侯吉剛
2018年11月,四川省委、省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略推動全省區(qū)域協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,推動川南經(jīng)濟(jì)區(qū)加快一體化發(fā)展進(jìn)程,支持內(nèi)江、自貢同城化發(fā)展,協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市新區(qū)。
內(nèi)江、自貢先后在“旅游同城化”、城市公交一卡互通、住房公積金內(nèi)自同城化、社??ㄑa(bǔ)換卡業(yè)務(wù)“同城”辦理、內(nèi)自快速通道項(xiàng)目等開展了積極的合作,助推了內(nèi)自同城化的發(fā)展,取得了可圈可點(diǎn)的成績。
建立金融同城化領(lǐng)導(dǎo)小組。在內(nèi)自同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,設(shè)立金融支持內(nèi)自同城一體化工作領(lǐng)導(dǎo)分小組,搭建內(nèi)自同城金融部門交流互通機(jī)制,定期協(xié)調(diào)解決金融同城化相關(guān)事宜,共同編制金融產(chǎn)業(yè)內(nèi)自同城發(fā)展規(guī)劃,為內(nèi)自同城提供強(qiáng)有力的支撐,促進(jìn)同城化的發(fā)展進(jìn)程。
互聯(lián)互通金融基礎(chǔ)設(shè)施。共同打造金融基礎(chǔ)設(shè)施平臺,建立完善金融機(jī)構(gòu)、市場、資金、業(yè)務(wù)、人才、信息資訊等各種金融要素交流的無障礙通道,制定信用系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對兩地區(qū)域結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行整合,免除個人跨區(qū)域結(jié)算手續(xù)費(fèi)成本,便利企業(yè)跨區(qū)域結(jié)算,在金融要素市場、多層次資本市場等領(lǐng)域開展深層次、高水平的金融合作交流。
設(shè)立內(nèi)自新區(qū)金融分支機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)內(nèi)自新區(qū)建設(shè),給予落戶新區(qū)機(jī)構(gòu)在土地、稅收、人才、教育等方面優(yōu)惠政策,積極協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu),爭取在內(nèi)自新區(qū)設(shè)立銀行、證券、保險等分支機(jī)構(gòu),在金融支持內(nèi)自新區(qū)建設(shè)中努力發(fā)揮國有大型銀行引領(lǐng)和示范作用。
加大內(nèi)自同城金融支持力度。綜合運(yùn)用銀行貸款、債券發(fā)行、上市融資、產(chǎn)業(yè)基金等方式,為內(nèi)自同城發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè),加快川南城際鐵路、內(nèi)江至自貢城際快速通道、內(nèi)江至威遠(yuǎn)至自貢(榮縣)快速通道等項(xiàng)目信貸投放;借助新三板、科創(chuàng)板等資本市場,積極支持區(qū)域內(nèi)機(jī)械、環(huán)保等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好支持“鹽都”“甜城”兩座老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;充分利用基金作用,爭取政府主導(dǎo),廣泛吸引社會資本參與,積極引導(dǎo)社會資本投入內(nèi)自同城建設(shè)發(fā)展。
共同防范化解區(qū)域金融風(fēng)險。強(qiáng)化區(qū)域風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控,共同防范和化解信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險、非法集資風(fēng)險等,推動兩市金融風(fēng)險防控規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)“五大統(tǒng)一”,保持兩市金融市場總體健康平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
(作者單位:自貢市金融工作局)