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邁向新時代的中日經(jīng)濟關(guān)系:機遇與挑戰(zhàn)

2020-03-12 18:09:35張季風
國際論壇 2020年3期
關(guān)鍵詞:中日關(guān)系日本疫情

張季風

【內(nèi)容提要】 中國和日本都進入新時代,而今年國家主席習近平還可能對日本進行國事訪問,屆時中日關(guān)系將進入新時代,多重的新時代為中日經(jīng)貿(mào)合作開辟了更廣闊的前景。但與此同時,逆全球化、貿(mào)易保護主義的抬頭和突如其來的新冠肺炎疫情也給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn),未來的中日經(jīng)濟關(guān)系可謂機遇與挑戰(zhàn)并存。面對復雜多變的局面,進一步強化中日經(jīng)貿(mào)合作是中日兩國的最佳選項。我們應當充分認識到中美戰(zhàn)略博弈的長期性和復雜性,時刻保持清醒的頭腦,學會變“?!睘椤皺C”。在共同抗擊疫情過程中,中日兩國人民守望相助,疫情拉近了兩國人民的關(guān)系,這為中日經(jīng)貿(mào)合作向縱深發(fā)展營造了更好的環(huán)境。中日兩國在雙邊貿(mào)易、雙邊投資、財政金融合作、第三方市場合作以及區(qū)域經(jīng)濟一體化等領(lǐng)域的合作空間極為廣闊,特別是在數(shù)字經(jīng)濟、人工智能領(lǐng)域以及新型傳染病防控、應對老齡化社會等方面的合作更是大有可為,邁向新時代的中日經(jīng)濟關(guān)系會更加行穩(wěn)致遠。

在百年未有之大變局的背景下,對中日經(jīng)濟關(guān)系而言,又出現(xiàn)了三個新時代,其一是中國進入了新時代,其二是日本進入了“令和”新時代,其三是中日關(guān)系邁向了新時代。中國進入新時代,社會主要矛盾發(fā)生了變化,今后主要任務是解決經(jīng)濟發(fā)展的不平衡和不充分的問題,為中日經(jīng)濟合作開辟了更廣闊的空間;日本進入令和時代預示著日本經(jīng)濟將進入新的發(fā)展時期,也為中日經(jīng)濟合作提供了新的機遇;2020年新年伊始新冠肺炎疫情突如其來,中日兩國人民守望相助,疫情拉近了兩國人民的關(guān)系,而今年國家主席習近平還將對日本進行國事訪問,屆時中日關(guān)系將進入新時代,這必將為中日經(jīng)貿(mào)合作向縱深發(fā)展打下更堅實的基礎。在多重新時代的背景下,中日關(guān)系不斷改善,雙方的共同利益和共同關(guān)切不斷增多,機遇也會不斷增多。

但還應當看到,中日經(jīng)濟關(guān)系還面臨諸多挑戰(zhàn),例如,中日兩國之間一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到解決,還存在諸多隱患和變數(shù);中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系還存在許多不平衡。雖然第一階段中美經(jīng)貿(mào)協(xié)定已經(jīng)簽署,但并未改變中美長期博弈的大趨勢。從全球視野看,貿(mào)易保護主義抬頭對經(jīng)濟全球化的沖擊程度還難以估量,新冠肺炎疫情的爆發(fā)也給中日經(jīng)濟關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn)。未來的中日經(jīng)濟關(guān)系機遇與挑戰(zhàn)并存,面對復雜的局面,保持清醒的頭腦,變“危”為“機”,進一步加強中日經(jīng)貿(mào)合作是中日兩國的最佳選項。

一、中日經(jīng)濟關(guān)系的既往與現(xiàn)在

回首以往,自1972年中日邦交正常化以來,雖然兩國關(guān)系風風雨雨,一波三折,但經(jīng)過長期的合作,中日兩國經(jīng)濟相互依存度不斷提高,形成了“你中有我,我中有你”的局面。在雙方的共同努力下,兩國經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)形成“全方位、寬領(lǐng)域、多層次”的合作格局,成為中日關(guān)系的“壓艙石”和“推進器”。中國改革開放40多年來,日本通過對華貿(mào)易、直接投資、開發(fā)援助、科技合作等方式對中國現(xiàn)代化建設給予了寶貴支持,同時,日本也獲得了巨大市場和豐厚利益,這是合作共贏的結(jié)果。以下分四個階段,對中日邦交正?;詠淼闹腥战?jīng)濟關(guān)系進行簡要分析。

第一個階段(1972—1978年),為雙邊貿(mào)易擴大時期。這一時期的中日經(jīng)濟關(guān)系雖然由過去的民間主導轉(zhuǎn)為政府主導,但依舊是單一的貿(mào)易往來。與此前的20年的不同點在于,貿(mào)易規(guī)模大幅度增加,而且一直是穩(wěn)步增長。1972年中日雙邊貿(mào)易總額僅為10.38億美元,1978年猛升至48.2億美元。①張季風:《中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系70年回顧與思考》,《現(xiàn)代日本經(jīng)濟》2015年第6期,第2頁。更為重要的是,這一時期中日貿(mào)易質(zhì)量發(fā)生了重大變化,技術(shù)貿(mào)易空前擴大。在這一時期,中日兩國締結(jié)了《中日和平友好條約》,為雙邊經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

第二階段(1979—2000年),為全面經(jīng)貿(mào)合作期。這一階段除了中日雙邊貿(mào)易持續(xù)擴大之外,1979年日本政府開始對華實施政府開發(fā)援助(ODA),與此同時,日本企業(yè)也開始對華直接投資,中日經(jīng)濟關(guān)系從此進入貿(mào)易、投資和政府資金合作的全面合作階段。中國的改革開放為中日經(jīng)貿(mào)合作開辟了廣闊的前景,中日經(jīng)濟關(guān)系進入了黃金時代。

