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解“矛盾”,破難點

2020-03-24 08:52楊林樣
求學·文科版 2020年1期
關鍵詞:中央集權行政區(qū)域三省

楊林樣

每年的歷史高考試題雖然都在變化,但始終堅持素養(yǎng)立意,依托新材料,創(chuàng)設新情境,考查學生的歷史素養(yǎng)和對主干知識點的掌握情況。因此,復習主干知識點,突破知識重難點是高考歷史復習的主要方向。主干知識和重難點有很多,如何理清知識線索,建立知識網絡,記牢、吃透它們呢?

其實,歷史知識有其內在聯系,抓住主干知識的聯系點即可執(zhí)牛耳,理清脈絡,破解重難點。如中國古代君主專制中央集權制度是歷年高考必考模塊,破解這一重難點的關鍵就在于抓住其“矛盾點”,即君權與相權的矛盾、中央集權與地方分權的矛盾。本文將以此為例,展開說明。

一、立足“矛盾點”,理清知識線

秦朝統(tǒng)一以后,創(chuàng)建了一套以皇權為中心的中央集權制度,奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局。此后,圍繞君權與相權的矛盾、中央集權與地方分權的矛盾,這一制度不斷被統(tǒng)治者加強與完善。

1.君權與相權之爭:君主專制的加強

君主專制的加強集中體現在相權被削弱,直至被廢除。

秦朝時設三公九卿制,三公互不相屬,互相牽制。

西漢初年,政治制度多沿襲秦朝。漢武帝時,頻繁更換宰相,并設“內朝”牽制“外朝”,為后世設新職、分相權開了先河。

隋唐時確定三省六部制,相權被一分為三。三省分掌決策、審議和政務執(zhí)行,最高長官都是宰相。三省之間相互牽制和監(jiān)督,避免了權臣獨攬大權,保證君權的獨尊。

宋初以“中書門下”(習稱“政事堂”)為最高行政機構,后增設參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權、軍權和財權。

元朝一改以往做法,設中書省為最高行政機關,六部歸入中書省,造成了相權反彈。到后期,宰相權力越來越大,有時甚至威脅皇權。

明初沿襲元制,設中書令、左右丞相行宰相之權。洪武十三年(1380年),廢中書、罷宰相,由皇帝親自理政。明成祖后,形成內閣,內閣大學士擁有票擬權,但實際上只有建議權,最終決策取決于皇帝的批紅。

清朝雍正時設立軍機處,軍機大臣跪受筆錄,君主專制達到頂峰。

2.中央與地方之爭:中央集權的加強

中央集權的加強集中體現在中國古代地方行政制度的變化,中央對地方的控制不斷強化。

秦朝地方實行郡縣制,實現了中央對地方的垂直管理,加強了中央集權。

漢初實行郡國并行制,造成王國問題,引發(fā)七國之亂;漢武帝時實行“推恩令”,王國勢力被削弱,封國名存實亡。為加強對地方的監(jiān)察,將全國分成十三州,每州設刺史一名,代表中央監(jiān)察地方;東漢以后,州成為郡的上級機構,地方行政由郡縣兩級制變成州郡縣三級制。

唐朝安史之亂后,地方藩鎮(zhèn)割據,嚴重削弱了中央集權。

宋朝為改變藩鎮(zhèn)割據的局面,加強中央集權,采取了廣泛的措施。政治上,削實權,實行文官擔任地方長官并派通判監(jiān)督;軍事上,收精兵,抽調地方精兵充實中央禁軍;財政上,制錢谷,設轉運使,把地方賦稅絕大部分轉運至中央。

元朝地方實行行省制度,這成為中國省制的開端。

明朝建立后,為改變行省權力過大和過于集中的問題,明太祖廢行省、權分“三司”(承宣布政使司、都指揮使司和提刑按察使司)?!叭尽狈止艿胤降男姓?、軍政和監(jiān)察,各自分立,相互牽制,大大加強了中央集權。

清朝大體上沿襲了明朝地方行政的基本制度。

3.理清脈絡、辯證分析

縱觀中國古代政治制度演進的歷程,君主專制和中央集權不斷加強的趨勢是非常明顯的。我們在復習過程中,一定要依照時序理清歷史脈絡,明確把握這一趨勢,有意識地培養(yǎng)時空觀念素養(yǎng)。

此外,還要注意辯證地、歷史地評析具體制度,牢固樹立唯物主義歷史觀念。例如,唐代三省六部制將相權一分為三,相互牽制和監(jiān)督,保證了皇權的獨尊。在現實政治的實踐中,唐代三省六部的運作機制逐漸成為傳統(tǒng)和“法律”,對君主專制起到了一定的制約作用。

二、注意方法技巧,提高備考效率

在復習備考重難點時,除了抓準內在聯系點,構建知識網絡,還應當注意方法和技巧的運用,使復習事半功倍。

1.深挖核心概念

具體來說,就是要把握概念的內涵和外延,區(qū)分歷史概念的異同,根據核心概念所輻射開來的歷史知識進行透徹分析。內涵是歷史事物的本質含義,而外延包括歷史事物的背景、結果、影響、評價等。

例如,君主專制中央集權這一概念的內涵是君主專制與中央集權并存,地方權力集中到中央,所有權力最后集中到皇帝手中,其核心是集一切權力于皇帝。它的外延包括該制度演進的歷程及其影響等。此外,君主專制與中央集權又存在明顯差異,君主專制主要反映為皇帝個人專制,集中體現在中央官制的演進;中央集權則主要反映為中央對地方的控制加強,集中體現在地方行政制度的演進。搞清楚概念之間的區(qū)別,能夠在做題時避免混淆主題、張冠李戴的現象。

2.善用思維導圖

我們可以做出如下思維導圖。

3.巧用表格歸納

(1)將具有共性的信息加以歸納,找出其共同特征和內在趨勢。例如,中國古代地方行政區(qū)域劃分制度的演進可以歸納如下:

中國古代地方行政區(qū)域劃分簡表

時期 秦漢 魏晉南北朝 唐 宋 元 明 清

高層政區(qū) 州 道 路 行省 省 省

統(tǒng)縣政區(qū) 郡 郡 州 州 路、府、州 府、直隸州(州) 府、直隸州

縣級政區(qū) 縣 縣 縣 縣 縣 縣 州、縣

通過表格,我們可以清晰地了解到中國古代地方行政區(qū)域劃分制度演變的幾大規(guī)律。

①縣級行政區(qū)是最穩(wěn)定的一級行政區(qū)域;②中國古代地方行政區(qū)域劃分由二級制轉變成三級制;③最高層行政區(qū)由監(jiān)察區(qū)向行政區(qū)轉變,反映中央集權不斷加強。

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