邴志偉

摘 要：水利工程作為利國(guó)利民的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，隨著國(guó)家重視程度的提高，在近年來(lái)也已取得了巨大發(fā)展。但是縱觀農(nóng)村地區(qū)的水利工程施工建設(shè)實(shí)際情況來(lái)看，會(huì)因?yàn)楣芾眢w系和手段的不夠完善，在施工質(zhì)量管理與控制方面依舊暴露出些許問(wèn)題?；诖?，為了保障各方利益與安全，文章將主要針對(duì)農(nóng)村水利工程施工質(zhì)量中存在的影響因素及其管控措施展開(kāi)分析，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)從業(yè)者提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利工程;施工質(zhì)量;管理

質(zhì)量是工程建設(shè)的基本要求，更是確保其后續(xù)作用發(fā)揮的根本保障，特別是對(duì)于水利工程來(lái)講，這類(lèi)項(xiàng)目與人們的利益與安全密切相關(guān)。在如今我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下，農(nóng)村水利工程也成為今后水利工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，而面對(duì)這類(lèi)水利工程項(xiàng)目在施工質(zhì)量中暴露出的問(wèn)題，我們有必要提高重視且做好質(zhì)量管控工作，確保將經(jīng)濟(jì)損失降至最低，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度嚴(yán)把水利工程質(zhì)量關(guān)。

1 農(nóng)村水利工程施工質(zhì)量影響因素

1.1 施工隊(duì)伍技術(shù)水平低

農(nóng)村水利工程項(xiàng)目的施工建設(shè)一般由一家或是多家施工單位負(fù)責(zé)，施工過(guò)程中明顯設(shè)備投入不足且缺少必要保養(yǎng)，技術(shù)干部與技術(shù)工人數(shù)量不足，許多一線施工人員多是沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)便直接上崗的民工。而民工的安全意識(shí)薄弱、技術(shù)不過(guò)關(guān)、流動(dòng)性大，不僅難以管理，也會(huì)給水利工程施工質(zhì)量埋下隱患。

1.2 材料質(zhì)量管理有待加強(qiáng)

農(nóng)村水利工程施工質(zhì)量的保障根本為材料，不合格的材料投入會(huì)直接影響其質(zhì)量。然而，在目前的農(nóng)村水利工程原材料采購(gòu)工作中，我們也常常會(huì)看到各種腐敗行為，比如拿回扣、高價(jià)采購(gòu)低價(jià)材料等等[1]。對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)工作不重視，致使許多劣質(zhì)材料投入施工，而且水利工程所需要的材料眾多，但是對(duì)材料的保管卻有所缺失，時(shí)間一長(zhǎng)也會(huì)讓原本合格的材料變得不合格。此外，還會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槿藛T責(zé)任心缺失而發(fā)生偷工減料、無(wú)端浪費(fèi)的情況，這些也直接影響了施工質(zhì)量。

1.3 工程前期設(shè)計(jì)有待規(guī)范

農(nóng)村水利工程項(xiàng)目評(píng)估是政府決策的重要參考，唯有保證評(píng)估合理性，才能避免項(xiàng)目盲目上馬。雖然國(guó)家與水利部頒布了相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但是在許多農(nóng)村水利工程的前期設(shè)計(jì)中并沒(méi)有做好可行性論證，對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、水資源配置等均欠考慮，特別是直接影響水利工程施工質(zhì)量的地質(zhì)勘測(cè)資料都有所缺失，所以會(huì)造成新技術(shù)、新材料、新工藝難以合理應(yīng)用其中[2]。

1.4 缺少必要的監(jiān)管制度

農(nóng)村水利工程施工涉及范圍廣泛且步驟繁多，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都有可能影響施工質(zhì)量與進(jìn)度。但是，許多農(nóng)村水利工程施工建設(shè)中因?yàn)橘|(zhì)量監(jiān)管制度的缺少而導(dǎo)致管理不到位，許多質(zhì)量管理工作在無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的約束下開(kāi)展并不能起到實(shí)效。

