曹書芃 劉歆湄 陳家將

摘 要：隨著近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，原本的農(nóng)村公路已逐漸滿足不了農(nóng)村地區(qū)的交通需求，很多地區(qū)開始建設(shè)新的農(nóng)村公路或?qū)υ械霓r(nóng)村公路進(jìn)行改建，但施工過程中存在公路質(zhì)量不過關(guān)、施工方法不合理以及養(yǎng)護(hù)工作不到位等問題，本文查閱了大量資料，對當(dāng)前農(nóng)村公路的建設(shè)施工以及養(yǎng)護(hù)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析總結(jié)，結(jié)合實(shí)際情況提出合理的解決辦法，為農(nóng)村公路的建設(shè)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路;施工;道路養(yǎng)護(hù)

公路是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。農(nóng)村公路的發(fā)展程度直接影響著農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大農(nóng)村公路網(wǎng)的建設(shè)力度，對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改善農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)有著十分重要的意義。近年來，我國的公路網(wǎng)建設(shè)已基本完成，高速公路、國道、省道等骨干線路基本建設(shè)完成，而鄉(xiāng)村道路建設(shè)卻并不完備，依然有很多地區(qū)面臨交通不便的難題，已建成的農(nóng)村公路也存在著各種各樣的問題需要解決。

1.1農(nóng)村公路所面臨的問題

1.1.1工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)

在近幾年的農(nóng)村公路施工過程中，由于施工單位對于施工用料管理并不嚴(yán)格，導(dǎo)致在農(nóng)村公路建設(shè)過程中會出現(xiàn)質(zhì)量不合格或者不符合施工要求的施工用料進(jìn)入施工現(xiàn)場，嚴(yán)重降低了公路的承載能力，使公路在投入使用后常處于超負(fù)荷的狀態(tài)，從而縮短了農(nóng)村公路的使用壽命。在農(nóng)村公路使用過程中，常出現(xiàn)瀝青路面松散的現(xiàn)象，瀝青集料的表層瀝青逐漸脫落，一段時(shí)間以后瀝青路面整體的黏結(jié)能力變低，石子裸露，這都是用料不達(dá)標(biāo)的體現(xiàn)。

1.1.2施工人員專業(yè)性不強(qiáng)

在現(xiàn)階段的農(nóng)村公路施工過程中，施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平普遍有待提升，施工人員與設(shè)計(jì)人員的文化程度存在著明顯差異，因此施工人員的專業(yè)操作能力與高速公路施工團(tuán)隊(duì)的施工人員相比相差很多，規(guī)范的了解程度以及看圖紙能力也不高，這在施工過程中對于工程整體質(zhì)量有著十分不利的影響。

1.2農(nóng)村公路的施工難點(diǎn)

1.2.1地質(zhì)條件不利于施工

農(nóng)村公路一般修建在耕作區(qū)和山區(qū)，這些地區(qū)的地質(zhì)條件對于施工來說都比較不利，尤其是給路基施工帶來了一些困難。耕作區(qū)的土質(zhì)較軟，建成的公路有很大的可能性因?yàn)槁坊牟痪鶆虺两刀蟠罂s短其使用壽命。并且農(nóng)村公路一般較為狹窄，施工區(qū)域小，大型的施工車輛無法作業(yè)，基本靠小型挖掘機(jī)、壓路機(jī)和人工來完成施工。

1.2.2施工環(huán)境要求較為苛刻

農(nóng)村公路工程在施工過程中，要考慮盡量避免毀壞作物、侵占農(nóng)田，給村民造成損失。另外，由于農(nóng)村公路一般線路較長而交通狀況不理想，給施工用料的運(yùn)輸造成不便，也給施工人員造成了很大的負(fù)擔(dān)。并且由于農(nóng)村公路的排水能力一般較差，也會增加其使用壽命不達(dá)標(biāo)的可能性。

1.3農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)問題

1.3.1缺乏專業(yè)的技術(shù)人員

從當(dāng)前來看，我國的農(nóng)村公路在道路養(yǎng)護(hù)方面有所欠缺最主要的原因，就是負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的單位缺乏高水平的技術(shù)人員，很多地區(qū)負(fù)配置的養(yǎng)護(hù)人員的專業(yè)知識不夠，養(yǎng)護(hù)技術(shù)落后和綜合水平也不高，甚至導(dǎo)致農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作存在很多技術(shù)上的錯(cuò)誤。農(nóng)村地區(qū)面積廣，農(nóng)田多，許多農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)人員都是居住在附近的農(nóng)民，在養(yǎng)護(hù)過程中缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)村公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)水平較低。從而導(dǎo)致公路還未到使用年限就出現(xiàn)不可修復(fù)的病害甚至發(fā)生破壞，間接縮短了公路的使用壽命。

