新時(shí)代高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與黨組織責(zé)任制研究
2020-03-11 23:44:44
廣西社會(huì)科學(xué) 2020年2期
（江西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江西 南昌 330022）
意識(shí)形態(tài)工作關(guān)乎黨的前途命運(yùn)、國家長治久安和民族凝聚力與向心力，抓好意識(shí)形態(tài)工作是各級(jí)黨組織必須擔(dān)負(fù)起的重大政治責(zé)任。2015年10月，中共中央辦公廳印發(fā)了《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任、意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的范圍、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等進(jìn)行了明確的規(guī)定。高校作為意識(shí)形態(tài)工作的前沿陣地，建設(shè)好高校黨組織責(zé)任制長效機(jī)制，對(duì)維護(hù)我國意識(shí)形態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)高校“立德樹人”的使命具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、新時(shí)代意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的理論邏輯
新時(shí)代意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)基本理論奠基于馬克思主義的科學(xué)真理。馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》一文中指出：“如果從觀念上來考察，那么一定的意識(shí)形式的解體足以使整個(gè)時(shí)代覆滅?！盵1]強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)體制的影響力。馬克思、恩格斯高度重視報(bào)刊的重要作用，把它譽(yù)為“堡壘”和“政治陣地”，強(qiáng)調(diào)：“在任何情況下都要堅(jiān)守住這個(gè)堡壘，不放棄政治陣地?！盵2]列寧強(qiáng)調(diào)：“工人本來也不可能有社會(huì)民主主義的意識(shí)。這種意識(shí)只能從外面灌輸進(jìn)去?！盵3]這些經(jīng)典論述強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)工作的重要性，指出了意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的基本領(lǐng)域和實(shí)踐路徑與方法，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)提供了思想指引和實(shí)踐遵循，成為意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。
中國共產(chǎn)黨是馬克思主義指導(dǎo)下的無產(chǎn)階級(jí)政黨，歷來重視意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)。在馬克思主義意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)理論的指導(dǎo)下，歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)合國際形勢(shì)的變化和國內(nèi)的具體情況，提出了一系列關(guān)于意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的科學(xué)論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)理論。毛澤東是黨內(nèi)較早注意并提出意識(shí)形態(tài)建設(shè)問題的領(lǐng)導(dǎo)人，既強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的存在，又提出了一系列有針對(duì)性的對(duì)策。1957年3月，在《在中國共產(chǎn)黨全國宣傳工作會(huì)議上的講話》中，毛澤東指出：“在我國，資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的思想，反馬克思主義的思想還會(huì)長期存在……無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間在意識(shí)形態(tài)方面的誰勝誰負(fù)問題，還沒有真正解決。我們同資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)的思想還要進(jìn)行長期的斗爭。”[4]強(qiáng)調(diào)各個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的黨委應(yīng)該把思想問題抓起來，要提到議事日程上，要開展研究。各地黨委的第一書記應(yīng)該親自出馬來抓思想問題。并提出，“工人階級(jí)必須有自己的技術(shù)干部的隊(duì)伍，必須有自己的教授、教員、科學(xué)家、新聞?dòng)浾?、文學(xué)家、藝術(shù)家和馬克思主義理論家的隊(duì)伍”[5]。改革開放時(shí)期，鄧小平強(qiáng)調(diào)建設(shè)社會(huì)主義，既要抓物質(zhì)文明建設(shè)，又要抓精神文明建設(shè)，“兩手都要抓，兩手都要硬”。并指出：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺悟，作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)?！盵6]江澤民強(qiáng)調(diào)：“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍?！盵7]強(qiáng)調(diào)了輿論導(dǎo)向在意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)中的極端重要性。胡錦濤提出：“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力?！盵8]
