許 巍

（北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限責任公司，北京 100036）

在社會不斷發(fā)展中，隨著改革的進一步深入，市場經(jīng)濟已經(jīng)逐漸成為社會經(jīng)濟體制之一，在這種經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境之下，工程造價領(lǐng)域也得到了極大的發(fā)展與進步，這對我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展與進步，以及建筑行業(yè)體制的完善起著十分重要的作用。在新時代的經(jīng)濟體制下的建筑造價管理，應(yīng)該更加關(guān)注建筑技術(shù)以及造價管理方面的問題，在工程的設(shè)計階段、預(yù)結(jié)算階段、施工階段和其他相關(guān)階段，要結(jié)合自身的技術(shù)水平以及經(jīng)濟水平，制定切實可行的造價管理計劃。只有通過科學(xué)的管理方式才能對工程造價進行有效的控制，進而提高整個工程的經(jīng)濟效益。

1 建筑造價管理的意義及管理目標

1.1 建筑造價管理的意義

建筑工程造價管理在當前整個建筑工程單位經(jīng)營發(fā)展中起著非常重要的作用。工程造價管理是一個建筑企業(yè)針對具體的工程項目所開展的詳細的資金管理計劃，直接關(guān)系到企業(yè)投入產(chǎn)出效應(yīng)的獲得。在現(xiàn)代化建筑市場發(fā)展中，建筑企業(yè)加強造價管理，是保證建筑工程項目正常、穩(wěn)定化建設(shè)的必要部分，是獲取競爭優(yōu)勢的重要途徑之一。此外，對于當前建筑企業(yè)發(fā)展來講，企業(yè)在運營中同時進行多個項目的建設(shè)已經(jīng)成為一種常態(tài)，為了保證多個項目同時開展建設(shè)，更加需要加強工程造價管理，綜合分析、統(tǒng)籌規(guī)劃，為每個項目建設(shè)提供穩(wěn)定的資金支撐，在管理水平提升的層面上，通過項目的高效開展可以有效促進建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.2 建筑造價管理的管理目標

建筑工程造價管理即為針對建筑工程項目成本投入實施管理的工作，對企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得起到至關(guān)重要的作用。對于一個建筑工程項目而言，項目開展需要從安裝成本、材料成本、人員勞務(wù)費用以及設(shè)備成本等方面精細化分析，形成合理的造價管控方案。針對以上各個方面造價成本的投入，建筑工程項目造價管理旨在希望實現(xiàn)投入產(chǎn)出效應(yīng)的最優(yōu)化，在實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的層面上，降低二次成本支出或降低間接管理費用投入，以此全面優(yōu)化配置，提升整個工程經(jīng)濟效益。因此，各個施工建設(shè)單位非常注重項目成本的有效規(guī)劃和科學(xué)估算，達到項目建設(shè)中人力、物力、財力等資源的最優(yōu)化配置，促進建筑企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得。

2 目前建筑造價管理中存在的問題

2.1 對建筑造價管理的重要性認識不足

在工程建設(shè)過程中，有關(guān)部門對建筑造價管理的重要性認識不足，沒有采取有效措施提升造價管理工作?，F(xiàn)場施工中對工程造價有直接影響的人可能會是管理部門的相關(guān)人員，若部分管理人員不遵循實際，在沒有具體了解整個工程以及沒有具體規(guī)劃的情況下盲目開展工作，不僅會影響到工程的質(zhì)量也會直接影響到公司的經(jīng)濟效益。另外，還存在一些技術(shù)水平不高、責任感也極度缺乏的管理人員，隨意進行造價管理工作，從而使造價管理失去了在整個建筑施工中的意義。這對于建筑工程正常施工以及企業(yè)的經(jīng)濟利益具有重要影響，必須引起建筑企業(yè)的重視。

