許 堅

（中國水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司，陜西 西安 710065）

當(dāng)前，市場經(jīng)營風(fēng)險無處不在，需要企業(yè)在制定經(jīng)營方案的同時對一些潛在的市場風(fēng)險進(jìn)行合理預(yù)估，并針對風(fēng)險類型制定相應(yīng)的風(fēng)險處理措施，將風(fēng)險帶來的損失進(jìn)行轉(zhuǎn)化或者減少。尤其是在競爭日益激烈的建筑市場中，工程企業(yè)所面臨的風(fēng)險等級異常突出，這就需要工程企業(yè)管理者充分利用身邊的資源，制定一套符合企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險預(yù)防機(jī)制，進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1 工程企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險產(chǎn)生的原因

工程企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險產(chǎn)生的原因，主要有外部環(huán)境影響、建筑工程的特性、企業(yè)自身的因素三方面，下文對其進(jìn)行具體分析。

1.1 外部環(huán)境因素

建筑市場的競爭一直非常激烈，再加上部分建筑企業(yè)受制于規(guī)模和制度，為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，只能采取一些非正當(dāng)競爭手段，進(jìn)而導(dǎo)致建筑市場存在低水平競爭和過度競爭的現(xiàn)象。2005 年，隨著我國建筑行業(yè)保護(hù)期的結(jié)束，我國建筑市場面臨的競爭對手不再是單一的國內(nèi)建筑企業(yè)，一些本土企業(yè)將和國際建筑集團(tuán)正式對壘，因而導(dǎo)致建筑市場競爭更加激烈。與此同時，過高的房價迫使政府出臺了許多宏觀調(diào)控措施，這也對建筑行業(yè)市場造成一定的影響。

1.2 建筑工程的特性

建筑工程不同于其他商品，建筑施工工程具有周期長、復(fù)雜性高、難度大等特點，一項工程從施工決策到投標(biāo)再到施工方案的制定需要經(jīng)歷許多復(fù)雜的環(huán)節(jié)，如果在任何一個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)瑕疵，都極有可能導(dǎo)致工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損害。

1.3 企業(yè)自身的因素

工程企業(yè)絕大多數(shù)的經(jīng)營風(fēng)險都是由其內(nèi)部存在的隱患導(dǎo)致的。很多工程單位只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視對潛在風(fēng)險的規(guī)避，缺乏對某些施工項目的有效監(jiān)控，從而導(dǎo)致工程質(zhì)量存在一定的安全和質(zhì)量隱患，為企業(yè)后期的竣工驗收工作帶來不利影響。除此之外，工程企業(yè)疏于對員工的日常管理，員工缺乏責(zé)任意識，認(rèn)為單位的內(nèi)部事務(wù)由管理層決定即可，自己不必參與其中。同時，施工單位的管理層沒有結(jié)合企業(yè)自身的情況制定風(fēng)險規(guī)避機(jī)制，盲目預(yù)估市場前景和后期收益，缺乏對資金和成本風(fēng)險的控制能力，在一定程度上會導(dǎo)致企業(yè)的投入成本和經(jīng)濟(jì)效益不成正比，導(dǎo)致企業(yè)利益受損。

2 建筑施工經(jīng)營風(fēng)險的分類

2.1 財務(wù)風(fēng)險

工程企業(yè)的高額拖欠款是導(dǎo)致施工企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的主要原因，特別是近些年銀行貸款政策的持續(xù)變動導(dǎo)致建設(shè)單位拖欠施工單位工程款的問題越來越嚴(yán)重。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，施工單位被拖欠工程款的數(shù)額高達(dá)數(shù)億元，其中國有施工單位被拖欠工程款問題尤為突出。究其根本，施工企業(yè)被拖欠工程款的主要原因有兩點：（1）日漸減少的市場資源導(dǎo)致建筑市場的競爭日益激烈，其中不乏一部分建設(shè)單位乘人之危故意延誤工程款的結(jié)算，導(dǎo)致施工單位不能按時討回工程欠款；（2）建筑市場行業(yè)的法律制度有待健全，一些民營企業(yè)正是鉆了制度的漏洞，拖欠建筑工程款之風(fēng)盛行。工程企業(yè)為了維護(hù)日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)，只能去銀行貸款，導(dǎo)致企業(yè)要承擔(dān)沉重的利息負(fù)擔(dān)，同時企業(yè)的資金鏈也面臨著隨時斷裂的分析，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展愈加困難。

