胡末

[摘 要]推動科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、實現(xiàn)科技為民服務(wù)的重要的手段，科技社團(tuán)作為國家創(chuàng)新體系的重要力量，擁有眾多學(xué)術(shù)領(lǐng)域的個人會員或團(tuán)體會員，與科技工作者保持著密切的聯(lián)系，具有較高社會信任度，科技社團(tuán)參與科技成果轉(zhuǎn)化具有特殊意義。中國紡織工程學(xué)會以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，將創(chuàng)新要素引入地方，與地方共建研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等科技成果轉(zhuǎn)化平臺，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面取得一定成效，為科技社團(tuán)服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展提供了示范和借鑒。

[關(guān)鍵詞]科技社團(tuán) 科技成果轉(zhuǎn)化 產(chǎn)學(xué)研平臺 中國紡織工程學(xué)會

[中圖分類號]F204;G32225

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]10019596（2020）120031-05

新冠肺炎疫情形勢趨緩后，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為全社會面臨的巨大挑戰(zhàn)，推動科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、實現(xiàn)科技為民服務(wù)的重要手段。在這樣的背景下，科技社團(tuán)參與科技成果轉(zhuǎn)化，服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展意義重大。中國紡織工程學(xué)會自覺履行紡織行業(yè)科技組織的使命，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，發(fā)揮團(tuán)體優(yōu)勢，將創(chuàng)新要素引入地方，將會員發(fā)展與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，搭建政、產(chǎn)、學(xué)、研融通的創(chuàng)新平臺，努力營造優(yōu)良的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合。

一、基本模式

中國紡織工程學(xué)會從建立研發(fā)中心入手，初步構(gòu)建了研發(fā)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等不同層次、不同模式的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)會已經(jīng)在企業(yè)相繼建立102個研發(fā)中心，在相關(guān)地市建立3個產(chǎn)業(yè)研究院以及若干家學(xué)會工作服務(wù)站。

（一）研發(fā)中心模式

該模式以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)咨詢服務(wù)為手段，將會員發(fā)展與企業(yè)服務(wù)相結(jié)合，助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。主要通過技術(shù)服務(wù)推動企業(yè)達(dá)到紡織及其相關(guān)行業(yè)在新材料、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)方面的先進(jìn)水平，成為中國紡織行業(yè)先進(jìn)科研水平及生產(chǎn)力的代表。建立自由申請、學(xué)會審批、有進(jìn)有出、動態(tài)管理的模式。一般由單位會員中的優(yōu)秀企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)自愿申請，由學(xué)會審批，秘書處設(shè)在學(xué)會秘書處相關(guān)處室，學(xué)會向申請通過的單位授牌和開展咨詢服務(wù)。承擔(dān)的機(jī)構(gòu)須履行一定義務(wù)，每年向?qū)W會上交服務(wù)費(fèi)。研發(fā)中心享有學(xué)會提供的行業(yè)信息、技術(shù)支持、咨詢評估、申報獎勵、產(chǎn)品推薦以及咨詢、培訓(xùn)、專利申請、國際專利數(shù)據(jù)庫信息共享、注冊工程師認(rèn)定、高端人才引進(jìn)等服務(wù)，還能優(yōu)先獲得專業(yè)學(xué)術(shù)交流、項目成果孵化、技術(shù)專利成果轉(zhuǎn)讓等權(quán)利。同時，研發(fā)中心負(fù)責(zé)跟蹤國際先進(jìn)技術(shù)進(jìn)展，與學(xué)會聯(lián)合制訂攻關(guān)任務(wù)。

學(xué)會通過建立研發(fā)中心，增加單位會員的規(guī)模和收入，同時與企業(yè)會員建立緊密的聯(lián)系，擴(kuò)大學(xué)會在業(yè)界的影響力。企業(yè)通過研發(fā)中心這一平臺獲得技術(shù)服務(wù)資源，也獲得行業(yè)內(nèi)的聲望，有利于展現(xiàn)企業(yè)形象，獲取軟實力，進(jìn)而獲得地方政府和融資機(jī)構(gòu)的支持和青睞。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院模式

