韓瑋

摘 要：勞務(wù)派遣和勞務(wù)外包這兩種用工方式是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展出來(lái)的新型勞動(dòng)用工方式，這兩種用工方式在鐵路企業(yè)方面的應(yīng)用大大促進(jìn)了鐵路企業(yè)效益的提升。雖然這兩種用工方式優(yōu)勢(shì)明顯，但是仍舊存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，這就需要鐵路企業(yè)抓住這兩種用工方式特點(diǎn)認(rèn)真做到風(fēng)險(xiǎn)的防范措施。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè); 勞動(dòng)用工;風(fēng)險(xiǎn)防控

在用人的單位和勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同簽訂的過(guò)程中還有用人單位和勞動(dòng)者管理過(guò)程中都有可能出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)，這就是企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)。其中法律層面的風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)中占比例最大，國(guó)家也在不斷的出臺(tái)一些有關(guān)勞動(dòng)管理方面的法律法規(guī)加強(qiáng)這方面的管理工作。對(duì)于鐵路企業(yè)的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控研究來(lái)說(shuō)，以國(guó)家法律為基礎(chǔ)提升企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控體系的科學(xué)程度和合理程度是十分必要的，并且科學(xué)合理的鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工防控風(fēng)險(xiǎn)體系的建立，可以有效的推動(dòng)鐵路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的優(yōu)化和升級(jí)。

一、當(dāng)前鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控所面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題

1.1鐵路企業(yè)歷史遺留問(wèn)題有待解決

我國(guó)的鐵路企業(yè)曾經(jīng)歷過(guò)多次的大規(guī)模整合，所以鐵路運(yùn)輸體系受到多次整合影響在人員管理方面出現(xiàn)了漏洞。例如，鐵道部撤銷(xiāo)后，有些單位出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性人員不足和存在太多冗員等問(wèn)題，有一些單位在人員聘用方面簡(jiǎn)單隨意的問(wèn)題，還有一些單位認(rèn)識(shí)不到勞動(dòng)用工管理的重要性的問(wèn)題。

1.2人力資源的需求和用工總量的控制之間的矛盾有待解決

鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的要求跟隨著鐵路企業(yè)的不斷發(fā)展而不斷的在提高，在短時(shí)間里鐵路企業(yè)或許可以通過(guò)挖掘內(nèi)部人才的方式緩解鐵路企業(yè)人力資源需求進(jìn)一步擴(kuò)大的問(wèn)題，但是鐵路企業(yè)的新型業(yè)務(wù)仍舊在一直的增加，新型業(yè)務(wù)的增加比如再一次推進(jìn)鐵路企業(yè)人力資源需求的擴(kuò)大，所以時(shí)間一長(zhǎng)繼續(xù)使用挖掘內(nèi)部人才的方式來(lái)解決企業(yè)人力資源需求的問(wèn)題顯然是行不通的。在這個(gè)時(shí)候就需要鐵路企業(yè)重視起精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和裁撤冗員的重要性了，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和裁撤冗員這兩方面的實(shí)施是有利于解決人力資源需求和用工總量之間矛盾的，所以鐵路企業(yè)也應(yīng)該把解決好人員安置問(wèn)題高度重視起來(lái)。

1.3頂崗定邊標(biāo)準(zhǔn)用工管理機(jī)制的問(wèn)題有待解決

一方面，在鐵路基礎(chǔ)站段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)之中，前沿化的管理流程與管理技術(shù)的應(yīng)用受到了其應(yīng)該擁有的重視程度。另一方面，鐵路企業(yè)在不斷的改善者業(yè)務(wù)操作的模式，為了適應(yīng)鐵路企業(yè)操作模式的變化定崗定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該積極的做出反應(yīng)。在鐵路企業(yè)改革實(shí)施的過(guò)程中，為滿(mǎn)足企業(yè)自身人才需求，勞務(wù)派遣應(yīng)該會(huì)受到企業(yè)的高度重視。如何運(yùn)用好勞務(wù)派遣，解決好勞務(wù)派遣在實(shí)施的過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題正是當(dāng)前鐵路企業(yè)要面臨的一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。

二、鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控需遵守的原則

第一個(gè)原則，企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)該把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為其工作的中心。在企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控的工作中應(yīng)該把企業(yè)發(fā)展放在重要位置，應(yīng)該把提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為工作的目標(biāo)，要讓勞動(dòng)效率提升上來(lái)，讓人工成本得到下降，要讓企業(yè)的整體效益得到高效率的提升。

第二個(gè)原則，在鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控的工作中應(yīng)該做到統(tǒng)籌兼顧和整體推進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程中控制用工總量、調(diào)整生產(chǎn)力布局、提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、進(jìn)行崗位的優(yōu)化升級(jí)、完善勞動(dòng)組織等都是需要企業(yè)重視和解決的問(wèn)題，并且企業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)崗位設(shè)置和資源配置的結(jié)合，盡最大力度讓經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的用工風(fēng)險(xiǎn)得到降低。

第三個(gè)原則，在鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控的工作中，企業(yè)應(yīng)該遵守用工用量與穩(wěn)定骨干相統(tǒng)一的原則。鐵路企業(yè)的管理效率的提升，最主要還是要看鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控是否到位，可以說(shuō)，鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)鐵路企業(yè)的管理效率具有著十分重大的影響。所以認(rèn)真研究鐵路企業(yè)的實(shí)際情況就可以發(fā)現(xiàn)，防控勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)需要企業(yè)構(gòu)建和不斷完善自身的用人機(jī)制，同時(shí)可以配合減員增效的工作來(lái)進(jìn)一步降低企業(yè)的勞動(dòng)成本，促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)管理骨干作用的有效發(fā)揮，促進(jìn)鐵路企業(yè)職工素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