2.2 造價管理工作不規(guī)范

工程單位在施工過程中應(yīng)嚴格按照施工合同進行，保證合同規(guī)定的期限和要求符合規(guī)定。當與其他單位發(fā)生利益沖突時，應(yīng)以合同作為標準進行處理。因此合同在工程造價管理工作中占據(jù)非常重要的地位。但實際工作中，造價人員缺乏對合同條款細致的審核，難免會使合同在造價方面出現(xiàn)錯誤或者遺漏。這些問題在建設(shè)工程之前不能得到有效糾正，施工后期出現(xiàn)糾紛時就會使雙方的經(jīng)濟利益產(chǎn)生矛盾，無法有效解決施工中遇到的問題。例如合同中對資金沒有做好相關(guān)的預(yù)算工作，施工后期就有可能因為資金問題影響施工進程，工程造價管理也無法做到有效控制。

2.3 造價人員缺乏職業(yè)素養(yǎng)，管理水平落后

在實際施工項目中，一些造價管理人員缺乏必需的職業(yè)素養(yǎng)，經(jīng)常為了個人利益而以權(quán)謀私，給自己帶來灰色收入，這樣無形之中會影響工程的監(jiān)管質(zhì)量，使建筑單位的施工成本受到損失。這種行為也會嚴重影響工程的造價管理工作。造價人員應(yīng)該全面及時地掌握市場信息，并提升現(xiàn)場管理能力，這樣才有利于工程的造價管理工作。造價管理工作應(yīng)該制定合理的管理規(guī)范和建設(shè)體系才能有效開展工作，然而一些建筑單位并沒有這些相應(yīng)的管理制度，致使造價管理工作沒有制度可以遵循而不能有效進行。

2.4 施工各階段缺乏造價管理

工程項目的順利進行是保證工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)。但是實際工作中，建筑單位經(jīng)常對施工階段的各個階段缺乏造價管理，不能有效控制，使各個階段出現(xiàn)各種違規(guī)現(xiàn)象和材料損耗浪費的現(xiàn)象。長此以往，建筑單位就無法對工程的計劃、施工以及成本等方面進行有效的控制，最終使得工程質(zhì)量得不到保證，建筑成本也無法有效控制，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

3 加強建筑造價管理的有效措施

3.1 加大對建筑造價管理工作的重視度

完善的施工造價管理能有效保障施工進行，保證施工經(jīng)濟效益。通過對工程建設(shè)造價的有效管理，可以促進建筑企業(yè)的正常運行。因此，施工企業(yè)應(yīng)對建筑造價管理工作高度重視，積極提高施工造價管理水平，只有這樣，才能有效地提高工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益和質(zhì)量。

3.2 建立健全造價管理體系

健全的造價管理體系是有效開展造價管理工作的前提，建筑企業(yè)應(yīng)逐步健全管理體系與制度方針，利用完善的管理體系實現(xiàn)對建筑資源及技術(shù)的合理分配，為提高工程經(jīng)濟效益提供基礎(chǔ)保障。建筑工程企業(yè)造價管理水平的提升必須切實依靠健全的造價管理體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理，提升管理水平。一方面，要明確工程造價管理的具體工作流程，切實加強造價管控監(jiān)督管理工作，加強每一個階段、每一個層面成本的管控，發(fā)現(xiàn)與造價管理方案相違背的地方，及時核查，督促改進，從而規(guī)范管理人員的工作行為；另一方面，明確造價管理方案的科學(xué)化形成，依照方案精細化劃分，將方案最終轉(zhuǎn)化為可操作的管理程序，科學(xué)分配施工材料、機械設(shè)備和人力等方面資源，施工單位的負責人要承擔起監(jiān)督管理職能，對材料、設(shè)備及人員的分配加強監(jiān)督管理，確保管理層能夠真正發(fā)揮效用。

3.3 加強專業(yè)化造價管理隊伍的建設(shè)

一方面，積極聘請吸引專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)人員進入到造價管理人員隊伍中，強化激勵和保障機制，落實評估考核工作，提升人員隊伍的穩(wěn)定性，為造價管控工作注入新的活力；另一方面，重視造價管控人員階段化培訓(xùn)工作的開展，積極與優(yōu)秀的造價管控隊伍交流合作，獲取經(jīng)驗，提升自身造價管理水平。

