吳波

摘 要：在新政府會計制度的實施下，事業(yè)單位的財務管理工作也迎來了更大的挑戰(zhàn)，如何適應新的會計制度環(huán)境，是事業(yè)單位財務管理工作重點思考的問題。新政府會計制度中對以往會計制度的條款進行不斷的改進和完善，因此，事業(yè)單位財務管理應結合新政府會計制度的各項條款，切實提升自身財務管理水平，有效規(guī)避財務風險。本文主要針對這幾方面問題進行詳細分析，并結合實際情況，提出幾方面針對性強化策略，切實提升事業(yè)單位財務管理水平。

關鍵詞：新政府會計制度 ?事業(yè)單位 ?財務管理 ?策略

一、新政府會計制度下事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀分析

（一）預算監(jiān)督管理較為薄弱

新政府會計制度下，對事業(yè)單位財務預算監(jiān)督管理提出了更高的要求，應嚴格執(zhí)行新政府會計制度的要求，切實強化預算監(jiān)督管理工作，才能保證財務管理的有效性。在新政府會計制度下也有一些事業(yè)單位的財務預算監(jiān)督管理較為薄弱，缺乏對預算監(jiān)督管理的重視，導致財務預算的編制缺乏足夠的參考依據(jù)，進而影響到事業(yè)單位財務管理的水平。

（二）財務管理理念滯后

財務管理工作的實施水平直接影響到是事業(yè)單位財務管理工作效率，應貫徹新的財務管理理念，認真履行新政府會計制度的要求，落實財務管理工作的各個環(huán)節(jié)。而當前的財務管理觀念滯后的問題表現(xiàn)較為嚴重，造成事業(yè)單位財務管理長期處于不穩(wěn)定、不安全的工作狀態(tài)，特別是事業(yè)單位財務監(jiān)督、財務處理等工作中存在風險隱患，直接影響到財務管理水平，更不利于事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）人員素質(zhì)有待提升

財務管理人員的綜合素質(zhì)水平直接影響到財務管理工作效率，而法律意識淡薄、專業(yè)素質(zhì)缺失、職業(yè)道德素養(yǎng)不高等，是新政府會計制度實施下事業(yè)單位財務管理人員所出現(xiàn)的主要問題。另外，還有更為嚴重的知法犯法，利用自身職務的便利性隨意活用資金進行私用，造成事業(yè)單位在發(fā)展中出現(xiàn)嚴重的經(jīng)濟損失。事業(yè)單位是社會發(fā)展的形象，一旦出現(xiàn)惡劣的行為，會影響到事業(yè)單位的社會形象，更不符合新政府會計制度的執(zhí)行要求。

（四）資金使用管理不當

事業(yè)單位在發(fā)展中會根據(jù)自身的工作需求，在工作中投入不同的資金，資金使用是否合理不僅影響到事業(yè)單位的工作成本，更影響到事業(yè)單位財務管理水平。在新政府會計制度的實施下，事業(yè)單位資金使用管理不當問題越加突出，主要表現(xiàn)資金使用不合理，未能將資金的作用最大程度發(fā)揮出來;資金在沒有經(jīng)過正規(guī)審批程序的情況下隨意被挪用，造成事業(yè)單位工作開展資金短缺的現(xiàn)狀。

二、新政府會計制度下事業(yè)單位財務管理的強化策略

（一）重視預算監(jiān)督

預算監(jiān)督是財務管理的重點，因此，事業(yè)單位財務管理應高度重視預算監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務管理工作中的弊端，并及時采取針對性整改措施，保證事業(yè)單位財務管理工作的有效性。首先，事業(yè)單位應結合新政府會計制度的要求以及相關政策，建立并完善財務預算管理機制，并結合事業(yè)單位的實際發(fā)展情況建立中長期的發(fā)展規(guī)劃，保證預算管理機制建立的有效性。其次，對事業(yè)單位財務實施全面預算，不疏漏任何一個細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位財務預算工作中的不足，以便于針對性實施改進策略，保證財務預算的可靠性。此外，應加強財務預算風險管控，事業(yè)單位財務預算工作中會受到很多因素的影響，進而影響到事業(yè)單位預算管理水平，甚至會造成事業(yè)單位面臨著一定的預算風險，進而影響到事業(yè)單位工作的順利開展。而通過實施全面的風險控制，再結合新政府會計制度的實施要求，一方面可及時發(fā)現(xiàn)預算風險。另一方面可保證風險控制制度的實施貼合新政府會計制度的實施要求。另外，針對財務預算應做好執(zhí)行進度的對比分析，尤其是要控制超預算支出的現(xiàn)象，一旦在預算中發(fā)現(xiàn)資金支出額度超出實際情況下，應密切對這些資金的使用情況進行跟蹤管理，避免出現(xiàn)預算管理問題。