第三階段(2001—2009年),為經(jīng)貿(mào)合作深化期。2001年中國加入WTO,標志著中國全面融入全球化,對外開放進入嶄新階段。中日經(jīng)濟關(guān)系也進一步深化,不僅雙邊貿(mào)易額、日本對華投資額迅速擴大,而且中日之間在財政、金融領(lǐng)域以及區(qū)域經(jīng)濟一體化也展開合作,特別是在“走出去”大戰(zhàn)略下,中國企業(yè)開始對日直接投資,盡管投資額還很少,但畢竟結(jié)束了兩國之間單向投資局面。這一時期,中日關(guān)系也出現(xiàn)新的變化,即從過去的“政經(jīng)雙熱”變?yōu)椤罢浣?jīng)熱”。

第四階段(2010至今),為經(jīng)貿(mào)關(guān)系轉(zhuǎn)型期。2010年中國GDP超過日本成為世界第二大經(jīng)濟體,日本失落感增強,戰(zhàn)略焦慮凸顯。從中日關(guān)系的大背景來看,以2010年9月“撞船事件”為轉(zhuǎn)折點,中日關(guān)系轉(zhuǎn)冷,在2012年日本政府悍然宣布釣魚島“國有化”后兩國關(guān)系降至冰點。伴隨著中日政治關(guān)系的惡化,雙邊經(jīng)濟關(guān)系也出現(xiàn)劇烈波動。構(gòu)成中日經(jīng)濟關(guān)系的四大支柱:雙邊貿(mào)易、雙邊投資、財政金融合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化幾乎全線受阻。中日貿(mào)易額在2011年達到3429.9億美元高點之后,2012—2016年出現(xiàn)連續(xù)5年負增長;日本對華直接投資在2012年達到73.8億美元后,2013—2016年出現(xiàn)連續(xù)4年負增長,投資額降至高峰期的一半以下。同期中日財政合作、金融合作也幾乎停滯。中日韓FTA談判、RCEP談判也受到一定程度的影響。

2017年以來,隨著中日關(guān)系的改善,中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系也隨之得以恢復。2017—2018年,中日貿(mào)易和日本對華直接投資雙雙出現(xiàn)了兩年的正增長。2018年可以說是中日關(guān)系和中日經(jīng)濟關(guān)系的豐收年,這一年中日雙邊貿(mào)易額恢復至3276.6億美元,日本對華直接投資恢復到38.1億美元。不僅如此,在當年10月安倍首相訪華期間,中日雙方還舉辦了第一次“中日第三方市場合作論壇”,簽署了總額為180億美元的52項合作協(xié)議。在“一帶一路”框架下的第三方市場合作,為中日經(jīng)貿(mào)合作開辟了更廣闊的空間,也標志著中日經(jīng)貿(mào)合作登上了一個新的臺階。2018年中日兩國在金融合作方面又邁出了新的一步,當年10月中國人民銀行與日本銀行簽署了《中日雙邊本幣互換協(xié)議》,協(xié)議規(guī)模為2000億元人民幣/34000億日元。與此同時,中日兩國央行還簽署了在日本建立人民幣清算安排的合作備忘錄。①中國人民銀行公告〔2018〕第21號,2018年10月26日,http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaol iu/113456/113469/3651280/index.html。2019年4月中國銀行東京分行正式開始日本人民幣業(yè)務清算。更令人欣喜的是,RCEP談判在2019年年底取得決定性進展,達成框架協(xié)議,盡管印度最后退出。然而,由于受中美貿(mào)易摩擦等外部因素的影響,中日貿(mào)易和日本對華直接投資又雙雙跌入負增長。盡管如此,中日貿(mào)易仍維持在3000億美元以上,按國別排名,日本依然是中國第二大貿(mào)易伙伴國、第二大出口對象國和第二大進口來源國。中國連續(xù)十二年為日本第一大貿(mào)易伙伴國。據(jù)商務部統(tǒng)計,長期以來日本對華直接投資穩(wěn)定增長,除香港及自由港以外,日本是我第四大外資來源地區(qū)。

綜觀邦交正?;詠淼闹腥战?jīng)貿(mào)合作,雖然也出現(xiàn)過一些波折、矛盾與摩擦,但主流是好的。無論是雙邊貿(mào)易、雙邊投資還是財政金融合作都取得了健康發(fā)展,究其原因自然是多方面的。毫無疑問,我國的經(jīng)濟現(xiàn)代化政策和改革開放是形成中日緊密經(jīng)濟關(guān)系和健康發(fā)展的決定性因素。中日經(jīng)貿(mào)合作的擴大與中國改革開放政策的實施密切聯(lián)動,如果沒有改革開放和中國的和平崛起,如此巨大規(guī)模的中日經(jīng)貿(mào)合作根本就無從談起。但是,除了中國經(jīng)濟發(fā)展自身的原因外,中日經(jīng)貿(mào)合作的互補性與互惠互利性也是其中的重要原因。②張季風:《中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系70年回顧與思考》,《現(xiàn)代日本經(jīng)濟》2015年第6期,第1頁。正是這種互補性與互惠互利性相結(jié)合,實現(xiàn)了中日經(jīng)貿(mào)合作的長期良性循環(huán)。

二、中日經(jīng)貿(mào)合作面臨的諸多挑戰(zhàn)

(一)中日關(guān)系仍存在隱患

國際關(guān)系理論告訴我們,兩國的政治關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系向來都是相互影響和相互聯(lián)動的,有時政治關(guān)系甚至起到?jīng)Q定性的作用。例如,2012年至2016年期間由于“島爭”問題導致中日關(guān)系降至冰點,其結(jié)果是經(jīng)濟關(guān)系也受到嚴重沖擊。2017年以來,中日關(guān)系逐步改善,2018年實現(xiàn)了兩國總理的互訪,這標志著中日關(guān)系進入正常軌道,但是中日之間存在的結(jié)構(gòu)性矛盾并沒有得到解決。

