齊思洛 明司雯

摘要：近年全面二孩政策的實施，讓新生兒數(shù)量遞增，同時國內(nèi)越來越多的媽媽意識到了母乳喂養(yǎng)的重要性，并加入到母乳喂養(yǎng)的大軍中。隨之而來的則是在公共場所如何體現(xiàn)出讓媽媽方便，讓女性感受到溫暖，又如何來保障嬰幼兒權(quán)利等系列問題。移動母嬰室可以消除媽媽們的“痛點”，但是我國公共場所母嬰室的供求矛盾也日益突出。因此，對公共場所母嬰室的供給現(xiàn)狀、市場需求及其后續(xù)發(fā)展建設(shè)等問題的了解、分析和評估顯得更加迫切。針對現(xiàn)狀，加強對公共場所母嬰室的監(jiān)管，提升設(shè)施水平，加強建設(shè)管理，發(fā)展市場潛力已成為我國民生工程中亟待解決的現(xiàn)實問題。

關(guān)鍵詞：移動母嬰室;市場供需特征;市場潛力

一、緒論

當(dāng)下輿論熱點問題“你認(rèn)為該普及母嬰室嗎”，很多人不理解媽媽為什么要在公眾場合哺乳，為什么不能遮擋一下。孩子要吃奶是不會管你現(xiàn)在是否是在公眾場合的，如果不喂奶孩子瘋狂哭又有人要說家長不管孩子，造成噪音污染。絕大多數(shù)人認(rèn)為“母嬰室普及是必須的”。那公共場所母嬰室的建設(shè)到什么程度了呢？2013年聯(lián)合國兒童基金會與中國疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健中心在全國公共場所及企事業(yè)單位啟動名為“母愛10平方”的母嬰室推廣活動。[1]2016年國家衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于加快推進母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》中提及，到2018年底，應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所，配置率達到80%以上。[2]從當(dāng)下情況來看，不僅僅是配置率目標(biāo)沒有達到，而且隨之出管理不到位、設(shè)施配套不完善等系列問題。一個溫暖的母嬰室，智能室外有嬰兒車鎖扣，用智能物聯(lián)網(wǎng)門鎖，里面有安全護理臺、人體工學(xué)哺乳椅、專用安全插座、高清顯示屏等，還配備高頻率清潔除菌系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)以及緊急聯(lián)系人功能，設(shè)施一應(yīng)俱全。這樣的移動母嬰室的出現(xiàn)，無疑為解決這一難題提供了一種可能，以市場化的經(jīng)濟行為，較好地化解了相應(yīng)的公共難題。下文將淺談移動母嬰室具體的供需現(xiàn)狀和今后的發(fā)展情況。

二、公共場所母嬰設(shè)施現(xiàn)狀及存在問題

（一）總量匱乏，覆蓋率低

公共場所母嬰室從供應(yīng)總量來看，基數(shù)還是較少，普及任務(wù)也很艱巨。雖然像《浙江省衛(wèi)生計生委等關(guān)于加強母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《廣州市公共場所母嬰室建設(shè)三年行動計劃》等這類政策的出臺很大程度為母嬰室設(shè)置提供了一定保障，但是根據(jù)廣州市婦女聯(lián)合會的管理調(diào)研報告指出（《廣州市公共常速母嬰室建設(shè)管理調(diào)查研究報告》）[3]，廣州市已知已建、已知應(yīng)建的745個單位中，設(shè)有母嬰室的共267個，占35.8%;未設(shè)有母嬰室的共478個，占64.2%，以此對比《三年行動計劃》要求的800個重點公共場所母嬰室建設(shè)目標(biāo)，數(shù)量差距較大，所以母嬰室建設(shè)仍是政府長期而艱巨的任務(wù)。究其原因，母嬰室一般是免費開放，但其管理和維護的成本高，且國家尚未以硬性的方式進行規(guī)范和監(jiān)督，因此在經(jīng)濟利益的驅(qū)動和相應(yīng)管制政策的缺失下難以保證母嬰室的覆蓋率。