2.2 利潤風(fēng)險

市場競爭的日益加劇增加了企業(yè)競標(biāo)難度，有部分投標(biāo)單位為了獲利往往會采用低價競標(biāo)的方式，進(jìn)而導(dǎo)致施工企業(yè)利益不斷下降，特別是近些年出現(xiàn)的投標(biāo)腐敗問題更是反映出來施工單位在夾縫中求生的艱難處境。面對這種情況，如果施工單位再不制定一套完整的成本控制方案，盡可能地降低因壓價讓利導(dǎo)致企業(yè)利潤率下降的一些因素，企業(yè)要面臨的利潤風(fēng)險是極高的。

2.3 合同風(fēng)險

建筑市場競爭的日益加劇也導(dǎo)致工程企業(yè)遭受了不平等施工合同帶來的履約風(fēng)險，一些建設(shè)單位看準(zhǔn)了市場競爭加劇的時機(jī)，迫使施工企業(yè)簽訂了一些不平等的施工合同。以提前墊付部分工程款為例，一些建設(shè)單位以資金周轉(zhuǎn)困難為由經(jīng)常少給或不給前期的工程款，一些工程企業(yè)為了拿下這一項目只能自己墊資施工。工程企業(yè)的這種做法無疑為后期建設(shè)單位拖欠工程款埋下了隱患。很多建設(shè)單位一味地壓榨施工企業(yè)的利益，從中轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險。部分施工企業(yè)明知合同中的不平等條款，然而面對競爭激烈的市場，也不得不簽訂這份“不平等條約”。

2.4 訴訟風(fēng)險

由于建設(shè)單位拖欠工程款導(dǎo)致部分施工企業(yè)不能及時支付分包商的材料款和工程款，只能一拖再拖。久而久之施工企業(yè)就面臨被分包商起訴的風(fēng)險。分包商拿不到工程款就只能拖欠農(nóng)民工工資，由此引發(fā)了很多社會問題。當(dāng)前，類似的債務(wù)鏈條存在于很多工程企業(yè)中，為工程企業(yè)的發(fā)展埋下了隱患。

2.5 效益風(fēng)險

效益風(fēng)險產(chǎn)生的根源在于企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制存在問題，結(jié)合對多家工程企業(yè)走訪調(diào)查可知，很多小型的施工企業(yè)存在管理制度混亂、人員效率低下等問題。具體表現(xiàn)在材料采購人員為了自身利益從中獲取回扣、材料浪費(fèi)嚴(yán)重、建筑金屬材料丟失情況頻發(fā)等。除此之外，部分施工企業(yè)對工程質(zhì)量的把控不嚴(yán)，返工修繕的情況時有發(fā)生。施工企業(yè)這種粗放型管理模式會無形中增加企業(yè)的成本，導(dǎo)致利潤流失，進(jìn)而增加企業(yè)的效益風(fēng)險。

3 強(qiáng)化工程企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的措施

3.1 加強(qiáng)資金管理，有效規(guī)避資金風(fēng)險

資金風(fēng)險對工程企業(yè)的影響大，基于此，工程企業(yè)一定要做好自己管理工作，依托法律體系，不斷完善工程款結(jié)算模式，規(guī)范結(jié)算紀(jì)律。例如工程企業(yè)在和建設(shè)單位簽訂施工合同之前，可以由各單位的財務(wù)部門主管到銀行開戶或建立統(tǒng)一的工程款資金結(jié)算中心，對每筆工程款的支取、流向作出規(guī)定，以提高建設(shè)單位的履約能力。同時，在簽訂施工合同過程中，要對建設(shè)單位拖延支付工程款產(chǎn)生的一系列違約責(zé)任進(jìn)行明確，要求建設(shè)單位要按照施工預(yù)算方案支付一定比例的工程款，如建設(shè)單位確實存在資金周轉(zhuǎn)問題的，可請求建設(shè)單位作為施工方銀行貸款的擔(dān)保人，讓施工方和建設(shè)方產(chǎn)生連帶責(zé)任，轉(zhuǎn)嫁部分資金風(fēng)險。除此之外，工程企業(yè)還可以通過購買保險來規(guī)避企業(yè)面臨的資金風(fēng)險，雖然購買保險的成本較高，但是保險公司的利益和工程企業(yè)的利益是相同的，一旦出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，企業(yè)就可以從中獲取一定的補(bǔ)償，進(jìn)而實現(xiàn)開支平衡，最大程度弱化工程企業(yè)的資金風(fēng)險。