根據(jù)寧波、蘇州、泉州等地中小民營企業(yè)創(chuàng)新熱情高、集群地企業(yè)密集、科技公共服務(wù)平臺需求強(qiáng)烈、政府對科技資源需求度高的特點，學(xué)會聯(lián)合地方政府、企業(yè)、院校等，分別出資建立了3個法人性質(zhì)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供技術(shù)咨詢、研發(fā)、中試、檢測、人才培養(yǎng)等服務(wù)，重點針對產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)、企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行服務(wù)，同時也承接政府委托項目。在管理模式上實行理事會制度，理事會由學(xué)會理事和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理者組成，學(xué)會理事長擔(dān)任研究院理事長，從社會聘任研究院院長及團(tuán)隊。學(xué)會設(shè)專人對研究院日常運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管，研究院定期向?qū)W會報告財務(wù)狀況。其中，中紡學(xué)面料產(chǎn)業(yè)研究院（蘇州）、中紡學(xué)服裝及配飾產(chǎn)業(yè)研究院（泉州石獅）由學(xué)會直接運(yùn)作，以市場運(yùn)營的獨立民辦非企業(yè)單位。中紡學(xué)紡織服裝技術(shù)創(chuàng)新研究院（寧波）是由學(xué)會、企業(yè)、高校三方共建，辦事機(jī)構(gòu)依托寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

在資金投入方面，蘇州和泉州石獅兩家研究院由學(xué)會和當(dāng)?shù)卣步?，學(xué)會出資一部分作為注冊資金，地方政府配套一部分資金并提供用地及其他運(yùn)行費(fèi)用，寧波研究院由學(xué)會、高校、企業(yè)共建，企業(yè)負(fù)責(zé)資金投入和用地。

建立研究院可實現(xiàn)多方共贏，對于學(xué)會而言，有利于實現(xiàn)學(xué)會的宗旨，有利于建立在行業(yè)內(nèi)的技術(shù)權(quán)威地位，獲得地方政府、企業(yè)和高校的信任，提升軟實力;高?？稍谔嵘蒲兴健W(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)生就業(yè)等方面獲得支持;地方政府能獲得技術(shù)資源，增強(qiáng)行業(yè)管理的能力，帶動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;企業(yè)可獲得創(chuàng)新資源，取得經(jīng)濟(jì)效益。例如，福建石獅產(chǎn)業(yè)研究院已經(jīng)開發(fā)了一體環(huán)保再生服裝、一種新型高透氣環(huán)保舒適床墊等2項技術(shù)成果，先后承擔(dān)了“棉類服裝掉色和掉纖維問題解決方案”“一體環(huán)保再生面料的研究與開發(fā)”“羽絨服抗靜電評價標(biāo)準(zhǔn)解決方案”“基于實際應(yīng)用場景條件下的成衣保暖性能評估體系的研究與應(yīng)用”“一種新型三維舒彈家紡填充材料的開發(fā)與應(yīng)用”“專業(yè)實驗室質(zhì)量管理體系建立技術(shù)服務(wù)”“產(chǎn)學(xué)研高端人才研修基地”等7個項目。江蘇盛澤產(chǎn)業(yè)研究院完成的“基于降低臭氣和廢水排放的新型牛仔漿染紗工藝技術(shù)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用”技術(shù)成果，目前已有7家牛仔生產(chǎn)企業(yè)采用該技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)量已超過160萬米，該項目獲評2019年度中國紡織工業(yè)聯(lián)合會科技進(jìn)步二等獎。同時，江蘇盛澤產(chǎn)業(yè)研究院承擔(dān)了環(huán)保牛仔、水性濕法涂層、原棉染色、聚酰亞胺和噴染等5個項目研發(fā)工作。

