潘鎖良

摘要：對于煤炭地質(zhì)勘查類的企業(yè)來說，當其在開展一個項目時，一定要做好充足的準備工作以及地質(zhì)勘探工作。在地質(zhì)勘探工作中，經(jīng)常會耗費大量的材料以及人力資源。倘若相關(guān)的工作人員沒有做好相關(guān)的規(guī)劃工作以及控制工作，那么很容易就會造成資源浪費，間接的提高項目難度，造成一定的安全風險?；诖耍疚膶γ禾康刭|(zhì)勘查企業(yè)項目管理工作中存在的問題進行簡單探究，并提出合理的解決措施。

關(guān)鍵詞：煤炭地質(zhì)勘查企業(yè);項目管理;成本控制

前言：近年來，隨著社會的不斷發(fā)展以及經(jīng)濟體制的不斷變化，煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)在運營期間所形成的競爭壓力也逐漸提高。對于很多同類型企業(yè)來說，其所能夠爭取的利益空間逐漸縮小，企業(yè)發(fā)展面臨著較大的危機。在這一背景下，煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)若想要改善當前的困境，鞏固自身的發(fā)展實力以及發(fā)展地位，就一定要注重對內(nèi)部進行有效的控制，對成本進行有效的管理。

一、項目管理成本控制中存在的問題

第一，成本控制工作并沒有受到應(yīng)有的關(guān)注。當前在一部分煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)運營的過程中，管理者并沒有對成本控制工作形成重視態(tài)度，甚至其內(nèi)部的工作內(nèi)容以及工作責任都沒有得到精準的劃分。除此之外，在項目的管理部門，很多管理人員自身并不具備正確的工作態(tài)度以及工作認識，針對于成本管理工作也沒有落實到具體的環(huán)節(jié)中，導(dǎo)致整體工作形成了形式化主義。

第二，成本控制工作沒有可以依據(jù)的制度。近年來，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提高，各大企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也出現(xiàn)了較大程度的擴展。在這一前提下，針對于企業(yè)內(nèi)部來說，所形成的項目數(shù)量以及項目成本內(nèi)容也會出現(xiàn)一定的增多。對于成本管理人員來說，整體的工作量出現(xiàn)了加大。在這一情況下，倘若企業(yè)內(nèi)沒有一套完整的工作制度以及工作標準，那么當成本管理人員在開展相關(guān)工作時，很容易就會產(chǎn)生盲目性，從而導(dǎo)致項目成本受到了嚴重的影響。除此之外，即便有少部分企業(yè)會在內(nèi)部構(gòu)建制度，但制度的落實狀態(tài)以及可行性并不高，制度的有效性流于表面，仍舊會形成較大的工作風險。

第三，成本管理的方式存在落后問題。當前，針對于項目成本管理來說，其內(nèi)部所涉及的內(nèi)容以及影響因素相對較為復(fù)雜。但仍舊有一部分管理人員在開展相關(guān)工作時，會采取人工管理的手段，不僅延誤了工作進度以及工作效率，同時整體的管理精準性也無法得到保障[1]。

二、項目管理成本控制的實施對策

（一）完善組織、技術(shù)、經(jīng)濟體系

在企業(yè)運營的過程中，開源與節(jié)流通常是共同出現(xiàn)的兩個發(fā)展策略，缺一不可。所以，在煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)的成本控制工作開展過程中，管理人員也需要對這一策略進行有效應(yīng)用，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建完整的管理體系。具體來說，管理人員需要對組織體系、技術(shù)體系以及經(jīng)濟體系進行有效構(gòu)建。

