楊樂舟

摘要：中美貿(mào)易代表著當(dāng)今世界上最重要的一對國家間關(guān)系，兩國間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主推動力。中國作為發(fā)展中國家的代表，美國作為發(fā)達(dá)國家的代表，其貿(mào)易相互間的波動更是左右著全球經(jīng)濟(jì)的變化趨勢。因此了解并正確認(rèn)識中美貿(mào)易的失衡這一現(xiàn)狀并提出相應(yīng)的解決方案是本文研究的重點。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易不平衡;現(xiàn)狀;原因;對策

一、引言

經(jīng)濟(jì)全球化，是指隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，世界各國和地區(qū)相互融合成一個整體的過程。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界經(jīng)濟(jì)相互融合，越來越密不可分，而貿(mào)易失衡問題卻成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。中美雙方在此問題的處理上一直存在較大的分歧，如果兩國都能清楚地認(rèn)識到貿(mào)易失衡問題的必然性，同時互相理解并采取措施正確地處理就能減小貿(mào)易的摩擦，為兩國經(jīng)濟(jì)健康持久的發(fā)展創(chuàng)建一個積極良好的環(huán)境，因而具有很強的現(xiàn)實意義。同時通過該課題的研究，能夠驗證國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于貿(mào)易失衡相關(guān)的一些理論，所以對貿(mào)易失衡問題的研究也具有理論意義。

二、中美貿(mào)易失衡的原因

（一）中美內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡

中美兩國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，已經(jīng)成為中美貿(mào)易失衡的根本原因。從美國角度分析，科技革命之后，美國的經(jīng)濟(jì)一直保持著高水平的增長率，但過快的經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了美國投資和儲蓄關(guān)系的惡化，特別是在20世紀(jì)之后，因此美國不得不引進(jìn)外資來彌補儲蓄與投資之間的缺口。因此，美國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的失衡就是美國的過度消費、財政赤字和美國儲蓄投資三者的失衡，美國對中國的貿(mào)易逆差是由于國內(nèi)的儲蓄和投資比例失調(diào)。2008年之前，美國經(jīng)濟(jì)一直保持著強勁增長的勢頭。2008年之后，美國經(jīng)濟(jì)增長的速度開始放緩，但是由于美國人民超前消費觀念和過度依賴信用卡，所以并沒有實質(zhì)上的改變。所以，美國通過大力刺激進(jìn)口提高本國個人儲蓄率，結(jié)果加劇中美貿(mào)易失衡的狀況。從財政赤字的角度來看，增加賬戶逆差的可能性包括有，增加開支和減稅兩個手段。美國2011財政年度的財政赤字達(dá)1.48萬億美元，超過了2010年的1.294萬億美元，從而達(dá)到歷史最高水平。由于減稅方案對美國政府的赤字和債務(wù)水平的負(fù)面影響較大，這便很大程度上都增加了賬戶逆差的可能性。由于美國國民經(jīng)濟(jì)過度消費和政由于政策導(dǎo)向所致的儲蓄不足使美國必須靠對國外儲蓄的吸收來維持經(jīng)濟(jì)，因而也就造成了美國的財政赤字。

從中國方面來說，中國具有和美國截然相反的國情，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中中國的主要問題在于固定資產(chǎn)投資的增長加快，同時中國保持著較高的儲蓄率，但是投資增長率卻一直小于儲蓄率。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自從2009年開始，我國的儲蓄率位居世界首位，這導(dǎo)致中國投資發(fā)展內(nèi)動力的不足。為了改善這種現(xiàn)狀，中國不斷刺激出口，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了中國對外貿(mào)易的順差。另外，中國的高儲蓄率也使中國減少對外進(jìn)口的需求，抑制國內(nèi)的消費，而出口增加，進(jìn)口減少必然會導(dǎo)致貿(mào)易失衡的局面。

從中美貿(mào)易失衡的本質(zhì)上來說，中美貿(mào)易失衡其實只是一種偶然性的選擇，這是由于美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定的，如果美國不能解決美國國內(nèi)存在的資金問題，那么貿(mào)易失衡就是必然存在的。

（二）美國對華直接投資增加

美國經(jīng)濟(jì)在全球一直處于領(lǐng)先地位，由于第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸興起，以及第二產(chǎn)業(yè)的退化加劇了中美貿(mào)易失衡。服務(wù)業(yè)以投資為主，而中國的消費市場潛力巨大，所以國外很大一部分的跨國公司為了實現(xiàn)對華直接投資，便將部分的生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接轉(zhuǎn)移到中國。隨著美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制的不斷調(diào)整，美國對華直接投資現(xiàn)象越來越多，這便導(dǎo)致在中國涌現(xiàn)越來越多的跨國公司。中國對美國的部分產(chǎn)品的出口實際上是在中國完成的，這是由于美國在中國的直接投資，故減少了中國進(jìn)口。相反，美國沒有在國內(nèi)生產(chǎn)投資，而是直接在中國國內(nèi)進(jìn)行，這使得產(chǎn)品出口增加，進(jìn)一步加劇中美貿(mào)易的失衡。