二、主要做法

（一）堅持需求導(dǎo)向

我國紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)具有中小民營企業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)集群度高、創(chuàng)新需求度強(qiáng)等特點，多數(shù)民營中小企業(yè)研發(fā)能力弱，規(guī)模小，抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，但所在行業(yè)市場競爭相對殘酷，亟須提高技術(shù)含量和市場競爭力。同時，東南沿海地區(qū)中小民營企業(yè)創(chuàng)新熱情高，加之紡織行業(yè)又是國內(nèi)許多地區(qū)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，所以地區(qū)政府對科技資源的需求十分強(qiáng)烈。針對產(chǎn)業(yè)特征和市場需求的痛點和難點，學(xué)會以建立服務(wù)中小企業(yè)的研發(fā)中心、服務(wù)集群地的產(chǎn)業(yè)研究院體系為切入口，形成聯(lián)動服務(wù)模式，實現(xiàn)科技和經(jīng)濟(jì)的深度融合，學(xué)會的科技服務(wù)也因此具備了堅實的市場基礎(chǔ)。

（二）進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)布局

1進(jìn)行科技資源的網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)服務(wù)供給能力。利用學(xué)會會員分布的廣泛性，按照就近原則遴選專家，做到科技服務(wù)的快速響應(yīng)。同時，學(xué)會在科研院所與高校建立了25個科研基地，他們都是某一研究領(lǐng)域的重點實驗室，具備系統(tǒng)科研開發(fā)能力，以團(tuán)隊形式匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)，能形成有針對性的團(tuán)隊服務(wù)支撐。

2加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域服務(wù)布局，建立協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。基于紡織產(chǎn)業(yè)鏈條與棉、毛、麻、絲、化纖等多原料、多工藝相配套的產(chǎn)業(yè)特征，學(xué)會通過構(gòu)建不同專業(yè)的研發(fā)中心企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為產(chǎn)業(yè)鏈的集成創(chuàng)新提供堅實基礎(chǔ)。目前，服務(wù)企業(yè)85家，通過建立學(xué)會、地方科協(xié)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的多方合作，構(gòu)建形成了區(qū)塊鏈服務(wù)體系。通過建立產(chǎn)業(yè)研究院，解決區(qū)域共性問題。

（三）利用平臺思維

學(xué)會將由“一對一”的項目技術(shù)服務(wù)，逐步向多主體參與的平臺服務(wù)延伸。平臺的主要工作就是吸引更多的供給側(cè)、需求側(cè)、服務(wù)側(cè)的優(yōu)質(zhì)資源加入平臺，發(fā)現(xiàn)供給與需求的內(nèi)在聯(lián)系，形成在學(xué)會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下各服務(wù)平臺之間互聯(lián)、互動、互補(bǔ)的運(yùn)行機(jī)制、模式和程序。學(xué)會的任務(wù)就是評估和指導(dǎo)各個創(chuàng)新服務(wù)平臺的運(yùn)行，并逐步形成品牌影響力和吸引力，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、精準(zhǔn)對接需求、高效解決問題。通過平臺建設(shè)，可達(dá)成以下目標(biāo)。

1服務(wù)主體和對象多元化（政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、專家）。服務(wù)主體和服務(wù)對象同在一個平臺，角色不是固定、靜態(tài)的，而是動態(tài)、變化的，既是服務(wù)的提供者，也是服務(wù)的享受者。這樣的平臺模式，可實現(xiàn)創(chuàng)新要素的增益，達(dá)到互利和共贏。

2由項目技術(shù)服務(wù)向區(qū)域科技生態(tài)圈服務(wù)延伸。學(xué)會注重與地方政府開展合作。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，但目前地方政府擁有非常大的資源調(diào)動能力，因此提高學(xué)會科技服務(wù)能力的重要手段之一，就是加強(qiáng)學(xué)會和地方政府的合作。地方政府的政策支持和積極參與將極大激活地方企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，為學(xué)會服務(wù)企業(yè)營造出非常有利的市場氛圍。

（四）以市場為導(dǎo)向建立獨立運(yùn)行機(jī)構(gòu)