（二）創(chuàng)新財務管理理念

在2019年1月1日所執(zhí)行的新《政府會計制度》，對事業(yè)單位的財務預算提出了更高的要求，而且在很多會計制度方面也有著一定的改變。例如，新《政府會計制度》下政府會計核算模式及的重構、現(xiàn)行各單位會計制度的統(tǒng)一、財務會計功能的強化、預算會計功能的改進、基建會計核算的整合、報表體系和結構的完善、制度可操作性的增強等，都給事業(yè)單位財務管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。在新政府會計制度背景下，事業(yè)單位應積極創(chuàng)新財務管理觀念，并將其嚴格落實下去，保證事業(yè)單位財務管理的有效性。另外，事業(yè)單位相關財務管理人員應全面了解新政府會計制度的變化和要求，新政府會計制度有機整合了《事業(yè)單位會計制度》、《行政單位會計制度》以及其他行業(yè)事業(yè)單位會計制度的內(nèi)容，核算內(nèi)容、報表項目、會計政策的變化，也推動了財務管理理念的創(chuàng)新，這也是事業(yè)單位財務管理工作中必須注重的內(nèi)容。

（三）提升財務人員綜合素質(zhì)

結合本文第一部分的分析初步了解到，在新政府會計制度的實施下，一些事業(yè)單位的財務管理工作還存在很多問題，嚴重影響到事業(yè)單位的發(fā)展，而造成財務管理問題發(fā)展的普遍問題是財務人員綜合素質(zhì)水平偏低的因素。因此，在新政府會計制度實施下，事業(yè)單位應不斷提升財務人員的綜合素質(zhì)水平，才能滿足新政府會計制度的實施要求，進而保證事業(yè)單位的財務工作質(zhì)量。首先，應全面提升財務人員的理論知識，特別是新政府會計制度落實下，很多會計制度的理論知識有著很大的變化，如果依舊利用傳統(tǒng)會計制度理論知識進行財務工作的話，將會引發(fā)一系列的財務問題，更不符合新政府會計制度的發(fā)展要求。其次，應增強財務實踐技能，在新政府會計制度的落實下，財務預算會計功能有了不斷的改進，這則需要財務人員從傳統(tǒng)的財務核算工作方式向著改進后的財務預算工作中轉(zhuǎn)變;新政府會計制度中對報表體系和結構也進行了完善，傳統(tǒng)的財務報表已經(jīng)無法滿足新的發(fā)展趨勢，這則需要財務人員全面掌握新的財務報表方式。另外，應提升財務人員的職業(yè)素養(yǎng)，可將其與法律法規(guī)建立直接的聯(lián)系，一方面讓財務人員認識到自身崗位對事業(yè)單位發(fā)展的重要性，另一方面應讓財務人員了解違法操作的后果，以此警示每一位財務人員，進而保證事業(yè)單位財務管理工作的有效性。

（四）做好資金管理工作

新政府會計制度的實施，應嚴格按照其要求認真做好事業(yè)單位各科目的資金管理工作，保證資金使用的合理性、有效性，避免因資金管理不當而引發(fā)一系列的財務資金風險。首先，應加強對財務資金使用的情況分析，如，資金的去向、資金使用等，要做好各項信息的記錄，更全面地掌握資金的動向。其次，應做好事業(yè)單位資金的調(diào)度，嚴格按照新政府會計制度的要求，合理調(diào)度是事業(yè)單位的各項資金，保證資金使用的有效性。同時，應充分應用現(xiàn)代化信息手段，實現(xiàn)對資金使用的信息化管控，保證事業(yè)單位資金施工的規(guī)范性、透明性等，有效規(guī)避挪用、濫用資金的現(xiàn)象。

三、結束語

總之，在新政府會計制度實施下，事業(yè)單位應結合新政府會計制度的具體要求，對財務管理進行改革創(chuàng)新，積極創(chuàng)新財務管理理念，并加大財務人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，保證在崗以及即將上崗的財務人員都能掌握新政府會計制度的各項條款，為財務工作的可靠性提供可靠的保障。在本文的研究中，主要針對新政府會計制度實施下事業(yè)單位財務管理存在的幾方面不足之處進行分析，同時也提出了相關的強化策略，希望通過本文的分析能夠引起相關部門以及崗位人員對財務管理工作的重視。

參考文獻：

[1]田培聰.政府會計制度下事業(yè)單位財務管理的強化與改善舉措分析[J].現(xiàn)代營銷，2019.

[2]李堅峰.新政府會計制度下行政事業(yè)單位實施管理會計的思考[J].中國市場，2019.