（三）美國對中國嚴(yán)厲的出口管制

顧名思義，美國對華出口管制簡單點來講是指美國對中國高科技產(chǎn)品的出口管制。從理論上來看，中美貿(mào)易在資源方面具有互補優(yōu)勢，從世界范圍來看，美國經(jīng)濟(jì)水平較高，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，改革開放后，我國才加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平明顯落后一大截，但是作為世界上人口最大的國家，具備較多的勞動力，是我國的優(yōu)勢。理想狀況是：中國可以將大量勞動力輸送至美國，同時美國可以向中國傳輸大量的和技術(shù)密集型產(chǎn)品，從而兩國能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的貿(mào)易相對平衡。但是事實并不是你想象的那么簡單，中國確實向美國輸送大量勞動力以及勞動密集型產(chǎn)品，但是美國卻仍然對中國實施極其苛刻的貿(mào)易管制。這種嚴(yán)格的貿(mào)易管制會有兩種影響，對美國來說，美國的限制措施使得美國企業(yè)無法完全發(fā)揮其技術(shù)上的優(yōu)勢作用;對中國來說，在這樣嚴(yán)格的管制下，中國會被迫放棄美國市場而轉(zhuǎn)向其他國家進(jìn)口，這很大程度減少了雙方的貿(mào)易機會，這也是美國對中國進(jìn)口增加出口卻不斷減少的潛在原因，這無疑會加劇貿(mào)易失衡。

三、中美貿(mào)易失衡的對策研究

（一）中國的應(yīng)對措施

1.加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

我國長期以來是出口導(dǎo)向型和投資驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，我國可以通過建立科技驅(qū)動型和消費內(nèi)驅(qū)型發(fā)展模式，使我國企業(yè)由被動接受訂單轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉ふ液献鲗ο?，從而主?dǎo)貿(mào)易發(fā)展趨勢，增強企業(yè)的實力，以此來提升我國在國際生產(chǎn)體系中的地位，努力開拓新市場，并優(yōu)化我國市場結(jié)構(gòu)，鞏固對美國出口的市場。就目前情況看，我國解決中美貿(mào)易失衡問題的根本途徑在于改變我國大量出口勞動密集型產(chǎn)品來獲得巨額貿(mào)易順差的局面。

2.實施“走出去”戰(zhàn)略

鼓勵企業(yè)積極開拓國際市場。具體可以通過兩個途徑：一是通過轉(zhuǎn)移我國企業(yè)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)到其他國家，集中力量發(fā)展技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，提升我國在國際分工體系中的地位;二是鼓勵部分企業(yè)加大對美國等國的海外直接投資，大力發(fā)展跨國公司的同時也能夠提供相應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)，實施中國國內(nèi)企業(yè)跨國經(jīng)營，通過對外直接投資將對美國出口的產(chǎn)品以投資的形式轉(zhuǎn)移出去，也能緩解失衡問題。

3.完善中美貿(mào)易的政治環(huán)境和中美雙邊自由貿(mào)易機制

中國政府應(yīng)當(dāng)加強中美兩國政府的聯(lián)系和交流，完善當(dāng)今兩國的貿(mào)易環(huán)境，使中美兩國在戰(zhàn)略上互相信任，如果美國能夠承認(rèn)中國的“完全市場經(jīng)濟(jì)”地位，并且雙方共同建立起解決相關(guān)問題的協(xié)商和對話機制，例如雙方政府可以溝通探討美國對華出口管制對于雙邊貿(mào)易失衡的影響，對此達(dá)成一致的協(xié)議。充分利用WTO爭端解決機制，解決中美貿(mào)易失衡的有關(guān)問題。

4.建立健全科學(xué)的統(tǒng)計制度和規(guī)則

我們通過分析得到了統(tǒng)計口徑差異對貿(mào)易失衡的影響巨大，所以兩國政府應(yīng)進(jìn)行溝通協(xié)商，盡量把貿(mào)易統(tǒng)計中存在的差異剔除，使兩國的貿(mào)易統(tǒng)計方法和統(tǒng)計規(guī)則基本保持一致，以期達(dá)到縮小兩國統(tǒng)計誤差的目的。

（二）美國的應(yīng)對措施

當(dāng)然，改善中美貿(mào)易失衡問題不僅僅是中國的職責(zé)，美國也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，一味將中美貿(mào)易失衡歸咎于人民幣匯率上升是不合理的，而上述文章也說明了二者并無直接聯(lián)系。雙方都要為此做出努力，保持客觀理性地心態(tài)正確地對待該問題才是正確的做法。

首先，美國應(yīng)從自身尋找原因，對其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整，縮小儲蓄投資缺口。眾所周知，美國實施赤字貿(mào)易政策，而該政策必然導(dǎo)致貿(mào)易逆差，如果美國不對此進(jìn)行調(diào)整，那么緩解貿(mào)易失衡也必然是紙上談兵

其次，美國應(yīng)該放棄對中國實施高新技術(shù)出口管制。高新技術(shù)出口管制導(dǎo)致美國進(jìn)口增加，出口減少，這必然加劇失衡。盡管美國也認(rèn)識到該問題的嚴(yán)重性而放松了對中國出口的產(chǎn)品限制，但是目前的管制依然很嚴(yán)格，并且又新推出了許多規(guī)則。美國政府應(yīng)放棄“中國威脅論”，不將政治與經(jīng)濟(jì)混為一談，清醒地認(rèn)識到中美各自的比較優(yōu)勢，還有美國從中美貿(mào)易中得到了巨大利潤，應(yīng)該放松對中國的管制政策。

最后，我們要明確貿(mào)易差額僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計各國相互貿(mào)易的數(shù)據(jù)既無法反映這個國家在參與貿(mào)易過程中得到的真實利益，也不能體現(xiàn)貿(mào)易利益是參與分配的過程。中美貿(mào)易失衡有其出現(xiàn)的必然性，根據(jù)李嘉圖模型，勞動密集型產(chǎn)品上中國具有競爭優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)看，這種優(yōu)勢更加明顯，出口會繼續(xù)增加。在今后的時間里，兩國的貿(mào)易不平衡還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。因此，理性地看待失衡問題，不要將貿(mào)易壁壘和技術(shù)性問題政治化，以客觀的心對待因貿(mào)易失衡產(chǎn)生的摩擦。

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