劉玲

2018年6月，習近平總書記視察威海，提出威海要向精致城市方向發(fā)展，乳山市委高度重視精致城市建設，以此作為城市建設的總目標總方向總遵循。精致城市不僅是建筑景觀硬環(huán)境的精致，更重要的在于文化軟環(huán)境的精致，圍繞如何提升城市品位這一課題，進行深入調(diào)研并形成調(diào)研報告。

一、乳山城市建設中增添文化元素的優(yōu)勢和成效

（一）挖掘歷史文化。對境內(nèi)歷史文化脈絡進行系統(tǒng)的挖掘梳理，先后發(fā)現(xiàn)各時各類古文化遺址260余處，其中包括史前時期的東夷文化、衛(wèi)所文化、育犁古城等?，F(xiàn)已公布省級重點文物保護單位3處、市級重點文物保護單位1處、縣（市）級重點保護單位13處。從乳山的發(fā)展和文物保護現(xiàn)狀看，乳山的文化具有較鮮明的地域特點。

（二）激活紅色基因。以膠東育兒所和馬石山紅色教育基地為中心，整合眾多紅色文化資源，先后對膠東育兒所、馬石山紅色教育基地周邊的46個“紅色沿線”村實施保護性開發(fā)，重點對下石硼、東尚山、井喬家、青山4個村實施“紅色改造”，建設布展了許世友戰(zhàn)地臨時指揮所、山菊花電影展覽館、宮保田紀念館、馮德英舊居、膠東特委遺址等40余個歷史文化展覽館，成為乳山紅色文化展示和紅色教育的重要載體。

（三）叫響“母愛圣地，美好乳山”城市文化品牌。聘請專業(yè)團隊對“母愛圣地 美好乳山”城市品牌標識進行設計，制定城市文化品牌標識使用辦法，規(guī)范公共場所、機關和企事業(yè)單位文化品牌標識的使用，鼓勵各旅游景區(qū)在門票和廣告上融合城市品牌標識，以彰顯出乳山文化魅力。在市區(qū)打造了涵蓋“生命之樹”“二十四孝銅板地雕”以及“大愛無疆”主題雕塑等景觀的母愛文化廣場和集體育健身、休閑娛樂功能于一體的綜合性金碃嶺生態(tài)體育公園;在大乳山濱海旅游度假區(qū)打造了以母愛溫情為主題文化，融觀光、度假、養(yǎng)生為一體的福地養(yǎng)生休閑旅游區(qū);在銀灘旅游度假區(qū)打造了以“福文化”“東夷文化”等為主題的大型福如東海文化園。

二、城市建設與文化元素融合存在不足

（一）城市文化特色不鮮明。目前乳山市城市建設體現(xiàn)出文化的多樣性，集唐式建筑的國際大酒店、歐式建筑的稅務大樓、海洋文化的廣電大廈等標志性建筑與現(xiàn)代建筑風格融于一體，但城市規(guī)劃缺乏連續(xù)性、系統(tǒng)性。城市建設中古建筑、古村落的地域文化符號特色不明顯，城市規(guī)劃的文化意識不強，人們感受不到傳統(tǒng)文化的氛圍。道路、社區(qū)、住宅小區(qū)命名體現(xiàn)地域文化特質(zhì)不突出，使用類似“巴黎世家”“香榭里”“香格里拉”等洋名，缺少傳統(tǒng)“文化味”。個別大型公益廣告，底色上沒有統(tǒng)一使用“母愛乳山”城市LOGO，城市符號印記效果不明顯。

（二）母愛文化氛圍不濃。人文愛心關懷不足。在十字路口紅綠燈時間設置上，部分紅綠燈左轉(zhuǎn)時間設置過短，導致?lián)矶虑闆r較多，如世紀大道與新華街交匯處;對于電動車、行人違章行為沒有有效的改正措施。在無障礙通道的設計上，有的商場、銀行雖有無障礙通道，但是坡度設計過陡，甚至個別地點無障礙通道中間有近乎90度的拐彎，輪椅幾乎沒法通過。在盲道的設計上，個別盲道直指臺階，沒有無障礙坡度，有的盲道上建有廣告牌、路燈桿、自行車停放點，如青山路中、南段。汽車站、乳山候機樓等城市公共服務區(qū)域wifi信號沒有實現(xiàn)全覆蓋。母愛文化彰顯不夠明顯。如母愛文化廣場（金牛山公園），建設中雖有三圣母的全身像，代表“母愛”文化符號，但是除古代“二十四孝銅板地雕”等景觀外，缺乏現(xiàn)代優(yōu)秀母親的感人故事。

（三）特色文化展示利用不足?，F(xiàn)公布的17處重點文化遺址皆坐落于村莊，一些獨具特色的歷史文化遺跡及珍貴文物缺乏很好的保護，如騰甲莊明清古村落、育犁古城遺址、衛(wèi)所文化遺址等。城市廣場缺乏體現(xiàn)“乳娘”“馬石山十勇士”等紅色文化的大型雕塑，紅色文化在政府機關、學校、商業(yè)服務設施體現(xiàn)不濃厚。相關的歷史文化展覽館數(shù)量不少，如德泰銀海、大愛坊民俗藝術館等，但千館一面，利用率不高，市區(qū)內(nèi)缺乏一座具有典藏、研究、展覽、教育等多功能的綜合性博物館。