（二）空間分布不均衡，母嬰室分布與母嬰出行地點不匹配

實地調(diào)查結(jié)果表明，母嬰出現(xiàn)頻率較高的場所在母嬰室的設(shè)置上卻不均衡，如圖1所示。母嬰設(shè)施資源過度聚集于大型商場，而公園、景點和大型醫(yī)院略顯不足，城市交通樞紐（汽車客運站、火車站、高鐵站、地鐵站、飛機場）資源更為稀缺。市政部門管理下的公共場所，如城市交通樞紐和醫(yī)院等，是嬰幼兒日常出行不可避免的公共場所，但其母嬰室數(shù)量不足的現(xiàn)象最為嚴(yán)重;相較之下，具有直接經(jīng)濟效益的大型商場明顯好于同區(qū)域的其他場所。設(shè)施供給結(jié)構(gòu)失衡，很大程度上激化了母嬰室的供求矛盾。

（三）舊場所改造困難

對于早年投入使用的公共場所支持公共場所母嬰哺乳的體系尚未被充分考慮并納入建設(shè)要求，各項建設(shè)已基本成型，大量改造困難大，耗資多，待公共場所及樓宇建成之后再配套母嬰設(shè)施，需依靠建設(shè)主體的自覺性，且部分場所改造區(qū)域要增設(shè)母嬰室存在一定困難（如地鐵站一旦建成，難以進行改造）。

（四）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一，配置普遍不完善

從易得程度、服務(wù)質(zhì)量和人性化設(shè)計三個維度綜合考察，母嬰室的建設(shè)質(zhì)量在不同類型的公共場所之間存在較大差異，在相同類型的公共場所之間也不盡相同。綜合而言，現(xiàn)有的公共場所母嬰室以大型購物商場和飛機場較優(yōu)，其設(shè)施齊全、專人管理、隱私保護、裝潢條件良好。大部分城市交通樞紐僅提供母嬰候車室，無哺乳專區(qū)。醫(yī)院也是嬰幼兒出現(xiàn)的高頻地點且人流量大，哺乳空間較為狹小，供不應(yīng)求，設(shè)施以長沙發(fā)及少數(shù)尿布臺為主，缺乏具有人文關(guān)懷、安撫嬰幼兒情緒、使母親得到休閑放松的場所及設(shè)施。

（五）管理不到位

公共場所母嬰室要建更要管可見母嬰室管理環(huán)節(jié)的問題也不容小覷。主要體現(xiàn)在：管理責(zé)任不明確、母嬰室出現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、內(nèi)部配設(shè)損壞等無人維護現(xiàn)象，沒有及時明確管理責(zé)任并做好監(jiān)督等方面。母嬰室的建設(shè)費用是一次性的，而管理費用是持續(xù)性的支出，母嬰室后續(xù)人力管理和管理維護費用的支持不到位，難以維持及提升用戶體驗度，也是亟待解決的一個問題。

三、公共場所移動母嬰室需求特征分析及市場增長潛力

（一）嬰兒出生數(shù)量增加，需求市場擴大

國家衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，2016年全面二孩政策實施后，二孩及以上的嬰兒出生比重在全年出生人口占比已超過45%，提升了約十五個百分點。由此可以知道，生育政策放寬具有正面積極的效應(yīng)，新生兒數(shù)量將保持增長，相應(yīng)的母嬰室的需求量必然擴大。根據(jù)世衛(wèi)組織建議母乳喂養(yǎng)應(yīng)持續(xù)到2歲及以上，根據(jù)近期數(shù)據(jù)測算中國兒童母乳喂養(yǎng)持續(xù)時間中位數(shù)僅為9個月（8.869，9.213），離“嬰幼兒喂養(yǎng)戰(zhàn)略”的目標(biāo)差距甚遠[]，其中出行時在公共場所不方便母乳，即對公共場所母嬰室的需求這一社會問題十分突出，在此背景下，公共場所增設(shè)母嬰室勢在必行，而移動母嬰室建設(shè)簡便，建設(shè)周期短，又可因地制宜進行形式設(shè)計，具有廣闊市場發(fā)展前景。

