張風(fēng)

[提要] 居民收入地區(qū)間橫向不平等是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平等的重要表現(xiàn)。河南省作為中原重省經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越快，但同時(shí)也存在著較多不均衡的問題。本文對(duì)河南省城鎮(zhèn)居民收入地區(qū)橫向不平等問題進(jìn)行研究，采用各地市城鎮(zhèn)居民收入相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市如鄭州、洛陽等在收入占比中處在相對(duì)優(yōu)勢(shì)，其余大部分地市處在相對(duì)劣勢(shì)。且由各地市相對(duì)優(yōu)劣勢(shì)指標(biāo)加權(quán)得到的橫向不平等指標(biāo)發(fā)現(xiàn)：河南省居民可支配收入地區(qū)間橫向不平等程度處于相對(duì)較高水平，且近年來變化趨勢(shì)是先上升再下降。最后，為降低河南省居民收入橫向不平等程度，提出培育多中心中原城市群的建議。

關(guān)鍵詞：橫向不平等;相對(duì)弱勢(shì)指標(biāo);可支配收入;中原城市群

基金項(xiàng)目：2019年度人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2019-JCZD-002）;河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2017-CXTD-07）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2019年12月13日

引言

近年來，國(guó)家經(jīng)濟(jì)得到高速的發(fā)展，雖全國(guó)GDP增長(zhǎng)率這兩年有所放緩，但2018年全國(guó)GDP增長(zhǎng)率仍然達(dá)到了6.6%，河南省更是取得了高出國(guó)家平均水平1%達(dá)到了7.6%的優(yōu)異成績(jī)。在中原崛起的背景下，河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到越來越多的人關(guān)注，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)化建設(shè)過程中，一些省重要地區(qū)，如鄭州、洛陽等得到非常優(yōu)越的發(fā)展機(jī)會(huì)與條件，而一些經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低的地區(qū)受到忽視，因此可能會(huì)導(dǎo)致省內(nèi)各地區(qū)之間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不平等現(xiàn)象，其中最為人們關(guān)注的是居民收入的不平等程度。收入不平等問題同國(guó)家社會(huì)穩(wěn)定以及居民的生活水平等問題息息相關(guān)。若居民收入水平不均衡程度較高會(huì)造成社會(huì)不公平，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展帶來負(fù)面影響。因此，有必要對(duì)河南省居民收入不平等程度進(jìn)行測(cè)度，以及對(duì)近幾年這種不平等程度的變化趨勢(shì)進(jìn)行分析。改革開放以來我國(guó)城市發(fā)展取得很大的跨越，這些跨越包括城鎮(zhèn)化水平顯著提高;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。但發(fā)展過程中不平衡、不充分的情況目前仍然較為突出。不平衡方面主要有經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間的不平衡、收入和分配的不平衡以及區(qū)域同城市之間發(fā)展不平衡;不充分主要指社會(huì)生產(chǎn)力沒有充分發(fā)展。因此，在研究居民收入不平等問題時(shí)，城市之間的居民收入橫向不平等研究顯得尤為重要。

一、研究意義

一個(gè)國(guó)家以及不同省份城市發(fā)展戰(zhàn)略不同使得城市之間產(chǎn)生收入不平等現(xiàn)象不足為奇，但是假如我們忽視這種不平等的存在，將勢(shì)必對(duì)城鎮(zhèn)居民收入處于相對(duì)弱勢(shì)的居民在工作、生產(chǎn)的積極性，城市健康穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。研究河南省城市之間收入的橫向不平等，有助于改善城市發(fā)展過程中關(guān)于收入分配、區(qū)域城市之間發(fā)展等不平衡問題。此外，河南省是國(guó)務(wù)院在2016年批復(fù)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》中所涉及城市最多的省份，基本涵蓋了河南省所有的省轄市。因此，通過研究河南省各地市城鎮(zhèn)居民收入橫向不平等程度，有利于推進(jìn)中原城市群均衡穩(wěn)定發(fā)展。