黨的十八大以來，面對(duì)世界局勢(shì)急劇變化的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視意識(shí)形態(tài)工作。2013年8月，習(xí)近平總書記在全國宣傳工作會(huì)議上指出：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！盵9]強(qiáng)調(diào)建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。宣傳思想工作最根本的任務(wù)就是做到“兩個(gè)鞏固”，即鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。新時(shí)代意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，在指導(dǎo)思想上，要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨和全國各族人民；在工作內(nèi)容上，要深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)；在工作方針上，要堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主；在工作機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)必須全黨動(dòng)手，各級(jí)黨委要建立意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)長效機(jī)制，要擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
高校是意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場。當(dāng)前，高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)主要面臨兩大沖擊：一是多元化的社會(huì)思潮沖刷著主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，給廣大師生思想上造成了一定程度的混亂；二是自媒體沖擊了高校意識(shí)形態(tài)工作的傳播方式。加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)刻不容緩，建立高校意識(shí)形態(tài)黨組織責(zé)任長效機(jī)制勢(shì)在必行。
二、建立高校意識(shí)形態(tài)黨組織責(zé)任制長效機(jī)制的客觀要求
（一）強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”
高校肩負(fù)著培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)可靠接班人和合格建設(shè)者的重任，同時(shí)擔(dān)負(fù)著建設(shè)、傳播先進(jìn)文化的光榮職責(zé)。鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，自覺承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命，始終是高校意識(shí)形態(tài)工作不可動(dòng)搖的根本任務(wù)。高校實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”，重中之重是通過對(duì)大學(xué)生開展思想政治教育，幫助學(xué)生樹立馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義信念，用中國夢(mèng)激發(fā)和匯聚青年學(xué)生團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量，使馬克思主義、共產(chǎn)主義、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理論、信仰、信念深入大學(xué)生的思想，扎根大學(xué)生的頭腦，融入大學(xué)生的血脈，不斷增強(qiáng)理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、政治認(rèn)同，從而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。高校必須要建設(shè)好自己的意識(shí)形態(tài)陣地，守住意識(shí)形態(tài)陣地，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地。完成這一使命任務(wù)，需要高校黨組織不斷提高馬克思主義的理論水平和運(yùn)用水平，真正做到“懂馬”“信馬”“用馬”，打牢意識(shí)形態(tài)的根本思想理論基礎(chǔ)。要堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想不動(dòng)搖，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)的根本政治基礎(chǔ)，促使高校不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)鞏固”。
（二）占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地，做到把舵定向
意識(shí)形態(tài)陣地，正義不去占領(lǐng)，歪理邪說就會(huì)占領(lǐng)。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的形勢(shì)是復(fù)雜的，多種思想多樣雜陳、各種勢(shì)力競相發(fā)聲。我們不僅要面對(duì)國外敵對(duì)勢(shì)力的牽制遏制和以西方價(jià)值觀為核心的思想文化滲透，還要面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型和進(jìn)一步對(duì)外開放帶來的思想觀念變化，特別是面對(duì)以“普世價(jià)值”“軍隊(duì)國家化”“歷史虛無主義”等為代表的錯(cuò)誤思潮的“搶灘登陸”，導(dǎo)致少數(shù)青年大學(xué)生判斷失向、價(jià)值失真、行為失范，使得高校在意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)中面對(duì)的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。高校作為意識(shí)形態(tài)斗爭的主要場所，高校黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和陣地意識(shí)，把意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)作為學(xué)校工作的重中之重來抓，高度警醒，跟蹤、研究師生的思想動(dòng)態(tài)，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力的腐朽文化和價(jià)值觀的滲透，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)、管理權(quán)。意識(shí)形態(tài)工作只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)，高校要把加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來抓，當(dāng)作一件固本工程來抓，當(dāng)作一項(xiàng)鑄魂工程來抓，才能在應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域復(fù)雜形勢(shì)時(shí)，始終占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地的制高點(diǎn)，把舵定向，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