所謂中日之間的結(jié)構(gòu)問題主要是指臺灣問題、歷史問題和領(lǐng)土問題。臺灣問題是實現(xiàn)中日邦交正?;恼位A,1972年發(fā)表的《中日聯(lián)合聲明》的第二條寫的十分明確,“日本國政府承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府”。然而,冷戰(zhàn)結(jié)束后,中日關(guān)系中的臺灣問題日益復雜,到了安倍第二次執(zhí)政期間,日本支持臺獨的政治勢力蠢蠢欲動,尤其是蔡英文上臺執(zhí)政后,日臺關(guān)系出現(xiàn)實質(zhì)性提升的趨向。關(guān)于歷史問題,日本并未能像戰(zhàn)后德國那樣,對戰(zhàn)爭做徹底的反省并向戰(zhàn)爭受害者真誠道歉。不僅右翼勢力時常跳出來表演,政府也遮遮掩掩,歷屆首相中也有人公然參拜供奉甲級戰(zhàn)犯的靖國神社??梢哉f,圍繞侵略戰(zhàn)爭中日兩大民族之間的和解遠未形成。領(lǐng)土問題主要是指釣魚島的歸屬問題。中國的大量史料證明釣魚島自古以來就是中國的固有領(lǐng)土,中國對其擁有無可爭辯的主權(quán)。中日在實現(xiàn)邦交正?;途喗Y(jié)《中日和平友好條約》時,兩國老一輩領(lǐng)導人從中日友好的大局出發(fā),就將“釣魚島問題放一放,留待以后解決”以及“擱置爭議,共同開發(fā)”達成諒解和共識,但這絕不意味著中國在復交過程中放棄過維護領(lǐng)土主權(quán)及海洋權(quán)益的努力。然而,2012年日本政府不顧中國政府的強烈反對,對釣魚島實施所謂“國有化”,嚴重侵犯了中國主權(quán),也導致中日關(guān)系陷入恢復邦交正常化以來最緊張的局面。①高洪、吳限:《中日關(guān)系的既往、現(xiàn)實與未來——紀念中日邦交正?;?5周年》,《日本學刊》2017年第5期,第1—13頁。

除了上述結(jié)構(gòu)性問題尚未解決之外,國民感情惡化問題也亟待緩和與解決。中國外文局和日本言論 NPO 共同實施的中日關(guān)系輿論調(diào)查結(jié)果表明,2019年受訪者對對方國家的印象和對中日關(guān)系的發(fā)展評價都呈現(xiàn)逐漸改善的態(tài)勢,特別是中國人對日本印象“不好”和“相對不好”的比例逐年下降,從2016年的76.7%下降到2019年的52.7%,但日本人對中國印象“不好”和“相對不好”的比例僅從2016年的91.6%下降為84.7%,改善不明顯。②金贏:《中日關(guān)系輿論調(diào)查解讀——新的歷史起點上,我們應當如何看對方》,《人民中國》,2019年10月24日。國民感情若不得到盡早改善,對經(jīng)貿(mào)合作的負面影響不言自明。日本人對中國的了解,其中86%左右來自于媒體,而日本媒體關(guān)于中國的報道未必都是客觀的,其中歪曲和妖魔化中國的報道也不在少數(shù)。百聞不如一見,“去過中國”和“沒去過中國”的受訪者對中國的印象是有所不同的。目前,兩國政府正在積極推動中日青少年交流活動以及地方友好城市之間的交流,不斷擴大的人員交往有助于國民感情的改善。

當然,中日結(jié)構(gòu)性問題的解決不可能一蹴而就,而領(lǐng)土問題的解決將會需要更長的時間。特別是在日美同盟關(guān)系的前提下,“美主日從”的局面難以改變,這也就決定了美國因素對中日關(guān)系的影響舉足輕重。在中美長期戰(zhàn)略博弈的背景下,日本隨時都有可能根據(jù)美國的戰(zhàn)略意圖調(diào)整甚至改變其對華政策。在這種錯綜復雜的情況下,至關(guān)重要的是加強中日首腦交流,建立雙方政治互信,從維護中日關(guān)系大局出發(fā),求同存異。同時,也需要花時間改善國民感情。

(二)中日經(jīng)貿(mào)合作還存在不平衡

中日經(jīng)濟關(guān)系總體健康發(fā)展,但也存在若干不平衡,主要有以下幾點。

其一,相互投資不平衡。自1979年日本開始對華直接投資以來,總體穩(wěn)定,發(fā)展態(tài)勢良好,截至2019年底,日本累計對華投資實際使用金額1157.0億美元,占我國吸引外資總額的6.1%,為中國第一大外資來源國。但中國對日累計直接投資存量僅為37.4億美元,僅為日本對華直接投資累計總額的3.2%,①中國商務部外資司相關(guān)統(tǒng)計,參見張季風主編:《日本經(jīng)濟藍皮書(2019)》,北京:社會科學文獻出版社,2019年,第1—28頁。占日本吸收海外資金的比重更是微乎其微,非常不平衡。國際投資理論與實踐表明,兩個較大經(jīng)濟體間的相互投資若能達到平衡狀態(tài)則最為理想,長期的不平衡并不利于雙邊的國際收支平衡,對雙邊貿(mào)易以及其他經(jīng)濟合作都可能產(chǎn)生負面影響。

其二,相互往來的旅游人數(shù)不平衡。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計,2014年以來,中國赴日旅游人數(shù)每年以100萬人次的速度逐年增加,2019年中國赴日旅游高達959萬人次,同比增長14.4%,在日消費高達1.7萬億日元,為拉動日本內(nèi)需發(fā)揮了重要作用。但是,與此相比,日本來中國旅游人數(shù)卻停滯不前甚至下降。據(jù)日本觀光廳的統(tǒng)計,2013年日本來華游客為287.5萬人次,2014年降為271.8萬人次,2015年再降為249.8萬人次,2016年回升為258.7萬人次,2017年增加到268萬人次。②國土交通省観光庁:『2018年全國調(diào)査結(jié)果(速報)』(國土交通省觀光廳:《2018年全國調(diào)查結(jié)果速報》),2019年1月16日,http://www.mlit.go.jp/kankocho/zh-cn/siryou/index.html。但與20世紀90年代和21世紀頭十年的每年350萬人次左右相比仍處于較低水平。來華日本游客減少也有很多原因,如日本居民收入增長緩慢、日元貶值、擔心中國環(huán)境問題、食品安全以及中日關(guān)系惡化,等等。其實雙邊人員往來不僅具有經(jīng)濟意義,還有增進兩國人民友好之功。實踐證明,眾多的中國游客赴日旅游加深了對日本的理解,也起到促進中國民眾對日好感度提高的積極作用。與此相反,日本來華旅游人數(shù)減少也可能是導致日本國民對華好感度難以回升的原因之一。