三、在精致城市建設中增添文化元素的對策建議

（一）精心規(guī)劃，注重獨特性。依據(jù)乳山區(qū)域形態(tài)、文化元素、建筑風貌、景觀環(huán)境、空間尺度等規(guī)劃要素，以構建城市標志性建筑為目標，聘請專業(yè)人才成立專家團隊，找準城市文化定位，制定鮮明突出的建設規(guī)劃，豐富城市精神內(nèi)涵。在道路、標志性住宅小區(qū)、社區(qū)、公交候車站臺等的命名上盡量注入“三花”“母愛”及乳山名人、乳山山河等區(qū)域文化元素，營造濃郁的地域文化氛圍。如馮德英文化館附近的公交候車站臺可標示為馮德英文化館站。

（二）精巧設計，注重融合性。一是從歷史文化中篩選精華元素。借鑒揚州城市建設從舊建筑中篩選精致元素的經(jīng)驗，將乳山古建筑、古村落的精美元素嵌入標志性建筑上，將建設前地塊內(nèi)的村莊名稱及歷史典故注入棚戶區(qū)或舊村改造上，讓人們記住鄉(xiāng)愁。依托騰甲莊明清古村落規(guī)劃建設民俗體驗街，發(fā)展休閑旅游業(yè)。二是將文化融入城市之中。在河濱公園、東方大廈前的廣場等公共場所上，可設置馬石山十勇士、乳娘、三花等主題雕塑或石雕，傳播紅色文化內(nèi)涵;在校園、機關事業(yè)單位、城市主干道等的景觀設計中多融入馬石山十勇士、乳娘、三花等地域文化元素或傳統(tǒng)文化的名人名言，如亭臺、雕塑、石雕、名人題字等，彰顯文化氣息;在車站、城市的出入口、主干道節(jié)點上的公益廣告底色上、星級餐飲業(yè)工作服醒目位置上，統(tǒng)一印制“母愛乳山”城市LOGO，強化城市符號印記。三是養(yǎng)生養(yǎng)老優(yōu)勢和文化元素的融合。乳山是全國著名的長壽之鄉(xiāng)、秧歌之鄉(xiāng)，擁有“乳山三寶”等豐富的物產(chǎn)資源，通過開發(fā)一批獨具魅力的養(yǎng)生養(yǎng)老文化項目，設計實施“文化養(yǎng)生，藝養(yǎng)結合”養(yǎng)老新模式。如，將康養(yǎng)公寓與老年大學等文化資源相結合，根據(jù)養(yǎng)老者的興趣、愛好，開設乳山秧歌、乳山呂劇、乳山手工制作、書畫、太極等現(xiàn)場或網(wǎng)絡視頻學習課程;創(chuàng)造養(yǎng)老人群展示、參與的機會，建設讀書分享、點贊臺、猜謎語、傳統(tǒng)節(jié)日等活動載體;發(fā)揮養(yǎng)老人群藝術和管理特長，搭建合唱隊、秧歌隊、呂劇隊等文化藝術活動平臺，提升康養(yǎng)項目的品位、個性和內(nèi)涵。

（三）精細管理，注重人本性。城市精細管理的本質(zhì)是為市民服務，以人為本。乳山市可在成功創(chuàng)建智慧城市的基礎上，開通城市管理的微信公眾號，讓更多公眾參與到城市管理的交流互動當中，充分吸取市民的意見?？山梃b杭州智慧交通管理紅綠燈的經(jīng)驗，為每個路口實時設置不同時長的紅綠燈，對有擁堵危險的路段實施短暫禁行。針對電動車違反交規(guī)較多的情況，可設置若干電動車現(xiàn)場教育點，讓違規(guī)人員戴上小紅帽協(xié)助交警勸阻違法行為。此外，在十字路口安全島上安裝遮陽棚、公交車上安裝手機充電插口、公共場所設置飲水處及特殊人群基礎服務設施等細微處體現(xiàn)人文關懷。

（四）精品展示，注重傳承性。在老城區(qū)具有歷史底蘊的遺址旁設立文化標識牌，留下自己深厚的歷史積淀和豐富的文化底蘊。整合相關的歷史文化展館資源，在市區(qū)規(guī)劃建設一所大型文博館，進行集中收藏和展示。餐飲企業(yè)要營造特色飲食文化氛圍，增強本土文化體驗性，如漁家樂突出漁耕文化，創(chuàng)作出與漁網(wǎng)、漁船、船上備用的太平斧、太平石、潮瓢等漁家地域文化密切相關的作品，讓客人在享用美餐的同時，能深深感受到地域的文化特色。在公交車、出租車等公共交通工具上播放《乳山歡迎你》市歌，展示城市文化魅力。充分發(fā)揮學校教育的主陣地作用，將乳山紅色文化、母愛文化納入到學校教育中，如在中學生課堂上，開設乳山革命史等紅色文化課程，教育熏陶學生。

（乳山市委黨校 ?山東 ?乳山 ?264500）