首先，針對于組織體系來說，企業(yè)方面應(yīng)構(gòu)建完整的組織結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)內(nèi)應(yīng)包括以下幾個部分，其分別為：經(jīng)理部門、技術(shù)部門、經(jīng)營部門以及財務(wù)部門。同時，針對于不同的部門，企業(yè)高層管理者需要為其分配具體的任務(wù)，并且需要為其明確具體責任，保證做到有跡可循，確保項目任務(wù)穩(wěn)定推進，有效對成本形成控制。第一，針對于經(jīng)理部門的工作人員來說，其在日常工作中需要對整個項目形成全面的管控，并且應(yīng)定期對項目的成本信息以及其他運營數(shù)據(jù)進行收集，通過對數(shù)據(jù)進行分析的方式，對項目的運營狀態(tài)以及盈虧情況進行掌握，及時查找出其中的隱患以及風險，并對其進行及時遏制，保證項目的穩(wěn)步推進;第二，針對于技術(shù)部門，其在日常工作中需要大力研發(fā)新的施工技術(shù)以及施工理念，借此有效加強項目質(zhì)量，盡量縮短項目工期，以此對成本形成有效控制，加強工程效益;第三，針對于經(jīng)營部門，在日常工作中，相關(guān)工作人員一定要對項目中的各項數(shù)據(jù)進行有效管理，比如工程進度款的申報、催款項目的清單以及施工賠償?shù)鹊?。只有?jīng)營部門能夠?qū)椖繑?shù)據(jù)進行有效的精細化管理，整體的項目才能夠穩(wěn)定推進;第四，針對于財務(wù)部門，在工作中，其應(yīng)定期的對項目的財務(wù)收支情況進行調(diào)查，并且需要以科學合理的手段對其進行分析，以此有效的對資金進行應(yīng)用以及調(diào)度，節(jié)省成本提升效益。

其次，針對于技術(shù)體系來說，企業(yè)方面應(yīng)做好以下3點工作：第一，技術(shù)人員需要結(jié)合先進的工作理念，對施工方案進行有效調(diào)整[2]。同時在此期間，技術(shù)人員也需要與設(shè)計人員進行溝通，盡量在保證項目質(zhì)量的前提下，縮短工期，降低成本;第二，在施工任務(wù)推進的過程中，技術(shù)人員應(yīng)多多的研發(fā)一些能源消耗以及材料消耗較低的施工工藝以及施工方法，借此控制成本;第三，在每一次施工任務(wù)完成之后，管理人員都需要親自對施工質(zhì)量進行監(jiān)管，盡量降低返工問題的產(chǎn)生，節(jié)省不必要的資金浪費以及成本浪費。

最后，針對于經(jīng)濟體系來說，第一，在工作中，管理人員需要對人工費用進行有效管理。當前在一部分煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)中，其所臨時聘用的輔助人工薪資制度為日結(jié)。這樣一來，有一部分施工人員就會故意拖延施工進度以及施工速度，試圖借此提高自身的經(jīng)濟效益。對于這一問題，企業(yè)方面就需要重新對人工薪資制度進行調(diào)整，將日結(jié)改為量結(jié)，按照施工人員的工程量為其結(jié)算薪酬，借此既能夠有效提高工程進度，同時也能夠降低人員開支;第二，管理人員需要對材料成本進行有效管理。例如，針對于材料的采購、運輸、保管以及維護等各個環(huán)節(jié)，管理人員都可以委派專業(yè)的人員對工作進行落實，有效貫徹專管專用的原則，確保工程材料的合理應(yīng)用，杜絕浪費問題的產(chǎn)生;第三，管理人員需要對工程設(shè)備進行有效管理。在煤炭地質(zhì)勘查工作中，會應(yīng)用到大量的機械設(shè)備，這些設(shè)備在日常工作中經(jīng)常會產(chǎn)生損壞，并且也很容易會由于外部環(huán)境而受到一定的侵蝕。在這一前提下，企業(yè)方面就需要委派專門的管理人員對機械設(shè)備進行定期的保養(yǎng)以及維護，降低更換設(shè)備問題的產(chǎn)生，節(jié)省成本。

總體來說，在對項目成本進行控制的過程中，組織體系、技術(shù)體系以及經(jīng)濟體系缺一不可，三者相輔相成，共同為企業(yè)項目經(jīng)濟效益的提高形成有效保障。

（二）加強項目成本的核算力度

在對項目成本進行控制的過程中，加強成本核算是工作人員必須要落實的一項工作。為了有效加強整體工作的質(zhì)量，對成本形成有效控制，在具體工作中，煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)需要落實以下幾點工作。