第四個(gè)原則，鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控一定要遵循公平、公正和公開(kāi)的原則。取各方面的意見(jiàn)對(duì)于鐵路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施來(lái)說(shuō)是十分重要的，鐵路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)人員一定要做好各方意見(jiàn)的收集工作，風(fēng)險(xiǎn)防控的決策也應(yīng)該經(jīng)過(guò)各方領(lǐng)導(dǎo)的集體討論后才能展開(kāi)。鐵路企業(yè)應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)防控措施的過(guò)程公開(kāi)透明的展示出來(lái)，透明化的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施有利于推進(jìn)企業(yè)減員增效工作的順利開(kāi)展。

三、鐵路起勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控具體的方式和對(duì)策

3.1把握崗位特點(diǎn)，明確用工形式

在新時(shí)期里，鐵路企業(yè)在確定用工形式的時(shí)候應(yīng)該準(zhǔn)確的把握崗位的特點(diǎn)，這樣的方式有利于企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。鐵路企業(yè)在面臨勞務(wù)派遣問(wèn)題的時(shí)候，可以和擁有勞務(wù)派遣資格的企業(yè)進(jìn)行合作，這樣的方式有利于鐵路企業(yè)規(guī)避直接承擔(dān)用人業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。鐵路企業(yè)也可以應(yīng)用勞務(wù)外包的用工形式，在這個(gè)時(shí)候鐵路企業(yè)應(yīng)該對(duì)外包企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且應(yīng)該制定嚴(yán)格的合同來(lái)進(jìn)一步保障企業(yè)利益。鐵路企業(yè)在面臨定崗定編問(wèn)題的時(shí)候，企業(yè)應(yīng)該首先認(rèn)真地分析自己的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和基層站段的實(shí)際作業(yè)流程來(lái)進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)小組的劃分，各個(gè)生產(chǎn)小組的人員數(shù)量等的細(xì)致安排也應(yīng)該認(rèn)真的考慮到小組勞動(dòng)生產(chǎn)率等各種問(wèn)題。鐵路企業(yè)的定崗定編工作的落實(shí)應(yīng)該把優(yōu)化鐵路企業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局和升級(jí)勞動(dòng)組織作為重要的內(nèi)容，在這個(gè)過(guò)程中轉(zhuǎn)變相關(guān)人員思想觀念尤為重要，確保相關(guān)工作人員的思想先進(jìn)性才能促進(jìn)新型的定員標(biāo)準(zhǔn)的順利建成。再者，為確保定崗定編工作在鐵路企業(yè)的順利實(shí)施，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真的收集資料做好相關(guān)的調(diào)查和研究工作，增強(qiáng)企業(yè)頂崗定邊措施制定的針對(duì)性。

3.2鐵路企業(yè)應(yīng)該積極的推進(jìn)減員增效

在如鐵路企業(yè)改革的工作中人事制度、用工制度和分配制度等方面的改革也是不可以忽視的，而進(jìn)行人員的精簡(jiǎn)恰是這三方面改革的核心內(nèi)容。鐵路企業(yè)可以積極的推進(jìn)基層崗位的合并和壓縮，這樣的方式有利于鐵路企業(yè)精簡(jiǎn)人員效率的提升，有利于鐵路企業(yè)存在太多冗員的問(wèn)題順利解決。同時(shí)，進(jìn)行人員的退休和減少新員工招募數(shù)量也是企業(yè)減少內(nèi)部職工數(shù)量的有效方式。在減員增效的同時(shí)企業(yè)也不可以忽視備班人員存在的重要性，合理規(guī)劃備班人員有利于保障鐵路企業(yè)的正常運(yùn)行。

3.3鐵路企業(yè)應(yīng)該積極的完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)調(diào)節(jié)工作過(guò)程管理

在鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控的工作中，企業(yè)的相關(guān)管理人員首先應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)到用工風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)所帶來(lái)的嚴(yán)重影響，在工作中相關(guān)工作人員應(yīng)該十分嚴(yán)格的進(jìn)行用工風(fēng)險(xiǎn)的防范，時(shí)時(shí)刻刻都警惕用工風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在鐵路企業(yè)內(nèi)部工作的相關(guān)人員應(yīng)該對(duì)當(dāng)前鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并且應(yīng)該合理的制定行動(dòng)方案，迅速的落實(shí)一系列的企業(yè)用工風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

3.4鐵路企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化職工工資待遇管理制度

每一位員工對(duì)于工作待遇和薪資福利等問(wèn)題必然都是十分關(guān)心的，所以在鐵路企業(yè)勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防控工作方面必不可少的要重視起企業(yè)職工管理領(lǐng)域的問(wèn)題。鐵路企業(yè)進(jìn)行在員工工資管理這一方面的管理的時(shí)候，一個(gè)明確的員工工資管理方法是十分重要的。鐵路企業(yè)還應(yīng)該嚴(yán)格的進(jìn)行員工福利制度的規(guī)范，規(guī)范的制度有利于保障員工福利的落實(shí)，從而降低鐵路企業(yè)可能因?yàn)楣べY福利等問(wèn)題產(chǎn)生的勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

三、結(jié)束語(yǔ)

鐵路企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時(shí)候一定要從企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，只有合乎自身企業(yè)發(fā)展情況的發(fā)展戰(zhàn)略才能帶領(lǐng)企業(yè)真正的向前發(fā)展，同時(shí)企業(yè)的階段目標(biāo)也應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況的不斷變化而積極的進(jìn)行改善和調(diào)整。

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