中國紡織工程學(xué)會對于本行業(yè)的市場有著較高的敏感度，但學(xué)會的公益屬性決定其不能將過多精力投入到市場運(yùn)行 中。建立產(chǎn)業(yè)研究院，予以相對獨立的地位，按照市場化需求運(yùn)作，可激發(fā)其工作動力。例如，學(xué)會規(guī)定研究院利潤歸自己支配，虧損也由自己負(fù)責(zé)，項目來自市場需求，成果交由市場檢驗?？冃ㄟ^市場評估、財政支持由市場決定。研究院身處市場之中，能第一時間了解市場需求并根據(jù)需求迅速做出反應(yīng)，充分發(fā)揮市場對技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)方向、路線選擇等各類資源要素配置的導(dǎo)向作用。

（五）有效兼顧各方利益

在合作過程中，學(xué)會積極調(diào)動各方的積極性，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。地方政府可以通過產(chǎn)業(yè)研究院帶動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，另一方面由于學(xué)會在業(yè)界的影響力，研究院的入駐也能促進(jìn)招商引資工作。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以獲得科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而高校得到了在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研水平提升方面的好處。例如，寧波產(chǎn)業(yè)研究院同時也是高校的學(xué)生實習(xí)基地，因而提高了高校的合作動力。學(xué)會雖然沒有實際的經(jīng)濟(jì)利益，但通過產(chǎn)業(yè)研究院，與地方政府建立了良好的聯(lián)系，能第一時間獲取當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)動向和信息，參與地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，承接地方戰(zhàn)略項目，與地方政府建立穩(wěn)固的合作關(guān)系，為今后制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展技術(shù)評估、組織學(xué)術(shù)活動創(chuàng)造條件，這些都有利于學(xué)會長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、幾點啟示

中國紡織工程學(xué)會的案例表明，科技社團(tuán)能夠在推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮積極作用，同時應(yīng)在實際運(yùn)作中關(guān)注以下幾點。

（一）企業(yè)和市場的需求是前提

在建設(shè)服務(wù)平臺的過程中，學(xué)會的合作方有政府、高校、企業(yè)，他們都有可能存在某些需求，以及不足或特定的困難，學(xué)會必須充分判斷產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方向和各方需求，精心選擇項目，以充分激發(fā)各方的內(nèi)在驅(qū)動力，避免僅憑外部經(jīng)費(fèi)相吸引，須因勢利導(dǎo)，順勢而為，只有滿足各方的需求，才能構(gòu)建長期、穩(wěn)固、良好的合作關(guān)系。同時，承擔(dān)工作的機(jī)構(gòu)也要按市場規(guī)則運(yùn)行，以提高效率。

（二）科技社團(tuán)公信力是基礎(chǔ)

學(xué)會在促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合中要堅持非營利屬性，不要追求一時的利益，要著眼于長遠(yuǎn)和軟實力提升，只有在利他基礎(chǔ)上才能建立誠信的第三方身份，從而獲得地方政府、高校、企業(yè)對科技社團(tuán)的信任?？萍忌鐖F(tuán)建設(shè)的平臺相對于社會上的科技成果轉(zhuǎn)化平臺，具有專業(yè)性強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)健全和公益性的特點，能有效消除各方的不信任，有力解決雙方在理念、目標(biāo)、利益等方面的差異，消除合作中的潛在分歧。

（三）地方政府重視是關(guān)鍵

當(dāng)前，學(xué)會服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須取得政府的理解和支持，這是調(diào)動一切資源的關(guān)鍵。在蘇州、石獅、寧波，紡織產(chǎn)業(yè)均屬于地方千億產(chǎn)業(yè)集群之一，是地方政府的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，當(dāng)?shù)厥形⑹姓叨戎匾暜?dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)發(fā)展。石獅市把產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)功能服務(wù)平臺作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心和重要抓手;寧波已將紡織服裝列入“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群6年建設(shè)規(guī)劃;石獅和蘇州產(chǎn)業(yè)研究院均有地方政府配套資金和用地;寧波產(chǎn)業(yè)研究院得到地方政府政策支持，這些都給產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)展提供了便利條件，也是其發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