（三）堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地，落實(shí)崗位職責(zé)
在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命中，意識(shí)形態(tài)陣地首當(dāng)其沖。一個(gè)政權(quán)，陣地意識(shí)不強(qiáng)，就會(huì)失去對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的掌控和對(duì)意識(shí)形態(tài)陣地的占領(lǐng)，各種思潮就會(huì)沉渣泛起、泥沙俱下，人們的思想就會(huì)陷入混亂。社會(huì)主義思想防線一旦潰敗，其他防線就很難守住。高校作為意識(shí)形態(tài)斗爭的重要場所和前沿陣地，必須做到寸土不讓、寸土必爭。高校黨委書記作為學(xué)校的“一把手”，是意識(shí)形態(tài)工作的“第一責(zé)任人”，必須把筑牢和堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地作為自己的首要工作，把意識(shí)形態(tài)工作放在心上、抓在手上、落到實(shí)處，旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)陣地的第一線，在重大原則問題上敢于發(fā)聲、勤于發(fā)聲、善于發(fā)聲。要增強(qiáng)政治定力、大局意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，絕不能紙上談兵，絕不能只停留在會(huì)議上，掛在口頭上，而要落在具體的、實(shí)際的工作中，切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)陣地的“舉旗人”和“指揮員”。高校要建立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以各學(xué)院和部門主要負(fù)責(zé)人為成員，明確崗位職責(zé)，層層落實(shí)，按照“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”的原則，使每個(gè)部門、每個(gè)人都做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，從而形成上下合力齊抓共管的意識(shí)形態(tài)工作格局，確保高校意識(shí)形態(tài)陣地萬無一失。
三、新時(shí)代高校黨組織責(zé)任制長效機(jī)制建設(shè)的基本目標(biāo)
（一）以強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)陣地為立足點(diǎn)，做到管控有方
強(qiáng)化高校意識(shí)形態(tài)陣地，關(guān)鍵是要管控好思想之“源”、輿論之“流”、文化之“根”。高校黨組織要始終堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)、黨管宣傳、黨管媒體的原則不動(dòng)搖，自覺承擔(dān)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，做好社科、輿論、文化等陣地的建設(shè)。要用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)、整合多樣化的社會(huì)思潮，保證正確的政治方向，廓清陣地思想之“源”；要充分利用和掌握好網(wǎng)絡(luò)新媒體，把握好輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，敢于向錯(cuò)誤的觀點(diǎn)“亮劍”、理直氣壯地發(fā)聲、有理有力地批判，弘揚(yáng)社會(huì)主義正能量，引領(lǐng)好輿論之“流”。要加強(qiáng)校園文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完善校園文化服務(wù)體系，倡導(dǎo)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，留住文化之“根”。陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托，高校黨組織要不斷提升應(yīng)對(duì)能力，克服本領(lǐng)恐慌，以高度的政治責(zé)任感、緊迫的時(shí)代使命感，抓好意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，使高校始終成為傳授科學(xué)知識(shí)，傳承中華文明，傳播先進(jìn)思想的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
（二）以堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)為根本點(diǎn)，鞏固社科陣地
我國的大學(xué)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會(huì)主義大學(xué)，馬克思主義是我國大學(xué)最鮮亮的底色，高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)要始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：要“敢于發(fā)聲亮劍，善于解疑釋惑，守住這一馬克思主義、中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地”[10]。各級(jí)各類高校要把馬克思主義作為必修課，要旗幟鮮明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會(huì)主義，充分發(fā)揮馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)中的“領(lǐng)軍”作用。高校黨組織要密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的錯(cuò)誤思潮及其主要活動(dòng)，對(duì)于學(xué)校各種哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)研究、論壇、課堂教學(xué)，都要堅(jiān)持用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，旗幟鮮明堅(jiān)持真理，立場堅(jiān)定批駁謬誤。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志，必須旗幟鮮明加以堅(jiān)持?！盵11]哲學(xué)社會(huì)科學(xué)關(guān)乎黨的理論事業(yè)建設(shè)與發(fā)展，關(guān)乎學(xué)校政治建設(shè)的導(dǎo)向。高校黨委要加強(qiáng)對(duì)高校社科陣地的管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座、論壇等的監(jiān)管，建立嚴(yán)格的審批機(jī)制，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想加強(qiáng)對(duì)思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導(dǎo)，強(qiáng)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者的政治紀(jì)律和政治底線，把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向統(tǒng)一起來，鞏固好社科陣地，防止非馬克思主義和反馬克思主義思想通過社科渠道滲透擴(kuò)張至校園，影響大學(xué)生思想的健康成長。