其三,中日之間在一些領(lǐng)域的競爭加劇。由于中日兩國自然稟賦的差別以及經(jīng)濟發(fā)展階段不同,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同,因此長期以來中日經(jīng)濟之間存在著互補性。但隨著中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,所謂“雁陣模式”開始被打破,中國的生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高,中日兩國在中低端家電領(lǐng)域出現(xiàn)了一些競爭,個別領(lǐng)域(如高鐵等)甚至出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象。特別是2010年以來,中日之間的惡性競爭不斷升級,中國在第三方市場進行項目投資,常常被日本攪局??梢酝茢?,隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和中國企業(yè)競爭力的提高,中日企業(yè)之間的正常競爭還會加劇,惡性競爭也難以避免。①張季風:《全球變局下的中日經(jīng)濟關(guān)系新趨勢》,《東北亞論壇》2019年第4期,第3—16頁。今后如何克服這些以政治斗爭為背景的非理性競爭,是中日兩國政府、企業(yè)必須直面的挑戰(zhàn)。

(三)中美貿(mào)易摩擦的影響

美國發(fā)動的對華貿(mào)易摩擦,給包括美國在內(nèi)的全球經(jīng)濟帶來嚴重沖擊和影響,自然也給中日經(jīng)貿(mào)合作帶來了沖擊。據(jù)中國海關(guān)總署統(tǒng)計,2019年中日貿(mào)易總額為3149.9億美元,同比下降3.9%,對日出口總額1432.3美元,下降2.6%,自日進口總額1717.6億美元,下降4.9%。②中國海關(guān)總署:“2019年12月進出口商品主要國別(地區(qū))總值表(美元值)”,2020年1月14日,http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302274/302275/2833764/index.html。據(jù)中國商務部統(tǒng)計,2019年,日本對華直接投資37.2億美元,同比下降2.0%。③商務部外資司統(tǒng)計。中日貿(mào)易下滑的原因主要是由于中美貿(mào)易戰(zhàn)導致中國經(jīng)濟增長減速,對日出口下降;而且由于中日貿(mào)易中的中間產(chǎn)品占比較高,對美出口關(guān)稅增加,也導致日本對華出口下降。由于受到中國經(jīng)濟下行預期的影響,企業(yè)投資欲望下降,導致日本企業(yè)對華直接投資重陷負增長。2020年1月15日中美第一階段貿(mào)易協(xié)定雖已簽署,但從歷史經(jīng)驗來看,反復無常、出爾反爾是美國的常態(tài),何時翻臉實難預料。

應當看到,中美貿(mào)易戰(zhàn)既是挑戰(zhàn)也是機遇。當前的中美貿(mào)易戰(zhàn)與20世紀80年代、90年代發(fā)生的日美貿(mào)易摩擦有相似之處。從表面來看,當時美國是要求日本減少對美貿(mào)易順差,而本質(zhì)上是削弱日本的產(chǎn)業(yè)競爭力,以降低對美國的威脅。對此,日本采取的方針是避其鋒芒,以柔克剛,迂回取勝。日本在談判過程中,向美國做了很多讓步,但這些讓步也給日本帶來了很多實際利益。日本一方面自愿限制出口,以減少日美貿(mào)易摩擦,另一方面擴大對美直接投資,既擴大了美國的就業(yè)也規(guī)避了貿(mào)易壁壘,其結(jié)果是日本的汽車等產(chǎn)品在北美的市場占有率不斷上升。更重要的是日本利用美國的“外壓”,實現(xiàn)了社會變革,完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的目標。日本企業(yè)也在日元升值逆境中進行改革,適應經(jīng)濟全球化的要求,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,競爭力得到空前提高。日本的經(jīng)驗很值得借鑒。

其實,中美貿(mào)易戰(zhàn)也給中國敲響了警鐘,讓我們知道還存在哪些不足,最大的短板在哪里,今后更需要變“危”為“機”,如同當年日美貿(mào)易摩擦那樣,在“外壓”的作用下,奮發(fā)圖強,倒逼國內(nèi)改革,加強自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,逐步減少對美國的經(jīng)濟依賴,從源頭上削弱美國對中國進行經(jīng)濟戰(zhàn)的能力。逐步減少中美貿(mào)易份額,可通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移的方式,擴大中日貿(mào)易以及雙邊投資,使中日經(jīng)濟關(guān)系更加緊密。

需要注意的是,在中美貿(mào)易戰(zhàn)中日本的表現(xiàn)具有兩面性。在日美同盟的約束之下,日本有時也會追隨美國非難中國,例如,參與對華為的圍堵,鼓吹所謂“公平貿(mào)易”,責難中國政府對國有企業(yè)補貼,等等。不過,日本與美國還是有所不同,日本畢竟是WTO自由貿(mào)易體系的獲益者,中日兩國在維護世界自由貿(mào)易體系方面具有共同利益。另外,美國在貿(mào)易等方面對日本的打壓也不手軟,盡管美日貨貿(mào)協(xié)定已經(jīng)簽署,但美國仍動輒以增加汽車進口關(guān)稅以及增加軍事基地費用等對日本進行恫嚇與威脅,在對抗美國霸凌主義方面中日也有共同訴求。由此可見,在緩解中美緊張關(guān)系方面,日本的作用很重要,而在日本處理日美關(guān)系、緩解日美矛盾方面,中國的作用也同樣重要。

礙于日美兩國盟友關(guān)系,日本不可能也沒有能力與美國公開對抗,但全面提升中日關(guān)系和中日經(jīng)濟合作水平,日本是可以做到的。實際上,現(xiàn)階段中國想要從美國得到的核心技術(shù),絕大部分都可能從日本獲得。加速發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)合作,不僅對中日雙方有利,而且也會在客觀上對美國產(chǎn)生壓力。同時,中美關(guān)系緩和,比如說,第一階段中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議的簽訂,不僅中美兩國受益,日本也會受益,全世界都受益。但是,必須注意美國對華政策是善變的,中美之間的戰(zhàn)略博弈將是長期的,對中日經(jīng)貿(mào)合作的沖擊隨時都有可能發(fā)生,中日雙方對此都應有足夠的心理準備。

