明明
疫情或?qū)⒊蔀槿蜇?fù)利率的催化劑,但降息并不能直接緩解疫情對美國經(jīng)濟(jì)的沖擊,財政政策和結(jié)構(gòu)性貨幣政策的配合將更加有效。
美聯(lián)儲在3月3日緊急降息帶動10年期美債收益率歷史性破“1”,市場表現(xiàn)反映出投資者對全球經(jīng)濟(jì)和金融市場脆弱性的擔(dān)憂。事實上,流動性寬松帶來的全球經(jīng)濟(jì)弱企穩(wěn)并不牢靠,金融市場與實體經(jīng)濟(jì)的扭曲是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)難以緩和的矛盾。發(fā)達(dá)市場貨幣政策在能力有限的情況下被過度依賴,本輪疫情沖擊或?qū)⒓铀偃蜇泿艑捤珊拓?fù)利率的進(jìn)程。展望未來,僅依靠傳統(tǒng)的貨幣政策很難走出負(fù)利率的陷阱,需要更多的依靠政策創(chuàng)新,或者是貨幣政策與其他結(jié)構(gòu)性政策的組合,才能真正刺激經(jīng)濟(jì)和通脹。
10年期美債破“1”或源于恐慌情緒下投資者對全球經(jīng)濟(jì)脆弱性的擔(dān)憂。從歷史經(jīng)驗看,由于美債相對較高的安全性和收益水平,美債市場成為全球資本的避險場所。美國近年來的名義GDP增速基本穩(wěn)定在3%以上,實際GDP增速在大多數(shù)季度也同比超過2%,美國國債收益率仍高于德國、日本等發(fā)達(dá)市場。在低利率和高資產(chǎn)價格的高杠桿高債務(wù)環(huán)境下,全球經(jīng)濟(jì)的脆弱性較以往增加,新冠肺炎疫情導(dǎo)致全球投資者的恐慌情緒和避險需求加深,增加了對美債以及相應(yīng)金融產(chǎn)品的需求,美債短期破“1”的驅(qū)動力主要在此。
經(jīng)濟(jì)、金融、政治格局的結(jié)構(gòu)矛盾,包括人口老齡化,貧富差距擴(kuò)大,技術(shù)進(jìn)步放緩,全球貿(mào)易失衡、民粹主義等,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)脆弱性有所增加。同時,金融市場的脆弱性也在利率不斷下沉、資產(chǎn)價格的持續(xù)膨脹中積累。貨幣政策的錨開始向資產(chǎn)價格偏移,央行對金融市場的穩(wěn)定越來越看重,政策易松難緊,反而助長了金融資產(chǎn)的膨脹。在這種環(huán)境下,疫情沖擊的潛在風(fēng)險可能被放大。盡管美聯(lián)儲帶頭降息,但能否起到作用,還取決于低利率能否傳導(dǎo)至增長和通脹。
疫情對于全球經(jīng)濟(jì)和金融市場的沖擊或許不會僅僅局限于短期,疫情或?qū)⒊蔀槿蜇?fù)利率的催化劑。歷史上爆發(fā)的多次大規(guī)模疫情對全球經(jīng)濟(jì)的沖擊都是短暫的,企業(yè)生產(chǎn)、收入和利潤在疫情結(jié)束后都可能呈現(xiàn)V型反轉(zhuǎn),但這次或許不一樣。因為全球發(fā)達(dá)市場正處在一個內(nèi)生增長放緩,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,且政策空間狹窄,金融市場脆弱的環(huán)境中。事實上,也正是這種增長放緩和結(jié)構(gòu)性矛盾帶來的民粹主義思潮,使政府在防疫政策執(zhí)行上遭遇障礙,反而加劇了疫情的擴(kuò)散。在這種情形下,疫情沖擊必然會產(chǎn)生更大的實際影響,但是能否大到讓全球經(jīng)濟(jì)“傷筋動骨”還需視疫情的進(jìn)一步發(fā)展而定。
降息并不能直接緩解疫情對美國經(jīng)濟(jì)的沖擊,或許意在緩和美國金融市場波動。疫情下受到?jīng)_擊最大的將是服務(wù)業(yè)的實體企業(yè),降息50BP對融資成本的影響十分有限,國內(nèi)消費(fèi)以及外部需求對于降息可能也不那么敏感。若疫情真的在美國大規(guī)模爆發(fā),在經(jīng)濟(jì)相對停滯的狀態(tài)下,降息對于經(jīng)濟(jì)的刺激作用很難向增長和通脹傳導(dǎo)。相反,這種過度的刺激手段阻礙了產(chǎn)能的出清,導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。2008年后,OECD國家產(chǎn)出缺口持續(xù)為負(fù),長期存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。在美國目前公布的確診人數(shù)剛剛超過100例,對實體經(jīng)濟(jì)的影響還未凸顯,且金融機(jī)構(gòu)流動性并不緊缺的背景下,美聯(lián)儲意外降息,或許更多地受到了政治因素影響,來緩和金融市場的恐慌情緒——在2月最后一周中,標(biāo)普500暴跌11.49%。
相比于降息,財政部門減稅是彌補(bǔ)企業(yè)損失更加直接有效的方法,對于企業(yè)的激勵也更大。由于疫情造成的影響始終是結(jié)構(gòu)性的,精準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)性減稅效果會更好。如果未來疫情擴(kuò)散或金融市場恐慌加劇導(dǎo)致部分高杠桿機(jī)構(gòu)遭遇流動性壓力,那么類似于次貸危機(jī)時對于特定機(jī)構(gòu)的流動性支持,效果可能也會好于利率的普降。