（二）母嬰日常出行公共場所缺少母嬰室配備，市場前景廣闊

據(jù)調(diào)查，母嬰的日常出行地點如圖2所示，由于大型購物商場的母嬰室覆蓋率高且設(shè)施相對齊全，其也是家庭攜帶嬰幼兒外出的首選地點。而公園、景點和城市交通樞紐的母嬰設(shè)施不夠完善，家庭攜帶嬰幼兒前往的頻率明顯低于大型購物商場。對比發(fā)現(xiàn)，嬰幼兒日常出行公共場所類型的偏好排序與各類公共場所的實際母嬰室供給數(shù)量排序具有較大的相似性。因此推斷，公共場所的性質(zhì)類型不同，家長們外出攜帶嬰幼兒的頻率差距也很大。出于公共場所對自身運行、人流量維護的考慮，對母嬰室的后續(xù)修建也是大勢所趨;另外公共場所為滿足政策或管理規(guī)范的要求，極有可能尋求外包商進行母嬰室的增設(shè)，以降低成本、減少對原空間利用規(guī)劃的影響。

（三）母嬰室中的各類設(shè)施不滿足現(xiàn)有需求，提升改進空間大

根據(jù)受訪者對母嬰室各種設(shè)施需求程度的調(diào)查結(jié)果（圖3），可將公共場所母嬰室的設(shè)施歸為三類：①強度需求設(shè)施（>60%），包括換尿布臺、洗手臺和垃圾桶、椅子和紙巾;②中度需求設(shè)施（40%60%），包括嬰兒座椅、飲用水、洗手液、插座、掛鉤和暖奶器;③弱度需求設(shè)施（<40%），包括儲物柜。分類結(jié)果表明，滿足換尿布和哺乳功能的設(shè)施是剛性需求，其他設(shè)施為彈性需求。剛性需求迫切性較高，實際供應(yīng)中，可按照需求強度的差異優(yōu)先配置這部分設(shè)施。在母嬰室從有到優(yōu)的發(fā)展過程中，選擇一體化的優(yōu)質(zhì)母嬰室設(shè)施將成為公共場所提升服務(wù)質(zhì)量的最佳選擇，也是更符合受眾媽媽們需求的現(xiàn)代化、人性化母嬰空間。

（四）傳統(tǒng)母嬰室尋找的時間成本過高，有進一步改進空間

在母嬰室的使用情況調(diào)查中，無法及時找到母嬰室（約45%）的問題尤為突出?？梢?，母嬰對公共場所母嬰室的可達性和便捷性要求較高，位置規(guī)劃不合理和指引標(biāo)識不明確將浪費媽媽們尋找母嬰室的時間，加上嬰幼兒的吵鬧，增加焦慮，造成低使用率，很難體現(xiàn)出母嬰室優(yōu)越的功能。相比而言，移動母嬰室與手機APP相聯(lián)或通過小程序定位的服務(wù)，就可以很好地解決這一市場痛點，以技術(shù)應(yīng)用改善現(xiàn)實困境是更符合市場需求的路徑之一。

四、總結(jié)

針對母嬰室使用的諸多問題，移動母嬰以增設(shè)復(fù)制模式簡單，可作為附加空間不影響原有空間規(guī)劃，提供一體化人文關(guān)懷性更強的母嬰設(shè)施，與技術(shù)結(jié)合減少尋找時間成本，后期維護簡便等優(yōu)勢，能夠針對性的解決目前的市場痛點，是更符合市場需求的公共場所母嬰出行解決方案，可以引起市場更多的關(guān)注，為母嬰帶來更多切實的利益和呵護。

參考文獻：

[1]周圣潔，柯夢博.公共場所母嬰室供需特征分析與發(fā)展策略探索——以廣州市為例[J].統(tǒng)計與管理，2017（10）：5962.

[2]移動母嬰室讓愛不再尷尬[J].發(fā)明與創(chuàng)新（大科技），2018（08）：7.

[3]周圣潔，柯夢博.公共場所母嬰室供需特征分析與發(fā)展策略探索——以廣州市為例[J].統(tǒng)計與管理，2017（10）：5962.

[4]李沛霖，劉鴻雁.中國兒童母乳喂養(yǎng)持續(xù)時間及影響因素分析——基于生存分析方法的研究[J].人口與發(fā)展，2017，23（02）：100112.