1.3.2管理制度存在欠缺

我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作一般采取兩種養(yǎng)護(hù)模式——管養(yǎng)分離與管養(yǎng)一體化。前者是將養(yǎng)護(hù)工作外包給其他單位或企業(yè)，后者是由相關(guān)部門統(tǒng)籌管理公路的養(yǎng)護(hù)工作?，F(xiàn)今大多數(shù)地區(qū)采用管養(yǎng)一體化的養(yǎng)護(hù)模式，在國家的財(cái)政支持下，開展農(nóng)村公路工程的養(yǎng)護(hù)工作，這一方法管理起來較為簡單，但也存在很多的弊端，比如養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)的工作效率不高，對于新的養(yǎng)護(hù)技術(shù)的應(yīng)用能力不高的問題。同時(shí)，由于個(gè)別的相關(guān)養(yǎng)護(hù)人員工作積極性不高，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作的開展效率不高。

1.3.3養(yǎng)護(hù)成本高

由于公路養(yǎng)護(hù)需要投入一定的人力物力，需要持續(xù)性的資金投入，很多地區(qū)因資金短缺而直接放棄了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，出現(xiàn)農(nóng)村公路無人養(yǎng)護(hù)的情況，不少農(nóng)村公路在病害出現(xiàn)初期得不到及時(shí)的改善與修復(fù)，一直到受到嚴(yán)重破壞而得不到不得不重新修建。

1.4 農(nóng)村公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工作分析

1.4.1加大監(jiān)管力度

在農(nóng)村公路工程的施工過程中，為保證工程的經(jīng)濟(jì)性與高效性，，一般會采用就地取材的方法來獲得施工用料，這就需要有專門的負(fù)責(zé)人對施工用料的質(zhì)量進(jìn)行把控，必須嚴(yán)禁使用劣質(zhì)的施工用料。施工過程中需要利用小型機(jī)械進(jìn)行施工，要盡量避免破壞農(nóng)田，充分結(jié)合機(jī)械與人工的優(yōu)勢，提高工作效率，保證施工質(zhì)量。在施工現(xiàn)場應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，保證施工完全按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，以保證工程質(zhì)量。對每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，在施工完畢后做好施工質(zhì)量驗(yàn)收工作，從根本上解決農(nóng)村公路工程質(zhì)量不合格的問題。

1.4.2提高施工人員的專業(yè)水平

要提高農(nóng)村公路的工程質(zhì)量，首先要提高施工團(tuán)隊(duì)整體的專業(yè)水平與綜合素質(zhì)，提高施工人員的質(zhì)量控制的能力和意識，有必要時(shí)應(yīng)對施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，利用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，確保所有施工人員能夠以規(guī)范的方式進(jìn)行施工，也要注意提高其思想道德，使其具有足夠的責(zé)任感，能夠以積極、負(fù)責(zé)任的態(tài)度對待工作。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要不斷引進(jìn)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才，也要注意培養(yǎng)監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平，以避免由于監(jiān)督人員的專業(yè)水平有限而導(dǎo)致的矛盾。但也要注意定期對施工人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使其能夠透徹地領(lǐng)悟到設(shè)計(jì)人員的目的與想法，用專業(yè)、規(guī)范的施工方法進(jìn)行施工，從而提高施工團(tuán)隊(duì)整體的合作能力和工作效率。

1.4.3及時(shí)引進(jìn)新技術(shù)及人才

科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展，指導(dǎo)著養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷更新與發(fā)展，近幾年，很多高效的養(yǎng)護(hù)技術(shù)已經(jīng)逐漸被應(yīng)用于公路工程中。但放眼于當(dāng)下我國農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的開展情況，這些新技術(shù)并沒有快速地應(yīng)用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作中，很多優(yōu)良的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)沒有得到應(yīng)有的關(guān)注和學(xué)習(xí)了解，更沒有得到充分的利用，導(dǎo)致農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作技術(shù)相對落后且發(fā)展緩慢。為解決這一問題，這些新的技術(shù)方法還需要相關(guān)部門引起足夠的重視，設(shè)置專門的技術(shù)人員主動(dòng)了解和學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)一線的施工人員，將其應(yīng)用在施工過程中，提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)新技術(shù)的應(yīng)用程度，另一方面也能促進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的發(fā)展。

結(jié)語

農(nóng)村公路的建設(shè)直接影響著農(nóng)村的交通狀況，也控制著當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建設(shè)好農(nóng)村公路就是助力農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)村公路的施工過程中嚴(yán)格控制施工用料的質(zhì)量，加大施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，正確落實(shí)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)要求與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平與綜合素養(yǎng)，都能夠直接影響公路工程的建設(shè)質(zhì)量，延長公路的使用壽命，乃至降低后期的養(yǎng)護(hù)工作的成本。而在養(yǎng)護(hù)過程中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，改變農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)較為落后的局面。相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)識到公路養(yǎng)護(hù)對于延長公路使用壽命的延長和提高其安全性的重要價(jià)值和意義，重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作，加大投資力度，引進(jìn)掌握先進(jìn)技術(shù)的人才，提高農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)水平。只有在施工、養(yǎng)護(hù)兩方面同時(shí)發(fā)力，才能有效提高農(nóng)村公路的工程質(zhì)量。

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（鄭州大學(xué)水利科學(xué)與工程學(xué)院 ?450007）