二、測(cè)度方法綜述

（一）指標(biāo)的選取。目前，測(cè)度個(gè)人之間收入不平等的指標(biāo)有很多，學(xué)者們常用的有變異系數(shù)、基尼系數(shù)、泰爾熵指數(shù)等。但這些指標(biāo)通常用作測(cè)算個(gè)體或者家庭之間收入的縱向不平等，當(dāng)它們用作地區(qū)、年齡、種族等群組間不平等測(cè)度時(shí)由于數(shù)據(jù)可得性，只采用各群組收入的平均數(shù)據(jù)，很少考慮各群組人數(shù)，或者假設(shè)群組中每個(gè)人是平均分配的。在本文中主要目的是測(cè)度河南省各地市之間城鎮(zhèn)居民收入的橫向不平等程度，因此選用了考慮群體人數(shù)與群體收入總量的基于群體相對(duì)弱勢(shì)提出的指標(biāo)。它不考慮群體內(nèi)部個(gè)體之間的差異，無需假設(shè)群體內(nèi)部個(gè)體收入是平均分配的，主要反映不同群體之間收入橫向不平等。

（二）相對(duì)弱勢(shì)加權(quán)指標(biāo)。群體相對(duì)弱勢(shì)加權(quán)指標(biāo)是跟群體規(guī)模有關(guān)的衡量橫向不平等的指標(biāo)，以收入分配相對(duì)弱勢(shì)為例簡(jiǎn)要介紹這一指標(biāo)。

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來源。本文是為了測(cè)度河南省各地市之間收入的橫向不平等程度，綜合考慮數(shù)據(jù)的可及性，在地區(qū)方面，選取了具有代表性的河南省18個(gè)省轄市;在收入方面選擇大部分收入來自工資的城鎮(zhèn)居民可支配收入;人數(shù)選擇河南省各市城鎮(zhèn)常住人口數(shù)據(jù)。以上數(shù)據(jù)均來自《河南統(tǒng)計(jì)年鑒》，因?yàn)楹幽辖y(tǒng)計(jì)年鑒上面的城鎮(zhèn)居民可支配收入從2014年開始采用了新的統(tǒng)計(jì)口徑，因此為了保證數(shù)據(jù)的可比性，本文選用了2014～2017年的18個(gè)地市城鎮(zhèn)居民常住人口與城鎮(zhèn)居民可支配收入數(shù)據(jù)。

（二）分析結(jié)果。在河南統(tǒng)計(jì)年鑒收集到最新的2017年城鎮(zhèn)居民常住人口數(shù)與各市居民人均可支配收入，進(jìn)行匯總整理算出各地市總收入與總?cè)丝?，進(jìn)一步根據(jù)計(jì)算相對(duì)弱勢(shì)指標(biāo)的公式計(jì)算得出結(jié)果如表1所示。（表1）

首先，我們對(duì)各地市可支配收入總量相對(duì)優(yōu)劣進(jìn)行分析，由表1中的dj1的值可知，在河南省18個(gè)直轄市中只有5個(gè)直轄市的取值是負(fù)數(shù)，他們分別是鄭州市、洛陽市、平頂山市、安陽市以及濟(jì)源市，所以它們5個(gè)地市在收入分配方面或多或少的處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況。其中，鄭州、洛陽、濟(jì)源的絕對(duì)值分別排名前三位且數(shù)值大小明顯，認(rèn)為這三座城市城鎮(zhèn)居民可支配收入相比于省其他各市占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。由于統(tǒng)計(jì)誤差或者精度的大小，要想使得dj1的值完全等于0幾乎是不可能的，因此認(rèn)為取值在0附近的省市以0.01為界限都是處于相對(duì)平等的，觀察發(fā)現(xiàn)這樣的地市只有平頂山、許昌兩個(gè)。最后，我們最關(guān)心的城鎮(zhèn)居民收入處于相對(duì)弱勢(shì)的地市高達(dá)12個(gè)，其中周口、信陽、駐馬店的相對(duì)弱勢(shì)較明顯。這一現(xiàn)象提醒我們?cè)诎l(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)該著重完善該三個(gè)地市的收入分配不均衡問題。同樣我們根據(jù)dj2的值與1的大小進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)所得到的相對(duì)各地市收入優(yōu)劣勢(shì)情況與dj1所得結(jié)果基本相同，由此可得兩種指標(biāo)都能很好的得出各地市收入分配的優(yōu)劣情況。

