方美

摘 要：本文通過文獻查閱和實地走訪，對東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游開發(fā)中存在的問題進行分析，并從深入挖掘文化資源、明確市場定位、加強網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳和創(chuàng)新管理模式四個方面提出建議，以期東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)得到更好的開發(fā)和保護。

關(guān)鍵詞：東風(fēng)堰;遺產(chǎn)價值;水利工程

基金項目：夾江東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)保護與旅游開發(fā)研究（項目編號：17SB0178）。

1 引言

2014年9月，東風(fēng)堰水利灌溉工程在第22屆國際灌溉排水大會上，被授牌列入首批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，成為川內(nèi)唯一一家世界灌溉工程遺產(chǎn)。作為一種新的遺產(chǎn)類型，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)滲透了幾千年來人與自然和諧共處的知識和技術(shù)，是自然與文化的結(jié)晶，對人類未來的生存和發(fā)展具有重要影響。[1]因此如何保護東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)成為當(dāng)下亟需解決的問題，有別于保護城市建筑那樣將其進行封閉保護，灌溉遺產(chǎn)因其“活態(tài)”特性，必須在發(fā)展中進行保護，而發(fā)展旅游就是最有效的途徑之一。[2]

2 東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)概況

東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)位于四川省樂山市夾江縣境內(nèi)，青衣江左岸，康熙元年（1662年），由時任縣令王士魁帶領(lǐng)鄉(xiāng)紳修建而成，最初取水口位于龍吼灘，持續(xù)使用260年，后因河床水位不斷下降，取水口分別上移至石骨坡和五里渡水庫。因歷朝政府都十分重視東風(fēng)堰的修繕和管理，所以東風(fēng)堰至今仍是一處兼有灌溉、排澇、城市防洪、城市環(huán)境用水等功能的綜合性水利工程。東風(fēng)堰總干渠長12km，東、西干渠分別長4.8km、13km，分干渠四條，分別是：順山分干渠長10.95km，云甘分干渠長3.365km，河?xùn)|分干渠長5.5km，河西分干渠長4.4km。工程灌溉夾江縣境迎江、漹城、黃土、甘霖和甘江5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51個村7.67萬畝農(nóng)田，為灌區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，灌區(qū)群眾增產(chǎn)增收做出了巨大貢獻。

3 東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游開發(fā)現(xiàn)狀及存在問題

1）品牌效應(yīng)不明顯。東風(fēng)堰成功申遺后，樂山市政府開始著力打造“世界遺產(chǎn)金山角”旅游環(huán)線，但由于樂山大佛景區(qū)和峨眉山景區(qū)起步早、配套完善，發(fā)展成熟，世界自然與文化雙遺產(chǎn)深入人心，品牌效應(yīng)明顯，而世界灌溉工程遺產(chǎn)作為一種新的遺產(chǎn)類型，大眾關(guān)注度遠不及成熟的遺產(chǎn)類型，我們在前期的走訪中發(fā)現(xiàn)，70%的本市居民不知道樂山新增了一處世界遺產(chǎn)，20%的市民只知道大概，并不十分清楚東風(fēng)堰所處位置和被評為世界灌溉工程遺產(chǎn)的重要意義。長期以來東風(fēng)堰都是作為千佛崖景區(qū)（3A景區(qū)）的附屬資源存在，其知名度仍然較低。

2）資源挖掘不夠。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)位于夾江縣青衣江左岸，山川俊美，鐘靈毓秀，唐初即有“四川玉帶”之美譽。唐代大詩人李白“峨眉山月半輪秋，影入平羌江水流”吟詠的就是這里的勝境。堰渠主干道穿千佛崖而過，匯集了豐厚的歷史文化遺存，現(xiàn)有大成殿、“古徑口”、龍腦石、“鐵石關(guān)隘”、古棧道遺址等景點，千佛崖景區(qū)現(xiàn)存摩崖造像2470余尊，崖壁千仞，還有與水利工程修建、管理、運用相關(guān)的題刻以及古今名人詩句，琳瑯滿目。可以說東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)景區(qū)既有優(yōu)美的自然風(fēng)光，又有深厚的歷史文化，但是由于景區(qū)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和專業(yè)人才，東風(fēng)堰灌渠的歷史文化、水利工程文化遺產(chǎn)價值、區(qū)域內(nèi)的宗教文化、詩詞文化以及夾江造紙、夾江年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都很難被深入挖掘，并有機結(jié)合，形成一種合力。文化宣傳方式也比較單一，缺乏創(chuàng)新意識。

3）旅游市場定位不清晰。目前東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)景區(qū)主要以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，本地人居多，這種看上去“老少皆宜”的旅游景點，由于缺乏精準(zhǔn)的定位，旅游產(chǎn)品缺乏特色，很難留住游客，更無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，相較于四川省內(nèi)開發(fā)十分成功的同類景區(qū)都江堰，其規(guī)模小、影響力若、區(qū)位優(yōu)勢不明顯，就目前而言走都江堰的發(fā)展道路是不可取的。