三、新冠肺炎疫情對日本經(jīng)濟與中日經(jīng)貿(mào)合作的影響

2020年新年伊始,世界遭遇了突如其來的嚴重的新冠肺炎疫情,給中國經(jīng)濟帶來嚴峻的挑戰(zhàn),也給中日經(jīng)貿(mào)合作帶來了新的挑戰(zhàn)。中日兩國在產(chǎn)業(yè)鏈條的上游、中游和下游均有合作,經(jīng)濟依存度很高,疫情的發(fā)展對日本經(jīng)濟與中日經(jīng)貿(mào)合作必將產(chǎn)生重大影響,事實上現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生了一定影響。到2020年4月中國的疫情已經(jīng)得到控制,各地復工復產(chǎn)已陸續(xù)開始,疫情對中國經(jīng)濟的影響將是短期的,不會影響中國經(jīng)濟的長期發(fā)展走向。但出乎人們的預料,疫情中心已轉(zhuǎn)向歐美地區(qū),出現(xiàn)全球蔓延的嚴重局面,美股暴跌,截至2020年3月19日,10天內(nèi)4次觸及熔斷,股市縮水30%,受其影響日經(jīng)平均股指也縮水近30%。疫情還在惡化之中,歐美發(fā)達國家已紛紛停止正常生產(chǎn)活動,封城甚至封國,全球經(jīng)濟衰退難以避免。據(jù)多數(shù)經(jīng)濟學家預測,其嚴重程度可能超過2008年的國際金融危機,因此對日本經(jīng)濟以及中日經(jīng)貿(mào)合作的影響難以估量,現(xiàn)階段只能做初步判斷與分析。

本次疫情對日本經(jīng)濟和中日經(jīng)貿(mào)合作的影響可分為直接影響和間接影響。直接影響主要有兩方面:其一是對日本觀光旅游業(yè)、航空運輸、酒店、餐飲業(yè)、會展等行業(yè)的直接打擊;其二是對在華日資企業(yè)收益的影響。間接影響主要是疫情導致中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟下行,進而導致中日雙邊貿(mào)易和投資下降。

第一,日本觀光旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。如前所述,近年來,中國赴日旅游人數(shù)迅速增長,2019年已達959萬人次,占全世界赴日旅游人數(shù)的1/4強以及來日消費總額的36%,成為支撐日本旅游業(yè)的主要力量。①2019年日本觀光廳統(tǒng)計,轉(zhuǎn)引自日本瑞穗綜合研究所『新型コロナウイルス資料』(《新型冠狀病毒資料》),2020年1月30日。從以往的情況看,春節(jié)期間是中國人赴日旅游的集中期。今年春節(jié)期間,已有許多中國游客團組取消赴日旅游行程,這對日本的航空公司、酒店、餐飲店、百貨公司和旅游景點產(chǎn)生很大影響,一些以中國游客為主的中小旅行社所受沖擊更大。按日本旅游專家估算,因為這場疫情,日本旅游業(yè)一天至少損失44億日元。②徐靜波:《冠狀病毒到底給日本經(jīng)濟造成多大沖擊》,《靜說日本》2020年2月6日。保守估計,日本2020年第一季度僅在旅游業(yè)方面,將損失4000億日元以上。當然,如果全球性疫情能很快得到控制,下半年旅游業(yè)將得以恢復,甚至可能出現(xiàn)一定程度的反彈。

第二,對東京奧運會的負面影響。這是日本最擔心的事情。本次奧運會是日本繼1964年東京奧運會以來時隔半個多世紀的盛事,舉國上下期盼已久,日本政府更是將其視為改變“國運”和經(jīng)濟翻身的天賜良機。日本現(xiàn)已為籌備奧運會直接投入超過1.35萬億日元,期待能獲得數(shù)倍的回報。鑒于本次奧運會具有重大的政治、經(jīng)濟以及社會意義,因此在疫情初期,日本千方百計規(guī)避因疫情而取消或推遲舉辦時間,首相安倍晉三、官方長官菅義偉和奧運擔當大臣橋本圣子多次重申東京奧運將如期舉辦,國際奧委會主席巴赫也曾力挺日本。盡管日本感染病例并不多,病死率也處于較低水平(截至3月24日,日本感染病例1140例,死亡42例),但是以歐美為中心的全球性蔓延的疫情還在惡化,導致許多準備工作、運動員訓練和預賽都難以舉行,再加上加拿大、澳大利亞、挪威等國已明確表示抵制,最終日本與國際奧委會協(xié)商決定延期一年后舉辦(2020年3月24日宣布)。這確實是無奈的選擇,但也是最明智的選擇。當然延期舉行會對日本經(jīng)濟帶來很大損失,據(jù)日本學者計算,直接損失可達6400億日元。①日本關(guān)西大學名譽教授宮本勝浩推算?!稏|京奧運會若停辦日本賠多少?經(jīng)濟學家算出來了》,https://baijiahao.baidu.com/s?id=1661894853948633853&wfr=spider&for=pc。但筆者認為,迫使奧運會延期的原因,即疫情的蔓延將會遠遠大于奧運會延期自身對日本經(jīng)濟的沖擊。