（四）以互利共贏為原則求長效

在科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展中，理順合作關(guān)系，構(gòu)建利益共同體，可為長效合作提供保障，促成政府、高校、企業(yè)、科技社團(tuán)等方面的優(yōu)勢共享。從現(xiàn)階段的合作開展情況看，以高新技術(shù)為支撐的中小企業(yè)具有較好的潛力，科技社團(tuán)應(yīng)當(dāng)多與此類企業(yè)進(jìn)行接觸與交流，吸引他們參與到科技成果轉(zhuǎn)化平臺共建中。同時，科技社團(tuán)應(yīng)重視與當(dāng)?shù)卣献?，將學(xué)會優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)、人才資源下沉到地方，建立互利、共贏的長效合作機(jī)制，為地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，為科技社團(tuán)與政府、高校、企業(yè)的深層次合作探明方向、打好基礎(chǔ)。

四、對策建議

中國紡織工程學(xué)會的探索仍處于初步階段，也還存在一些不足。一是還沒有完全建立一套有效的激勵機(jī)制，從而充分調(diào)動企業(yè)出資的積極性，同時還沒有建立一套能充分釋放科技社團(tuán)內(nèi)部活力的工作機(jī)制;二是學(xué)會的服務(wù)精細(xì)化水平有待提高;三是學(xué)會從業(yè)者的職業(yè)化水平尚有不足。如果沒有專門的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人才去推動科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移，服務(wù)質(zhì)量將難以滿足社會需求。針對上述問題，提出以下建議。

（一）增加科技社團(tuán)政策供給，確保平臺良好健康運(yùn)行

政策在科技社團(tuán)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有明確的導(dǎo)向作用，科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化需要依托于整個科技創(chuàng)新體系的完善[1]。一方面，建議中國科協(xié)出臺科技社團(tuán)成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)準(zhǔn)則、實施細(xì)則以及相關(guān)獎勵機(jī)制等指導(dǎo)性意見，明確科技社團(tuán)參與科技成果轉(zhuǎn)化的功能定位，轉(zhuǎn)化收益分配等。允許全國學(xué)會作為申請主體承接科技評價、科技人才評價、科技標(biāo)準(zhǔn)制訂等相關(guān)政府轉(zhuǎn)移職能;另一方面，相關(guān)科技社團(tuán)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有管理制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化平臺的特點以及潛在的問題，制訂多方聯(lián)動的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制以及保證機(jī)制，保證平臺良好運(yùn)行。

（二）建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺跟蹤評估機(jī)制

建議中國科協(xié)對所屬全國學(xué)會加強(qiáng)指導(dǎo)，建立科技成果轉(zhuǎn)化的長期跟蹤機(jī)制，評估學(xué)會開展科技成果轉(zhuǎn)化工作的成效。多角度、多層次分析總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗和教訓(xùn)，同時加強(qiáng)對企業(yè)需求的調(diào)查和研究，開展科技成果市場化后續(xù)跟蹤調(diào)查，動態(tài)掌握不同企業(yè)需求變化，提高科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量，為科技社團(tuán)深度參與科技經(jīng)濟(jì)融合創(chuàng)造有利條件。

（三）培育與成果轉(zhuǎn)化需求相適應(yīng)的復(fù)合型人才

建立科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才隊伍有利于平臺管理體系的不斷完善，也能在科技成果轉(zhuǎn)化過程中使科技工作者的知識產(chǎn)權(quán)利益得到更加全面的保障，充分調(diào)動廣大科技工作者的創(chuàng)新動力[2]。目前學(xué)會從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的專業(yè)隊伍較為薄弱，這是科技社團(tuán)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的一大障礙，學(xué)會內(nèi)部既懂科研，又懂技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的成果轉(zhuǎn)化專員往往“一將難求”。建議中國科協(xié)把科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面內(nèi)容納入培訓(xùn)體系，加強(qiáng)培育適應(yīng)市場需要的復(fù)合型人才，為科技社團(tuán)源源不斷地輸入科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)人才。

致謝

本文在寫作過程中得到中國科協(xié)學(xué)會服務(wù)中心、中國紡織工程學(xué)會的支持和幫助，謹(jǐn)此致謝。

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