第一，對定額法以及責任會計理念進行廣泛宣傳，促使財務(wù)人員能夠?qū)@一部分的內(nèi)容形成全面掌握，并能夠?qū)⑵渎鋵嵉骄唧w的成本核算工作中;第二，財務(wù)人員應(yīng)全面落實全過程管控原則，對項目中各個階段的成本進行逐一管理、核算，逐一控制，有效構(gòu)建完整的核算體系，對成本的動態(tài)變化形成全面掌握;第三，財務(wù)部門需要結(jié)合實際項目開展情況，構(gòu)建完整的責任成本制度，以此對項目內(nèi)所有員工形成有效的約束以及管理，使之能夠以更高的責任心對待整個項目，保證項目的穩(wěn)定推進，提高項目效益。除此之外，針對于由于個人因素而造成項目損失的員工，財務(wù)部門可以結(jié)合管理部門對其薪資進行調(diào)整，通過這一方式，對人員形成有效警戒，以此保障項目的順利開展;第四，企業(yè)方面需定期組織財務(wù)部門的工作人員開展專業(yè)技能培訓(xùn)活動，促使財務(wù)人員能夠形成較為嚴謹?shù)墓ぷ骼砟?，也能夠形成較高的業(yè)務(wù)水平，能夠滿足企業(yè)內(nèi)項目的工作需求，以此對成本控制工作形成有效推進，加強企業(yè)的經(jīng)濟效益以及發(fā)展實力[3]。

（三）強化項目成本的控制意識

首先，針對于項目管理部門的人員，企業(yè)的管理高層需要對其進行適當?shù)慕逃约皠訂T，充分調(diào)動管理人員的工作熱情以及工作積極性，為項目中其他部門的工作人員樹立正確的榜樣。同時，當項目開始之前，企業(yè)高層需要組織項目管理部門的人員開展項目前的培訓(xùn)活動，對其灌輸與成本管理、成本控制相關(guān)的理念，使之能夠正確看待這一項工作的重要性，并能夠主動對其落實。

其次，在項目開展期間，管理部門需要定期進行工作交接，對各個部門的成本管理情況進行收集，統(tǒng)一分析、統(tǒng)一研究，找出其中存在問題的地方，有針對性的對其進行處理。

再者，為了有效激發(fā)管理人員的工作能力，煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)高層可以適當?shù)囊敫偁帣C制。

最后，針對于不同項目施工階段，管理人員需要構(gòu)建不同的成本控制制度以及成本核算制度，保證成本管理工作的動態(tài)性性。

（四）落實事前控制與合同管理

總體來說，成本控制應(yīng)該是貫穿整個項目的一項活動。但是結(jié)合實際的情況分析來看，很多企業(yè)在對成本進行控制時，都忽視了事前控制這一環(huán)節(jié)。并且，針對于項目合同也沒有形成過高的重視，從而形成了較大的項目風險，對于企業(yè)來說也會形成一定的影響。對此，在現(xiàn)代化的環(huán)境中，當煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)在對成本進行管理控制時，一定要注意加強對事前控制環(huán)節(jié)以及合同管理環(huán)節(jié)的關(guān)注程度。

首先，在項目開始之前，相關(guān)的工作人員需要對整個項目所需的成本進行合理預(yù)測，同時也需要對基本的經(jīng)濟合同進行全面分析，對其中的各項條款進行有效明確，然后嚴格按照合同中的相關(guān)規(guī)定進行項目操作，對施工方案進行優(yōu)化調(diào)整，以此達到成本的合理控制。

其次，在施工之前，項目管理者需要組織施工人員開展相關(guān)會議，對施工預(yù)算、成本計劃以及施工計劃進行逐一介紹，以此確定各個階段的項目目標，保證項目的進度以及工期，以此對成本形成有效控制，避免不必要的成本浪費。