第三,對在華日資企業(yè)的影響。日本在華企業(yè)有2萬多家,據(jù)日本帝國數(shù)據(jù)銀行的統(tǒng)計,武漢有199家,湖北全省有229家。在武漢的日資企業(yè)中制造業(yè)企業(yè)最多,有92家,占46.2%;批發(fā)業(yè)企業(yè)38家,占19.1%;服務業(yè)28家,占4.1%。②日本帝國數(shù)據(jù)銀行數(shù)據(jù),轉(zhuǎn)引自https://www-cast.com/kaisha/2020/0130。相較而言,在武漢和湖北的日資企業(yè)所受沖擊大于其他地區(qū),而餐飲業(yè)、零售業(yè)的日資企業(yè)的損失將會大于其他行業(yè)。在湖北的制造業(yè)中,以本田系列、日產(chǎn)系列為中心的汽車及汽車零部件制造企業(yè)規(guī)模較大,這些企業(yè)即便停產(chǎn)也必須支付員工的工資,因此損失慘重。但從整體來看,盡管目前已對在華日資企業(yè)產(chǎn)生了若干沖擊,但由于中國疫情已基本結(jié)束,沖擊是局部的和短期的。另外,在華日資企業(yè)90%以上集中在長三角、珠三角、京津地區(qū)和大連地區(qū),武漢和湖北地區(qū)數(shù)量較少,占比并不高,湖北全省不足2%。再者,在華日資企業(yè)60%以上為制造業(yè)企業(yè),餐飲業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)的企業(yè)相對較少。而在武漢與湖北的餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)占比更少。2020年3月底,湖北以外地區(qū)的企業(yè)已經(jīng)開始復工復產(chǎn),倘若疫情能得到較快控制,雖然對布局在中國各地的日資餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)和在武漢地區(qū)的全部日資企業(yè)的沖擊在所難免,個別制造業(yè)產(chǎn)業(yè)也可能出現(xiàn)一些供應鏈斷裂現(xiàn)象,但對其他地區(qū)的日資制造業(yè)企業(yè)影響有限。但是,令人擔憂的是目前出現(xiàn)了全球性疫情蔓延,由于各國停工停產(chǎn)會導致訂單取消,產(chǎn)業(yè)鏈可能出現(xiàn)大面積斷裂,對在華日資企業(yè)的影響必然增大。

第四,對中日雙邊進出口貿(mào)易、投資的影響。中日貿(mào)易和相互投資是中日經(jīng)貿(mào)合作的兩大支柱。受中美貿(mào)易摩擦等因素的影響,2019年中日雙邊貿(mào)易、投資雙雙跌入負增長,形勢已經(jīng)比較嚴峻,再加上此次疫情的沖擊,可謂雪上加霜。估計2020年第一季度中日貿(mào)易和相互投資還會持續(xù)負增長,短期內(nèi)中日合作項目的延遲和停滯在所難免。中國是日本最大的貿(mào)易伙伴和重要的投資伙伴,中日經(jīng)貿(mào)合作受挫,對日本經(jīng)濟影響很大。另外,作為世界第二大經(jīng)濟體的中國經(jīng)濟下行也會對日本經(jīng)濟產(chǎn)生各種間接影響。據(jù)日本有關(guān)智庫預測,本次疫情可能導致日本GDP下降0.45%—0.5%。①日本野村證券等智庫分析資料。2018年下半年日本經(jīng)濟開始進入下行周期,2018年和2019年全年的實際GDP增長率僅為0.7%,特別是2019年第四季度實際GDP增長率為-7.1%,②內(nèi)閣府『2019年10~12月期四半期別GDP速報 (改定値)』(內(nèi)閣府:《2019年10—12月第四季度GDP速報(改定值》),2020年3月9日公布。再加上這次疫情的影響,股市下跌近30%,日元升值壓力增大,形勢嚴峻,第一季度實際GDP持續(xù)負增長已成定局。倘若疫情后出現(xiàn)類似2008年國際金融危機級別的全球經(jīng)濟危機的話,2020年日本經(jīng)濟陷入負增長在所難免。

四、抓機遇迎挑戰(zhàn),讓新時代的中日經(jīng)濟關(guān)系更上一層樓

在百年未有之大變局的背景下,多重意義上的新時代,為發(fā)展中日經(jīng)濟合作提供了的大好機遇,而中美貿(mào)易摩擦特別是突如其來的新冠肺炎疫情、世界經(jīng)濟下行又給中日經(jīng)貿(mào)合作提出了新的挑戰(zhàn)。我們應抓住機遇,直面挑戰(zhàn),把新時代的中日經(jīng)濟合作推向新的臺階。當務之急就是要加強中日兩國在抗擊新冠肺炎疫情中的合作,盡快結(jié)束這場災難,為中日經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造良好的環(huán)境,與此同時,還應重點抓好具有戰(zhàn)略意義的大事,推動中日務實合作。

(一)守望相助,共同攜手戰(zhàn)勝疫情

新冠肺炎疫情發(fā)生后,中國舉全國之力“抗疫”并取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)的全面勝利,其中得到了包括日本在內(nèi)的國際社會的大力支援?!吧酱ó愑?,風月同天”體現(xiàn)了日本人民對一衣帶水的中國的祝福之情。同時,日本的疫情面臨嚴峻形勢,中國人民也十分關(guān)注并采取各種方式予以援助,中日守望相助,疫情無情人有情,共同抗擊疫情拉近了中日兩國人民的感情,也為兩國經(jīng)貿(mào)合作營造了良好的環(huán)境。

日本在防控傳染病方面經(jīng)驗豐富,防控體系嚴密,應對疫情淡定有序,在治療技術(shù)、疫苗等藥物研制等方面均有可借鑒之處。而中國在“抗疫”實踐中,實行全民隔離防控,根據(jù)疫情的變化不斷改變作戰(zhàn)方式,又積累了許多行之有效的成功經(jīng)驗,也值得日本學習和借鑒。當前,中國人民已經(jīng)取得“抗疫”戰(zhàn)的全面勝利,而日本前期為確保奧運會的如期舉辦,不遺余力地嚴防死守,決定推遲舉辦后,也依然慎重應對以避免疫情在日本的擴大。在共同抗擊疫情過程中,中日兩國在防控方式上各具特色,疫苗、藥物研制各有優(yōu)勢,奮戰(zhàn)在臨床一線的醫(yī)護人員各有心得,中日互相交流,取長補短,共同提高,定會加速全球戰(zhàn)勝疫情的步伐。

深化衛(wèi)生健康和傳染病防治領(lǐng)域的合作是中日兩國領(lǐng)導人達成的重要共識,要通過共同攜手抗擊這次疫情,將兩國領(lǐng)導人達成的共識落到實處。在抗擊疫情方面,中日雙方目標是一致的。即便疫情結(jié)束后,也應加強中日合作,提高兩國消除病毒危害的整體實力。病毒是人類共同的敵人,病毒的傳播不分國界,特別是相鄰國家更容易傳播,本次疫情再次證明了構(gòu)筑人類命運共同體的必要性和迫切性,也凸顯了中日兩國在衛(wèi)生健康和傳染病防治領(lǐng)域合作的重要性。在新型傳染病防控治療、病原追尋、疫苗和藥物研制等方面開展合作,不僅會造福于中日兩國人民,也將造福于全人類。