（三）以提升宣傳質(zhì)量和水平為突破點(diǎn)，夯實(shí)新聞陣地
新聞?shì)浾撚绊懞蜎Q定思想導(dǎo)向，是意識(shí)形態(tài)工作的重要戰(zhàn)場，是治國理政、定國安邦的大事。掌管好新聞?shì)浾?，是?qiáng)化高校黨委在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地的重要保證。習(xí)近平總書記指出，要承擔(dān)起新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命，“必須把政治方向擺在第一位，牢牢堅(jiān)持黨性原則，牢牢堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^，牢牢堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主”[12]。高校宣傳部門要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、導(dǎo)向正確，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上時(shí)刻同黨中央保持高度一致，保證新聞?shì)浾摰恼_政治方向。高校的報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要以滿足大學(xué)生需求為立足點(diǎn)，多報(bào)道宣傳黨的政策主張、國際國內(nèi)發(fā)生的重大事件、學(xué)校的發(fā)展改革及其成果、校園涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)，努力提高宣傳質(zhì)量和水平，切實(shí)提高傳播的吸引力和感染力，豐富大學(xué)生的精神世界，滿足大學(xué)生的精神需求。新聞講究的是“時(shí)”“度”“效”，必須努力搶占宣傳思想時(shí)機(jī)、道義和表達(dá)的制高點(diǎn)，夯實(shí)新聞陣地，進(jìn)而確保高校的意識(shí)形態(tài)陣地占得住、守得好。
（四）以滿足大學(xué)生精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化校園文化陣地
校園文化具有重要的育人功能，高校必須高度重視校園文化陣地建設(shè)。建設(shè)校園文化陣地，必須立足馬克思主義指導(dǎo)思想，把握社會(huì)主義發(fā)展方向。要開展豐富多彩、積極向上的學(xué)術(shù)、體育、科技、人文等校園文化活動(dòng)，建設(shè)具有社會(huì)主義特點(diǎn)、時(shí)代特征、學(xué)校特色的校園文化，不斷滿足大學(xué)生日益增長的精神文化需求。要進(jìn)一步完善校園文化服務(wù)體系，加強(qiáng)高校圖書館、大學(xué)生活動(dòng)中心、體育館、科技館等各種文化活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)，提高文化服務(wù)的覆蓋面和適用性，進(jìn)一步夯實(shí)校園文化陣地。要把提高質(zhì)量作為高校文藝作品的生命線，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)高校文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)造，著力提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵和質(zhì)量、品位和格調(diào)，以高雅的文化熏陶，高質(zhì)量文化供給，增強(qiáng)大學(xué)生的文化獲得感、幸福感和使命感，進(jìn)一步筑牢校園文化陣地。用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝大學(xué)生的頭腦，用健康向上的文藝作品引領(lǐng)大學(xué)生陶冶情操、啟迪心智，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗文化，確保社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的導(dǎo)向不變、陣地不丟。
（五）以不斷增添正能量為著力點(diǎn)，搶占網(wǎng)絡(luò)陣地
互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)工作的主陣地。當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為高校師生獲取信息的主要渠道之一，它在拓寬師生獲取學(xué)習(xí)資源渠道的同時(shí)，也使師生接觸到各種紛繁復(fù)雜的思想主張、價(jià)值理念，一些負(fù)面網(wǎng)絡(luò)信息會(huì)對(duì)高校師生的思想政治研判產(chǎn)生重要的影響。為此高校黨委要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體的重要原則，全力抓好網(wǎng)絡(luò)輿論工作這個(gè)重中之重，深入研究網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)規(guī)律，改善網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)，牢牢把握好網(wǎng)絡(luò)輿論的主動(dòng)權(quán)、話語權(quán)，引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)表網(wǎng)絡(luò)文章，弘揚(yáng)社會(huì)正能量。要充分利用技術(shù)手段最大限度地?cái)D壓負(fù)面信息、錯(cuò)誤思想的傳播時(shí)間與空間，旗幟鮮明地開展愛國主義教育、民族精神教育、紅色文化宣傳和黨的創(chuàng)新理論教育，大力弘揚(yáng)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，打好主動(dòng)仗，唱響主旋律，營造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來?！盵13]這就需要高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)與管理干部都要做到懂網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)，取締糟粕、低俗、庸俗、錯(cuò)誤的網(wǎng)絡(luò)信息，管控立場不明、容易引起誤判的負(fù)面信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，及時(shí)把握和處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，確保網(wǎng)絡(luò)陣地風(fēng)清氣正。