最后，當項目合同簽訂完畢后，合同雙方責任人都需要嚴格對合同中的相關(guān)內(nèi)容進行遵守，履行職責，以此達到互利共贏的局面。

（五）構(gòu)建完整的跟蹤監(jiān)控制度

總體來說，相比于其他企業(yè)，煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)的項目綜合性以及系統(tǒng)性相對較強[4]。所以在對成本進行管理時，相關(guān)的工作人員就需要對具體的項目類型進行確定，結(jié)合項目特點，為其構(gòu)建完整的跟蹤機制。

在項目開始之前，企業(yè)的紀檢部門、審計部門以及工程部門工作人員需要共同對項目進行分析。同時，這幾個部門的管理者需要組成完整的監(jiān)察組，定期對項目的進行情況進行檢查，對項目的成本進行核算。除此之外，在審查期間，監(jiān)察組負責人一定要對整個項目的施工階段、竣工階段形成高度關(guān)注，對項目中的各個分包體系進行逐一審計，保障審計結(jié)果的精準性以及真實性。當審計工作結(jié)束，并且未發(fā)現(xiàn)存有安全隱患或者其他問題時，監(jiān)察組的管理者可以簽署相關(guān)文件。若在后續(xù)工作中發(fā)現(xiàn)存有問題時，那么企業(yè)方面一定要對相關(guān)責任人進行嚴格懲處，保證整個項目的穩(wěn)定推進，提高員工的謹慎態(tài)度。

（六）提升管理團隊的業(yè)務(wù)能力

在煤炭地質(zhì)勘查項目開展的過程中，項目經(jīng)理是企業(yè)法人的直接委托人。所以在項目中，項目經(jīng)理所起到的作用與企業(yè)法人直接能夠達到統(tǒng)一狀態(tài)，項目經(jīng)理自身的能力素養(yǎng)也將會直接決定整體項目的質(zhì)量。換句話說，假如，項目管理團隊內(nèi)的工作人員不具備較高的管理能力，也不具備較為先進的管理理念，那么下屬員工自然就會形成懈怠心理，對于工作也會漫不經(jīng)心，從而影響整體的工作質(zhì)量。因此，在對項目進行管理時，管理團隊一定要注重提高自身的綜合能力以及綜合水準，為其他部門的工作人員樹立正確的榜樣，對成本管理工作形成有效加強。除此之外，在工作中，管理團隊還需要結(jié)合實際的情況，為自己以及其他部門的工作人員構(gòu)建完整的工作規(guī)范制度以及工作標準。針對于違反制度的員工，無論其身居何職，無論其身處哪一個階層，都需要受到應(yīng)有的懲罰，保證制度的威嚴性以及公平性，在項目內(nèi)營造公平合理的工作氛圍，對工作質(zhì)量形成有效保證。

除此之外，管理團隊內(nèi)的人員還應(yīng)注意貫徹終身學習的理念，不斷的了解一些先進的管理方法，并對其進行有效落實，將整個團隊打造成現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化的綜合性團隊。

結(jié)論：綜上所述，隨著社會主義市場經(jīng)濟形勢的不斷變化，對成本進行控制，對項目進行管理是企業(yè)在運行期間必須要重點關(guān)注的一個問題。除此之外，在對企業(yè)的項目成本進行控制時，相關(guān)的工作人員也應(yīng)注意，一定要構(gòu)建完整的管理體系以及跟蹤制度，加強項目成本的核算力度以及控制意識，對事前控制、合同管理等工作進行有效落實。除此之外，工作人員還應(yīng)不斷的加強自身的工作能力，完善個人的工作素養(yǎng)，以此有效提高企業(yè)的競爭力，讓企業(yè)能夠在如此激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]賀婭菲.地質(zhì)勘查企業(yè)項目管理與成本控制探究實踐[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（13）：32-33.

[2]宋建新.淺議煤炭地質(zhì)勘查企業(yè)項目管理中的成本控制[J].煤炭經(jīng)濟研究，2018，30（11）：70-72+77.

[3]程富強. 地質(zhì)勘查項目施工成本管理研究[D].中國地質(zhì)大學（北京），2019.

[4]李翔.試論地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項目的管理與成本控制[J].經(jīng)濟師，2019（07）：200-201.