3.4 施工環(huán)節(jié)的造價管理

施工環(huán)節(jié)是建筑工程的核心環(huán)節(jié)，也是工程造價管理的重點環(huán)節(jié)。施工階段造價管理必須切實針對造價管控方案和造價管控計劃落實一系列的工作安排。在施工環(huán)節(jié)的造價管理階段中，相關(guān)工作人員應(yīng)該結(jié)合實際施工情況，從設(shè)備、材料以及人員等方面入手，對各環(huán)節(jié)的施工成本進行嚴格控制。施工材料是建筑工程成本支出最大的項目，因此，管理人員在對施工材料進行造價管理時，要對各項使用資金進行仔細核查與管控，制定完善的成本控制方案，并深入落實各項材料成本控制措施，尤其強化施工材料的管理，加強材料的科學(xué)存儲，避免材料隨意堆放出現(xiàn)不良變質(zhì)的現(xiàn)象。同時，還要全面分析建筑工程的成本利用情況，提高成本利用率。施工階段應(yīng)明確造價管理方案的科學(xué)化形成，依照方案精細化劃分，將方案最終轉(zhuǎn)化為可操作的管理程序，科學(xué)分配施工材料、機械設(shè)備和人力等方面資源；施工人員、建筑材料及機械設(shè)備使用的需求量很大，要合理安排好各施工班組的銜接，盡量降低不必要的人工損耗，施工過程中力爭把材料及人力的損耗控制在最低點。

施工環(huán)節(jié)還應(yīng)加大對人員的掌控力度。在這一環(huán)節(jié)，施工人員、檢驗檢測人員和監(jiān)理人員的工作質(zhì)量都會對造價管理都有著很大的影響。加強各類工作人員的技術(shù)能力有利于增強工程的建筑質(zhì)量和提高企業(yè)的管理水平。其中對人員技術(shù)與管理方面的創(chuàng)新能夠使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟效益。所以企業(yè)應(yīng)該加強對各類工作人員和施工流程的管理工作，這樣可以對施工工程進行有效監(jiān)管，促進人力資源和物資的有效利用和企業(yè)經(jīng)濟效益的獲得。施工人員在工作中應(yīng)該合理配置物資資源，科學(xué)規(guī)劃施工方案，對施工過程中的各個流程嚴加控制，并加強對相關(guān)工作人員的操作管理，使其嚴格按照規(guī)范施工。監(jiān)理人員應(yīng)該充分發(fā)揮自身監(jiān)管的職能，對施工中不符合規(guī)定的地方應(yīng)及時指出，并令施工單位按照規(guī)范糾正不規(guī)范施工行為。監(jiān)理人員應(yīng)對工程材料、設(shè)備、人員等方面嚴格監(jiān)督，只有這樣才能確保造價管理工作的順利進行。

3.5 加強預(yù)決算控制

施工階段的預(yù)決算工作直接影響工程的經(jīng)濟效益，因此工程造價管理人員要加強對工程預(yù)算及決算的管控，首先，要依據(jù)相關(guān)的造價管理體系要求，核算工程成本，并確保造價方案的可行性；其次，要深入挖掘成本控制的內(nèi)在潛能，及時收集與記錄項目施工成本信息，使得工程預(yù)決算工作能夠有理有據(jù)的開展；最后，管理人員還應(yīng)當注重開發(fā)與利用項目資源，對工程施工所要耗用的資源進行合理的成本預(yù)算，更加全面的保障工程經(jīng)濟效益。

4 結(jié)束語

建筑施工過程中只有發(fā)揮工程造價和造價控制的功能才能實現(xiàn)對工程各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)的控制和調(diào)整。建設(shè)單位應(yīng)利用各種切實有效的措施加強工程造價管理工作，進一步提升工程的經(jīng)濟效益和造價管理水平。