不可否認,這場疫情對中國經(jīng)濟、日本經(jīng)濟和中日經(jīng)貿(mào)合作帶來了一定的沖擊。特別是中日貿(mào)易當中,加工貿(mào)易所占比重較大,受疫情影響,產(chǎn)業(yè)鏈可能出現(xiàn)一定程度的斷裂,應當引起足夠的重視。在華日資企業(yè)特別是在重點疫區(qū)的湖北、武漢地區(qū)日資企業(yè)遭受了很大損失。中方有關(guān)部門應做好在華日資企業(yè)的安撫與服務工作。依法保護日本在華企業(yè)合法權(quán)益,及時解決他們的合理關(guān)切,做好服務工作。可采取分類管理的方式,對重點區(qū)域損失較大的日資企業(yè)實行減稅、免稅等優(yōu)惠政策,對疫情較輕的地區(qū)的日資企業(yè),若具備條件,可幫助其盡快復工復產(chǎn)??梢哉f,絕大多數(shù)的日資企業(yè)對中國發(fā)生疫情是能夠理解的,他們看好中國經(jīng)濟,更看重企業(yè)自身的長期發(fā)展戰(zhàn)略。疫情過后,世界經(jīng)濟必然出現(xiàn)衰退,而中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的貢獻率將會進一步上升,從長期著眼,日資企業(yè)不僅不會大規(guī)模撤資,反而還可能增加對中國的投資。

另外,加強地方之間、民間團體之間的合作也十分重要。疫情發(fā)生后,日本友好民間團體、各地政府均表達善意,向中方友好城市積極捐贈物資,充分體現(xiàn)患難見真情。今后我們還應當繼續(xù)加強同日方民間團體、企業(yè)和友好城市之間的聯(lián)系,同時還應調(diào)動在日華僑、華人的積極性為抗擊疫情做出更大的貢獻,構(gòu)筑抗擊疫情的銅墻鐵壁。而在疫情結(jié)束后,地方之間的經(jīng)濟合作也可能成為中日經(jīng)貿(mào)合作的新亮點。

(二)抓好具有戰(zhàn)略意義的大事

所謂大事就是牽一發(fā)而動全局、具有戰(zhàn)略意義的大事。抓好大事,則能綱舉目張。筆者認為當前中日經(jīng)濟合作的大事主要有以下幾項:其一是中日雙方共同努力盡快完成RCEP的后續(xù)工作,爭取早日簽署協(xié)定;其二是加速中日韓FTA談判,盡早實現(xiàn)簽約;其三是探索中日FTA/EPA的可能性。上述大事不僅僅局限于經(jīng)濟合作,還涉及主權(quán)、外交等重大事宜,自然要由政府來主導。

1.推動RCEP盡早簽約

RCEP覆蓋全球人口的50%,約占全球GDP和全球貿(mào)易的各1/3,如能夠順利簽署協(xié)議,將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。RCEP經(jīng)歷了7年多的艱苦談判,在中日的不懈努力下,終于在2019年11月,除印度以外談判方15國完成了實質(zhì)上所有的市場準入問題談判,可望在2020年簽署協(xié)定。然而就在這一關(guān)鍵時刻,日本突然表示如果印度不簽,日本也不簽。①白如純:《日本對RCEP的新表態(tài)有點唐突》,2019年12月2日,https://opinion.huanqiu.com/article/9CaKrnKo5XW。究其原因十分復雜,日本的顧慮恐怕在于如果沒有印度,日本就無法在RCEP里面作出平衡。從目前的情況看,印度國內(nèi)局勢復雜,短期內(nèi)加入RCEP的可能性很小。筆者認為,印度若能參加固然很好,但若實在不能加入,也不應因此而使RCEP無限期地拖下去,讓歷時7年之久的談判成果付諸東流。從合理性、負責任與效率的觀點出發(fā),應當先簽署15國的RCEP,給印度留出足夠的空間,條件具備可隨時進來。②張季風:《新時代的中日經(jīng)濟關(guān)系及其思考》,《東北亞學刊》2020年第1期,第19—26頁。當然在這一問題上,還需要中日雙方的共同努力。

2.推動中日韓FTA進程

中日韓FTA可以給三國帶來諸多經(jīng)濟利益,各種研究機構(gòu)以及眾多學者都進行過測算,而且利益并不止于三國,在此不必贅述。2012年啟動以來,中日韓三國已歷經(jīng)16次首席代表談判,現(xiàn)在技術(shù)性談判的內(nèi)容已基本完成,其實中日韓FTA的主要障礙在于三國之間的關(guān)系遲遲難以和解,另外美國因素也不可忽視,能否實現(xiàn)簽約,關(guān)鍵取決于三國首腦的政治決斷。截至目前,很少有中日韓三方關(guān)系都十分良好的時期,2012年由于“島爭”中日關(guān)系惡化;2016年因薩德問題導致中韓關(guān)系惡化;2017年以來中日關(guān)系與中韓關(guān)系改善,但2019年7月由于戰(zhàn)前征用工等歷史問題日韓交惡,最近圍繞防止疫情擴散而采取“禁入”措施方面,日韓之間又產(chǎn)生分歧,兩國的積怨之深可見一斑。中日韓和解,簽署中日韓FTA,從長遠看有利于中國的長期戰(zhàn)略。因此,在日韓關(guān)系出現(xiàn)惡化趨勢的背景下,中國應以負責任的大國的姿態(tài),發(fā)揮引領(lǐng)和推動作用,進行協(xié)調(diào),加強中日韓三方在防控新型傳染病方面的合作,排除美國因素干擾,共同推進中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判進程,力爭早日促成協(xié)議簽署,從而實現(xiàn)東北亞地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟一體化。

3.探索中日FTA/EPA

中國是日本最大的貿(mào)易伙伴,對于日本來說與中國進行自貿(mào)談判最具經(jīng)濟合理性;而日本是中國按國別計算的第二大貿(mào)易伙伴,中國與日本進行自貿(mào)談判也同樣具有經(jīng)濟合理性。中日FTA談判早在2005年就曾經(jīng)由雙方不同層次多次提起過,但由于當時中日政治關(guān)系比較緊張,其他條件也不成熟,結(jié)果無果而終。當前中日關(guān)系已經(jīng)進入正常軌道,習近平主席訪日還會把中日關(guān)系推向一個新的高潮,雙方完全可以就中日FTA/EPA談判的可能性進行再探索。