4）管理不完善。東風(fēng)堰灌溉遺產(chǎn)管理存在以下三個方面問題，一是上級主管部門眾多，涉及水利、旅游、環(huán)境、生態(tài)等多個方面，主管部門間存在政令不清、權(quán)責(zé)不明、管理機制不完善等現(xiàn)象，管理人員專業(yè)性不強，管理效率低下;二是企業(yè)經(jīng)營管理者多為留守農(nóng)民，綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強，導(dǎo)致旅游服務(wù)意識不高，游客體驗感不強;三是缺乏專業(yè)的導(dǎo)游講解隊伍，東風(fēng)堰厚重的歷史文化無法為游客所知，“走馬觀花”式旅游無法讓游客獲得精神層面的愉悅。

4 對策

1）深入資源文化挖掘。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)具有較高的文化屬性與文化價值，在文化吸引力上也較強烈，但單純通過表面化的理解解讀東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的文化內(nèi)涵，是對其遺產(chǎn)資源的一種限制，也是文化旅游業(yè)的一種損失。[3]在當(dāng)前精神文明較為缺乏的社會現(xiàn)狀中，豐富的精神文明是吸引人們投入文化理解與文化認識的旅游市場的重要條件。所以要在充分挖掘東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的歷史文化資源，形成深層次的認識與了解的同時，加強千佛崖、造紙博物館和水利博物館的修繕，整合夾江年畫和夾江宣紙兩項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，豐富景區(qū)文化內(nèi)涵。從而形成文化遺產(chǎn)資源的創(chuàng)造性使用，為東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)的保護與傳承奠定良好基礎(chǔ)。

2）明確定位和目標(biāo)市場。研學(xué)旅游是當(dāng)下旅游市場的“主力軍”，每年市場規(guī)模可達一百多億，市場前景廣闊，而作為世界灌溉工程遺產(chǎn)，東風(fēng)堰內(nèi)涵豐富、工程型式具有典型代表性，十分適合做研學(xué)旅游，目前，樂山市范圍內(nèi)暫時沒有水情類研學(xué)基地，因此東風(fēng)堰景區(qū)應(yīng)該趁著研學(xué)基地申請熱潮，瞄準(zhǔn)研學(xué)市場，創(chuàng)新研學(xué)產(chǎn)品，爭做水利工程類研學(xué)基地“排頭兵”，以豐富的文化內(nèi)涵和科學(xué)價值樹立自己的品牌價值。

3）搭建網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳。東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)資源的開發(fā)與利用不應(yīng)局限于現(xiàn)場認識，在文化旅游業(yè)的發(fā)展與創(chuàng)新中，互聯(lián)網(wǎng)+旅游行業(yè)已經(jīng)成為主要趨勢，運用好各種新媒體技術(shù)，對東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)旅游資源進行宣傳應(yīng)成為一種主要模式。通過網(wǎng)絡(luò)虛擬化的水利工程旅游項目指導(dǎo)，給用戶更多的旅游體驗，使游客對東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)有初步認識，同時還應(yīng)運用科技手段，再現(xiàn)東風(fēng)堰修建的歷史場景，以游客易于接受的方式傳播水利文化，從而使游客在東風(fēng)堰灌溉工程遺產(chǎn)資源的挖掘與文化遺產(chǎn)認識與保護上能夠形成更加深入徹底的效果，也有利于為文化旅游行業(yè)形成網(wǎng)絡(luò)化宣傳，形成創(chuàng)新的文化旅游模式，推動水利旅游景區(qū)發(fā)展。

4）培養(yǎng)人才，創(chuàng)新管理。要借東風(fēng)堰-千佛崖打造4A級景區(qū)的契機，統(tǒng)一規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，建議由市委牽頭，建立統(tǒng)一的管理委員會，各部門明確主題，落實責(zé)任[4]，協(xié)調(diào)多種利益關(guān)系，調(diào)動經(jīng)營主體積極性，盡快健全景區(qū)管理制度，提高管理效率，同時還要加強人員管理和隊伍建設(shè)，定期組織人員參加培訓(xùn)，建立健全內(nèi)部管理制度，逐步提高管理能力和服務(wù)水平，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程，配備一定數(shù)量的管理人員、解說員和服務(wù)人員，向公眾提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

參考文獻

[1]閔慶文，孫業(yè)紅.全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護需要建立多方參與機制”稻魚共生系統(tǒng)多方參與機制研討會”綜述[J].古今農(nóng)業(yè)，2006（3）：116-119.

[2]閔慶文，孫業(yè)紅.發(fā)展旅游是促進（農(nóng)業(yè)文化）遺產(chǎn)地保護的有效途徑-中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所自然與文化遺產(chǎn)保護論壇綜述[J].古今農(nóng)業(yè)，2008（3）：82-84.

[3]張雅靜.世界灌溉遺產(chǎn)的旅游資源優(yōu)勢分析以及不足探索[J].當(dāng)代旅游.2019：263-264.

[4]袁梅.世界灌溉遺產(chǎn)東風(fēng)堰旅游開發(fā)探析[J].中共樂山市委黨校學(xué)報，2016.01.