陶 堅

完善國家治理體系 維護全球安全穩(wěn)定*

陶 堅

2019年，貿(mào)易戰(zhàn)激化，科技戰(zhàn)顯性化，大國博弈明顯升溫，一連串的國家動蕩頻發(fā)，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全威脅交織蔓延，全球治理步履維艱，現(xiàn)行國際秩序受到損傷，讓我們深刻領(lǐng)會到了什么叫“亂象叢生”。

“百年未有之大變局”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，似乎還只是剛剛開了個頭。

要有力地應(yīng)對全球安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，有賴于世界各國以實際行動，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序和以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體系，而不是“退群”、毀約；有賴于相關(guān)各國以和平的方式，建設(shè)性地處理和化解地區(qū)沖突與矛盾，而不是以威脅、制裁甚至武力相向；有賴于大國主動承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù)，管控彼此之間的分歧，聚焦合作，而不是脫鉤、對抗。人類命運共同體，靠的是各國攜手共建，只有共商、共建、共享，才能實現(xiàn)天下大治。

要有效地應(yīng)對全球安全風(fēng)險挑戰(zhàn)，離不開各國修煉內(nèi)功、搞好國家治理、加強能力建設(shè)。中共十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，也是全球治理體系具有指向性意義的大事。國家治理體系是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度。中國以實事求是的態(tài)度，坦誠地承認(rèn)自己的制度體系還不夠完備，在科學(xué)規(guī)范和有效運行方面還有很多工作要做，有短板要補齊，有弱項要加強；同時又以巨大的勇氣和堅定的決心，改革一切不利于實現(xiàn)中國特色社會主義制度體系和效能的體制機制，創(chuàng)造有利于解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題的體制機制，通過全面深化改革把中國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

可以期待，隨著國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，中國將更好、更有效地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，維護自身的國家主權(quán)、國家安全和發(fā)展利益；中國也必將能夠把和平發(fā)展、合作共贏的旗幟舉得更高，為維護世界和平、促進共同發(fā)展作出更多更大的貢獻。

《國際安全研究》在2019年終于進入了中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）核心期刊目錄，成績來之不易，當(dāng)備加珍惜。作為一本聚焦國家安全和國際安全的學(xué)術(shù)期刊，我們一定不忘初心，牢記使命，在新的一年里，為國家安全理論創(chuàng)新、國家安全治理體系和機制建設(shè)、能力建設(shè)、法治建設(shè)，進而為增進和維護全球安全與穩(wěn)定，發(fā)好文、獻良策。