四、新時(shí)代高校黨組織責(zé)任制長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐路徑
（一）在格局上創(chuàng)新，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，是高校黨委特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)需要學(xué)校黨委、各院級(jí)黨委以及各部門通力合作，要明確意識(shí)形態(tài)工作絕不是宣傳部門的一家之事或是黨委書記的一人之事，不能讓宣傳部門或黨委書記演“獨(dú)角戲”，而是要開展“大合唱”，形成全校共同做好意識(shí)形態(tài)工作的強(qiáng)大合力。高校黨委要樹立“大宣傳”的工作理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)也要進(jìn)一步厘清關(guān)系、區(qū)分責(zé)任，在政策措施、力量投入、干部調(diào)配等方面加大剛性約束力度，把中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)到具體的陣地建設(shè)上，要壓實(shí)壓緊各院級(jí)黨委責(zé)任，發(fā)揮黨委統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用，充分調(diào)動(dòng)各院級(jí)黨委、各部門抓意識(shí)形態(tài)工作的積極性，使各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到任務(wù)落實(shí)不馬虎、陣地管理不懈怠、責(zé)任追究不含糊，真正形成高校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨政工青齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全體師生共同參與的大格局。
（二）在制度上強(qiáng)化，打牢建、管、用一體化和規(guī)范化的管理機(jī)制
制度建設(shè)是高校意識(shí)形態(tài)陣地規(guī)范、有序、高效運(yùn)行的保證。高校黨委要著力做好幾項(xiàng)工作，一是建立健全高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)、管理和使用各方面制度，保證建設(shè)有效、管理有序、使用有方，在有效管理的前提下有序推進(jìn)建設(shè)和使用。二是建立健全輿情會(huì)商工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題的定期分析研判，及時(shí)關(guān)注師生的思想動(dòng)態(tài)及輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題的把握、分析、研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，把握意識(shí)形態(tài)的宏觀態(tài)勢(shì)，使每一項(xiàng)制度措施都能夠落到實(shí)處，見到實(shí)效。三是建立健全與高校意識(shí)形態(tài)工作相關(guān)的責(zé)任追究制，重點(diǎn)落實(shí)校園網(wǎng)站等新媒體陣地的信息發(fā)布、基礎(chǔ)管理等方面制度。針對(duì)在校園網(wǎng)站等新媒體陣地的信息發(fā)布、基礎(chǔ)管理等方面出現(xiàn)的問題以及在意識(shí)形態(tài)工作中失職、瀆職、庸、懶、散者，高校黨組織要嚴(yán)格追究相關(guān)部門及其相關(guān)人員的責(zé)任，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問，真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來、挺起來，確保制度發(fā)威，促使各部門做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，把高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)好、管理好、使用好。
（三）在隊(duì)伍上建強(qiáng)，培育有能力、勇?lián)?dāng)?shù)墓ぷ髦髁?/h3>
筑牢高校意識(shí)形態(tài)陣地，關(guān)鍵在于人，隊(duì)伍建起來，陣地才能堅(jiān)固起來。培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正，有守有為有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍，是高校筑牢意識(shí)形態(tài)陣地的可靠保證。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。高校黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持從嚴(yán)管理和科學(xué)治理，按照政治素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神相統(tǒng)一的要求，配齊意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的重責(zé)。二是加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)代的高校思政課教師，應(yīng)該既是理論家，又是踐行者，學(xué)術(shù)魅力與人格魅力交相輝映。要嚴(yán)格按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，建設(shè)一支“可信”“可敬”“可靠”“樂為”“敢為”“有為”的思政課教師隊(duì)伍。三是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。高校要開展輔導(dǎo)員思想政治教育理論、專業(yè)素質(zhì)提升、職業(yè)能力培養(yǎng)的教育培訓(xùn)，形成一支堅(jiān)定信念、情系學(xué)生、甘為人梯、育人育才、嚴(yán)謹(jǐn)高效、科學(xué)務(wù)實(shí)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。四是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。高校要高標(biāo)配地給宣傳部門配齊政治素質(zhì)好、理論水平高以及腳力、眼力、腦力、筆力、口力都過硬的優(yōu)秀人才，打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的宣傳工作隊(duì)伍。通過加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍的建設(shè)，確保高校意識(shí)形態(tài)陣地牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手中。
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