通過對(duì)表1中的人口占比與dj1、dj2的值進(jìn)行對(duì)比分析后，不難發(fā)現(xiàn)居民收入處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地市跟人口的多少?zèng)]有直接關(guān)系。例如，人口占比最低的濟(jì)源市仍然處在相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位。由此可得出人口過少并不能完全限制地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配水平的高低。最后我們把各地市相對(duì)優(yōu)劣情況進(jìn)行加權(quán)得到整個(gè)河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入的不平等程度D1、D2。由于D2的取值相對(duì)較小，變化程度沒有D1明顯，因此在本文中主要選用D1的取值衡量河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入的不平等程度。由表中結(jié)果可知2017年所得的D1取值為0.0874，該不平等程度在這里我們給出一個(gè)通俗易懂的解釋就是：假設(shè)河南省各市的城鎮(zhèn)居民人數(shù)相等，則有大約4.4%的地區(qū)完全沒有收入，剩余其他各地市完全平分全省城鎮(zhèn)居民總收入。

在測(cè)度完2017年整個(gè)河南省城鎮(zhèn)居民收入橫向不平等程度后，我們又選取2014～2016年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算分析，如圖1所示。（圖1）

由圖1可知，在最近4年當(dāng)中，從2014年開始到2016年河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入的不平等程度在不斷增加，雖然這種不平等程度連續(xù)增加兩年，但根據(jù)變化的幅度或者變化斜率可知增加的速度有所下降。到了2017年這種不平等程度不但沒有繼續(xù)上升，還出現(xiàn)了大幅降低。由此，我們通過觀察最近幾年河南省GDP增長(zhǎng)率發(fā)現(xiàn)，從2017年河南省GDP增長(zhǎng)率降低到了8%以下。因此，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快時(shí)，由于各地市經(jīng)濟(jì)增速不統(tǒng)一導(dǎo)致居民收入不均衡程度逐漸提高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，且政府加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對(duì)這種不均衡現(xiàn)象的把控就能有效防止居民收入橫向不平等程度進(jìn)一步提高。此外，我們由圖中近幾年數(shù)據(jù)可知河南省城鎮(zhèn)居民可支配收入橫向不平等程度仍處在較高水平，要完全消除這種不平等還有很長(zhǎng)的路要走。

四、結(jié)論及建議

本文通過對(duì)河南省各地市居民收入不平等程度進(jìn)行測(cè)度，發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地市鄭州、洛陽等在收入占比中處在相對(duì)優(yōu)勢(shì)，其余大部分地市處在相對(duì)劣勢(shì)。且從整個(gè)河南省看河南省居民可支配收入橫向不平等程度處于相對(duì)較高水平，且近年來變化趨勢(shì)是先上升再下降。

為了降低這種收入不平等程度提出合理的建議為培育多中心的中原城市群。要使河南中原城市群均衡健康穩(wěn)定發(fā)展，培育多中心中原城市群非常有必要，一方面目前河南省內(nèi)僅有鄭州屬于新一線城市，洛陽屬于中型城市，雖然許昌、新鄉(xiāng)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也很快，但整體水平較低;另一方面現(xiàn)有的鄭州洛陽兩大城市相距太近且都處于中偏西部地區(qū)，明顯缺乏省域帶動(dòng)作用。因此，可以積極提出建設(shè)省內(nèi)集中連片的發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶，在目前的“鄭洛三”工業(yè)走廊基礎(chǔ)上依靠隴海線把開封、商丘、鄭州、洛陽、三門峽連成一條跨越東西的經(jīng)濟(jì)帶，形成打通東西方向，影響南北地市的中部經(jīng)濟(jì)核心帶;在省內(nèi)北部地區(qū)把具有重工業(yè)優(yōu)勢(shì)的濮陽、安陽對(duì)接新鄉(xiāng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)形成北部工業(yè)群;南部則以南陽為中心建立周口、駐馬店、信陽等連成東南城市群，彌補(bǔ)省東南經(jīng)濟(jì)不佳的現(xiàn)狀，這種多中心城市群進(jìn)而可以形成遍地開花的局面，使得各市都快速均衡發(fā)展，居民收入公平程度有所提高。

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