，同時，能夠保證施工期間施工設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保水利工程項目的順利進(jìn)行。加大水利工程項目施工管理力度，在一定程度上有助于管理者優(yōu)化資源配置，進(jìn)而保證水利工程項目的合理開展，同時還能夠有效保障項目施工效果。因此，水利工程項目管理工作的良好落實，能夠促進(jìn)項目施工期間有利條件的產(chǎn)生，進(jìn)而促進(jìn)項目工程施工的有效開展。

3.2 保證水利工程的順利展開

加大水利工程施工管理力度，有助于施工單位第一時間發(fā)現(xiàn)不符合施工要求的操作，積極開展補(bǔ)救施工，嚴(yán)格管控項目施工質(zhì)量，防止施工期間出現(xiàn)問題從而降低項目施工效果。因此，必須提高對水利工程施工管理工作的重視程度，以施工區(qū)域內(nèi)具體環(huán)境為依據(jù)，合理開展管理標(biāo)準(zhǔn)編制工作，并且嚴(yán)格落實項目施工管理工作，進(jìn)而保證項目工程的有效進(jìn)行。

4 水利工程施工管理過程中存在的問題

4.1 缺乏安全管理體系

通常情況下，施工單位在開展項目管理工作期間必須由專門的部門執(zhí)行，特別是加強(qiáng)項目安全生產(chǎn)管理工作，針對施工期間采取有效的監(jiān)管，確保施工質(zhì)量。但是，目前水利工程項目現(xiàn)狀為，組建了管理部門，但部門內(nèi)部人員緊缺且人員專業(yè)技能較低，不能良好地開展項目管理工作，導(dǎo)致管理工作不能得到有效落實。此外，在開展水利工程項目施工期間，施工人員安全意識相對薄弱，致使不符合施工操作規(guī)范的問題頻出，進(jìn)而降低了水利工程施工質(zhì)量【2】。

4.2 施工材料與施工技術(shù)管理問題

通常情況下，在水利工程施工期間對建筑材料的需求量相對較大，施工工藝應(yīng)用較多，致使對水利工程施工技術(shù)要求相對較高。水利工程在施工期間采用的原材料大多為水泥、鋼筋、砂、石子以及混凝土，同時，各原材料之間特征相差較多，致使存儲方法各不相同，若是存儲期間未根據(jù)材料自身特點制定有效的儲存方案，則會造成材料的損壞。這種情況不僅會延誤施工進(jìn)度，還造成了材料的浪費，進(jìn)而加重項目施工成本。水利工程是一個系統(tǒng)性的施工項目，各個施工環(huán)節(jié)之間互相牽連，若是其中任意工序出現(xiàn)問題則會降低整個項目施工質(zhì)量，但每個工序施工期間均會采用較多施工技術(shù)，因此，必須加強(qiáng)項目施工技術(shù)管理。

4.3 不重視水利工程的項目養(yǎng)護(hù)

為確保水利工程施工質(zhì)量，必須有效開展工程維護(hù)工作，目前，大多數(shù)單位對維護(hù)工作重視程度相對較低，尤其是級別較低的水利工程，往往省略養(yǎng)護(hù)工序。若是不能良好地開展水利工程養(yǎng)護(hù)工作，則會造成后續(xù)使用期間出現(xiàn)問題，嚴(yán)重時可能發(fā)生質(zhì)量事故。

5 水利工程施工管理中存在問題的解決措施

5.1 完善水利工程施工管理體系

優(yōu)化水利工程施工管理體系應(yīng)從以下2 點入手：（1）針對水利工程施工管理工作的缺陷，需要依據(jù)具體工作情況制定系統(tǒng)的管理措施，對各項工作進(jìn)行約束，確保工程項目施工的有效開展。（2）在施工期間，管理層要緊跟時代的步伐，加強(qiáng)創(chuàng)新管理方面的學(xué)習(xí)，采用新的管理理念，同時，依據(jù)施工條件制定完善的管理措施。（3）建立監(jiān)管部門，優(yōu)化人員配比，從整體上進(jìn)行管理，確保各項管理措施的實施效果。

5.2 加強(qiáng)水利工程施工項目中的質(zhì)量管理

水利工程的建設(shè)在水利管理工作中起到重要作用，因此，在進(jìn)行水利工程施工過程中，施工單位必須開展有效的質(zhì)量管理工作，保證施工質(zhì)量滿足規(guī)范及設(shè)計要求。為此可以采取以下措施：（1）提高施工質(zhì)量管理工作中組織管理力度。為保證項目施工期間各工序施工效果，在開展質(zhì)量管理工作期間，必須做到資源合理分配，同時采用合理的管理規(guī)范，建立有效的質(zhì)量管理體系。加大施工組織管理力度，以此來保證整體施工質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。（2）建設(shè)質(zhì)量管控系統(tǒng)。通過建立質(zhì)量管控系統(tǒng)來保證項目建設(shè)效果，在項目施工期間加大對質(zhì)量管控位置、管控方案、施工方案、施工流程、施工進(jìn)度以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的管理力度，保證質(zhì)量管控工作的有效落實。（3）采取有效的預(yù)控制管控措施。預(yù)控制工作主要以預(yù)防工作為重點，在水利工程項目建設(shè)前期，根據(jù)施工情況開展有效的質(zhì)量管控工作，針對施工期間采用的施工技術(shù)以及具體流程開展有效的管控工作，以此來提高水利工程項目施工期間的施工效果。

5.3 加強(qiáng)水利工程項目后續(xù)的養(yǎng)護(hù)工作

針對水利工程開展養(yǎng)護(hù)工作十分必要，此項工作直接影響著項目工程后期的使用狀況。隨著水利工程的發(fā)展，施工管理單位要不斷優(yōu)化已有的管理制度，合理地引入先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，確保養(yǎng)護(hù)工作的開展效果。為此，養(yǎng)護(hù)工作人員必須改變工作方法，逐步細(xì)化水利工程養(yǎng)護(hù)工作。同時，施工單位要提高對施工人員工作能力培養(yǎng)工作的重視程度，通過提升工作人員的整體素養(yǎng)來提高工作人員對水利工程養(yǎng)護(hù)工作意識，進(jìn)而保證工作效果。針對水利工程完工驗收期間或后續(xù)啟用期間發(fā)現(xiàn)的漏洞，必須立即采取有效地解決措施，同時，問題發(fā)生的原因、位置和解決措施均需進(jìn)行登記，并以此為依據(jù)防止后期水利工程項目施工期間同樣問題發(fā)生。

5.4 加強(qiáng)水利工程安全管理的有效措施

施工單位必須加強(qiáng)施工人員安全管理培訓(xùn)，采取有效的安全防護(hù)措施。項目施工期間任何安全事故均由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。施工單位可以定期組織應(yīng)急救援演練，模仿安全事故現(xiàn)場，組織施工人員開展逃生，同時圈定事故易發(fā)區(qū)域，并做好警告標(biāo)示。此外，還需要采用安全警報設(shè)備，若是施工期間發(fā)生安全事故，則安全警報設(shè)備能夠發(fā)出警示，并且自動斷電，暫停施工現(xiàn)場一切施工設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。

6 結(jié)語

總而言之，在水利工程項目管理工作開展進(jìn)程中，要積極落實更加系統(tǒng)化的施工監(jiān)督管理機(jī)制，優(yōu)化管控效果的同時，提升整體質(zhì)量維護(hù)措施，確保能夠充分認(rèn)知到管理項目的重要性，從而提升精細(xì)化管理水平，為后期水利工程項目建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。利用新方法、新手段推動水利工程項目管理的進(jìn)步，促進(jìn)水利事業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。