以上所談及的RCEP、中日韓FTA、中日FTA/EPA都是大事,而且這些區(qū)域經(jīng)濟合作的機制都涉及美國因素,十分復雜,難度很大,但不論談成哪一個,都會在客觀上起到緩解中美緊張關(guān)系的作用。

(三)加強雙邊務實合作

在經(jīng)濟全球化的今天,中日兩國的經(jīng)濟合作可以說在任何領(lǐng)域都有巨大空間。筆者曾經(jīng)在不同場合都談及中日務實合作的十大重點領(lǐng)域,第一,全球價值鏈中的合作;第二,節(jié)能環(huán)保、綠色低碳經(jīng)濟領(lǐng)域的合作;第三,在數(shù)字經(jīng)濟、AI、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、電子商務、生物工程等世界前沿領(lǐng)域的合作;第四,共同應對老齡社會方面的合作; 第五,鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品安全領(lǐng)域的合作;第六,擴大觀光旅游、現(xiàn)代服務業(yè)的合作;第七,財政、金融領(lǐng)域的合作;第八,防災減災領(lǐng)域的合作;第九,中日在第三方市場的合作;第十,中日兩國在各種區(qū)域合作機制中的合作。①張季風:《全球變局下的中日經(jīng)濟關(guān)系新趨勢》,《東北亞論壇》2019年第4期,第3—16頁。

事實上,上述領(lǐng)域的中日合作一直在進行之中,在新時代會有更好更快的發(fā)展。因篇幅所限,無法詳細論述,只打算重點談一下中日兩國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面的合作。實際上這一領(lǐng)域的合作也與新型傳染病防治領(lǐng)域的合作密切相關(guān),一旦某種新型傳染病突發(fā),老齡人口往往首當其沖。日本的少子老齡化問題極為嚴峻,2018年,65歲以上老齡人口已達3558萬人,占總?cè)丝诘?8.1%,②『令和元年版高齢社會白書』(《令和元年版老齡社會白皮書》),https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2019/zenbun/01pdf_index.html。中國的老齡化也不容樂觀,65歲以上老齡人口占總?cè)丝诘谋戎貫?2%,雖然占比沒有日本高,但65歲以上老齡人口總數(shù)已超過1.7億人,遠遠超過日本的總?cè)丝凇?/p>

日本老年人擁有較高的儲蓄和資產(chǎn),增進了對健康消費的需求,驅(qū)動了日本康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。日本政府的預測數(shù)據(jù)顯示,日本國內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在2013年為16萬億日元,到2030年時預計將會達到37萬億日元。而中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的前景更為可觀,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年中國健康產(chǎn)業(yè)市場總量為3.76萬億元;養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場總量為5.61萬億元。隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,居民收入水平和消費能力不斷提高,亞健康、老齡化等問題為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟巨大空間,可以預期,未來中國的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會得到長足發(fā)展。但是,目前中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段,面臨著一系列問題,如缺乏制度保障、康養(yǎng)專業(yè)人才匱乏、基礎設施建設供應不足、康養(yǎng)技術(shù)與經(jīng)營水平較低等。日本由于進入老齡化社會較早,在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面積累了豐富經(jīng)驗,不僅養(yǎng)老制度、醫(yī)療保險以及照護保險等制度建設十分完善,而且康養(yǎng)政策體系完備、健康養(yǎng)老技術(shù)與經(jīng)營方式成熟、專業(yè)技術(shù)人才水平高等,值得中國借鑒之處頗多。中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模巨大,可為日本提供更多的商機。今后兩國在制度建設、護理人才與康養(yǎng)人才培養(yǎng),養(yǎng)老設施、康養(yǎng)設施建設以及經(jīng)營等方面合作的空間十分廣闊,另外,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作受政治因素影響較小,可望成為新時代中日經(jīng)貿(mào)合作具有象征意義的產(chǎn)業(yè)。

結(jié)語

綜上所述,中國和日本都進入新時代,中日關(guān)系也邁向新時代,為中日經(jīng)貿(mào)合作開辟了更廣闊的前景。隨著中國改革的深化,中國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,日本在令和時代的經(jīng)濟調(diào)整和發(fā)展質(zhì)量提升,為中日經(jīng)濟合作發(fā)展提供了新的機遇。但與此同時,逆全球化、貿(mào)易保護主義的抬頭和突如其來的疫情也給中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系提出了新的挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認識到,疫情畢竟是短期的,而中美貿(mào)易摩擦將是長期的。目前雖然“第一階段中美經(jīng)貿(mào)協(xié)定”已經(jīng)簽署,但并不意味著中美戰(zhàn)略博弈的結(jié)束。即便“大疫”當前,美國也沒有停下誹謗中國、妖魔化中國的腳步。美國的根本目的在于遏制中國的崛起,加之特朗普的善變性,今后中美關(guān)系的變數(shù)依然很大。美國因素對中日關(guān)系影響很大,同樣對中日經(jīng)濟關(guān)系的影響也很大。中日經(jīng)濟關(guān)系是中日關(guān)系的基礎,也是中日關(guān)系的壓艙石和推進器,更是中國處理對美關(guān)系的重要杠桿。美國發(fā)動對華貿(mào)易戰(zhàn),使中國深受其害,但城門失火會殃及池魚,日本也難免遭殃。加強中日經(jīng)濟合作、不斷提升中日經(jīng)濟合作質(zhì)量和水平,便可在客觀上起到緩沖中美經(jīng)濟矛盾的作用。經(jīng)濟矛盾的緩沖,將有利于中美政治矛盾的緩沖,降低中美關(guān)系惡性發(fā)展的風險。面對嚴峻復雜的局面,抓住機遇,迎擊挑戰(zhàn),進一步加強雙方的經(jīng)濟合作是中日最佳的選項,促進地區(qū)和世界的繁榮,是中日共同的責任。習近平主席訪日會推動中日關(guān)系走進新時代,中日經(jīng)濟關(guān)系也會更上一層樓。

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