3.2 科學(xué)決策，有效規(guī)避利潤風(fēng)險

為了有效避免工程企業(yè)產(chǎn)生利潤風(fēng)險，在招投標(biāo)過程中一定要采取相應(yīng)措施來防范投標(biāo)風(fēng)險。基于此，工程企業(yè)不能一味地追求中標(biāo)，在提交投標(biāo)書之前要對投標(biāo)項目的可靠性、利潤收益以及可行性進(jìn)行全方位的分析，以確保中標(biāo)后企業(yè)可以獲得相應(yīng)的利潤。例如工程企業(yè)在投標(biāo)前要對建筑項目出資人進(jìn)行分類，按照出資人的性質(zhì)進(jìn)行分類，一般履約能力較好的單位都是一些政府出資建設(shè)或者國有企業(yè)出資建設(shè)的項目，這些項目無論在可行性還是利益空間上都比較占優(yōu)勢，其次就是上市企業(yè)出資建設(shè)的項目和普通的民營開發(fā)商出資建設(shè)的項目。針對這類企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)時要對其進(jìn)行嚴(yán)格的風(fēng)險評估，按照企業(yè)的信譽(yù)度、履約能力以及項目的利潤空間進(jìn)行決策。

3.3 完善合同管理，有效規(guī)避合同風(fēng)險

合同風(fēng)險是很多工程企業(yè)最容易忽略的經(jīng)營風(fēng)險之一，面對日益減少的市場資源，有些施工企業(yè)不得已簽訂了很多“不平等條約”，為企業(yè)今后的發(fā)展埋下了隱患?；诖?，工程企業(yè)一定要加強(qiáng)合同管理，施行嚴(yán)格的合同審查制度。例如施工方可以聘請專業(yè)的法律顧問介入合同簽訂過程中，使用條款精細(xì)、嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，在簽訂合同之前可以讓企業(yè)聘請的法律顧問先過目一遍，盡可能減少合同條款中存在的漏洞。此外，為了規(guī)避因合同簽訂產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，簽訂合同時，施工方和建設(shè)方雙方的領(lǐng)導(dǎo)必須同時在場，且法律顧問要對施工合同的風(fēng)險性進(jìn)行評估，確保合同條款對甲乙雙方都有利，將合同隱患消滅于無形之中。合同簽訂后如果某一方需要對合同條款進(jìn)行變更是，一定要提前60d 進(jìn)行通知，且要及時整理并收集好合同變更通知、工程施工圖片等證據(jù)，為企業(yè)后期的索賠創(chuàng)造有利條件。

3.4 借助法律手段，有效規(guī)避訴訟風(fēng)險

訴訟風(fēng)險產(chǎn)生的根源在于建設(shè)單位拖欠企業(yè)工程款，故施工企業(yè)應(yīng)該借助相應(yīng)的法律手段來規(guī)避訴訟風(fēng)險。例如工程企業(yè)和建設(shè)單位在簽訂施工合同時，應(yīng)針對建設(shè)單位拖欠工程款產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛制定一些限制條款，將工程分包商的材料費(fèi)用和工程款列入限制條款內(nèi)，讓建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任，以此來規(guī)避訴訟風(fēng)險，維護(hù)工程企業(yè)形象，為企業(yè)創(chuàng)造一個好的經(jīng)營口碑。

3.5 完善內(nèi)部管理機(jī)制，有效規(guī)避效益風(fēng)險

俗話說千里之堤毀于蟻穴，工程企業(yè)的凈利潤率難以提升的主要原因大部分來自企業(yè)內(nèi)部。工程企業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展時間并不長，且經(jīng)歷了很長一段時間的保護(hù)期，導(dǎo)致部分工程企業(yè)在管理中存在很大的漏洞。基于此，工程企業(yè)一定要做好內(nèi)部管理，從制度入手，針對企業(yè)內(nèi)部存在的問題提出具有可行性的改進(jìn)措施，從而提高企業(yè)的整體管理水平。例如在工程企業(yè)管理者的聘用上一定要嚴(yán)格把關(guān)，選擇一些實踐經(jīng)驗豐富且學(xué)歷高、懂得合同管理、經(jīng)營管理的人才。除此之外，還要制定嚴(yán)格的風(fēng)險防御機(jī)制，做好對施工人員的培訓(xùn)和管理工作。同時，工程企業(yè)的財務(wù)部門要做好對建筑材料的管理工作，對采購人員的款項支出金額進(jìn)行核對，避免出現(xiàn)“吃回扣”現(xiàn)象。

4 結(jié)束語

建筑施工市場競爭的日益加劇導(dǎo)致施工企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險與日俱增，施工經(jīng)營變成了一項不確定性高且充滿風(fēng)險的事業(yè)。基于此，施工企業(yè)必須從自身做起，不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識，完善風(fēng)險防御機(jī)制，做好風(fēng)險管控，才有可能在激烈的市場競爭中取得長足發(fā)展，取得最后的勝利。