2 農(nóng)村水利工程施工質(zhì)量管理與控制措施

2.1 健全合理的規(guī)章制度

水利工程項(xiàng)目屬于規(guī)模性建設(shè)項(xiàng)目，所以在建設(shè)施工中一定要有健全合理的質(zhì)量與安全管控體系作為保障，確保在制度的約束和指導(dǎo)下能夠讓水利工程施工正常運(yùn)行，降低安全隱患的發(fā)生率。而管理規(guī)章制度的建立，一定要結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況與管理水平，對(duì)所有管理人員的職責(zé)權(quán)限予以明確，并且有相應(yīng)的機(jī)制對(duì)管理人員的工作予以規(guī)范;健全責(zé)任機(jī)制，確保質(zhì)量管控中能夠?qū)⒇?zé)任落實(shí)到個(gè)人，從而提高管理人員對(duì)質(zhì)量管理工作的重視程度，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作。為了保證水利工程項(xiàng)目正常開(kāi)展，在質(zhì)量與安全的監(jiān)管體系當(dāng)中，除了要重視投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面外，還要保證安全，所以需要賦予監(jiān)理人員一定的監(jiān)管職權(quán)[3]。

2.2 做好施工前期準(zhǔn)備工作

在農(nóng)村水利工程施工之前，一方面，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境因素進(jìn)行全面勘測(cè)，確保對(duì)其合理利用與控制。因?yàn)槭┕きh(huán)境因素的復(fù)雜同樣會(huì)影響到對(duì)施工質(zhì)量的管控效果，只有巧妙利用自然環(huán)境因素進(jìn)行規(guī)劃才能發(fā)揮作用。比如，在針對(duì)直流水環(huán)境進(jìn)行治理的水利工程當(dāng)中，需要立足保護(hù)環(huán)境以及保持水土的基本要求，遵循“遇寬則寬、宜窄則窄、彎曲相宜”的原則去做好整體規(guī)劃，不僅能夠保證水利工程的美觀性，也能凸顯水利工程的作用，所以在施工前需要對(duì)其地形地貌、水文氣候等自然因素進(jìn)行詳細(xì)勘測(cè)[4];另一方面，在施工前還需要制定技術(shù)合理且因地制宜的施工方案。施工方案的制定需要綜合前面所勘測(cè)的自然因素以及施工單位的實(shí)際能力，同時(shí)要遵循可行原則，保證工藝、工序都具有可操作性，還需要提前預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)的變故，做好預(yù)案與防范措施。

2.3 實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量管理

農(nóng)村水利工程的施工質(zhì)量管控有必要實(shí)行全國(guó)質(zhì)量管理措施，換句話說(shuō)便是要將質(zhì)量管理工作貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)始終。在項(xiàng)目開(kāi)始前期階段，要健全施工質(zhì)量監(jiān)督管理體系，結(jié)合水利工程特點(diǎn)去完善質(zhì)量管理制度;在項(xiàng)目開(kāi)工之后，需要按照規(guī)定前往水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)去辦理手續(xù);在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位需要在方案制定中綜合考慮質(zhì)量控制，同時(shí)施工企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行仔細(xì)審核與多輪論證，做好技術(shù)交底工作;在施工階段，施工單位需要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理制度，對(duì)各個(gè)施工崗位的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)予以完善，確保質(zhì)量管控制度落實(shí)到位。

2.4 做好施工材料與機(jī)械設(shè)備管理工作

農(nóng)村水利工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定要根據(jù)施工合同對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工材料做好嚴(yán)格管理，主要驗(yàn)證材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量是否達(dá)到工程施工要求，堅(jiān)決不允許質(zhì)量不過(guò)關(guān)的材料進(jìn)場(chǎng)。對(duì)于已經(jīng)檢驗(yàn)合格的材料，要將其運(yùn)送至指定地點(diǎn)進(jìn)行存儲(chǔ)，派專(zhuān)人把守，每一次領(lǐng)料都需要做好登記，對(duì)于特殊材料要做好防潮、防塵工作。如果發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量不合格的材料，需要及時(shí)上報(bào)，保留證據(jù)要求承包商賠償，如此才能從根本上保證施工質(zhì)量與自身利益。此外，農(nóng)村水利工程施工建設(shè)中需要用到許多施工機(jī)械設(shè)備，而機(jī)械設(shè)備的選用需要本著因地制宜、經(jīng)濟(jì)可靠、操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便的原則，同時(shí)在施工中要“一人一機(jī)”，推行“定機(jī)定人定崗”的責(zé)任制度。

2.5 加強(qiáng)施工人員與施工工序管理

對(duì)施工人員要做好資質(zhì)審查工作，嚴(yán)格持證上崗要求。在農(nóng)村水利工程的施工建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)人員需要具備一定的組織管理能力、較高文化素質(zhì)以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn);項(xiàng)目經(jīng)理需要取得相應(yīng)工程要求的證書(shū)，同時(shí)要有從事多年的工作經(jīng)驗(yàn);不同崗位的技術(shù)工種，一定要有本專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)證書(shū)，既有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，也要有熟練的操作技能;監(jiān)理人員要具備水利工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格[5]。此外，人員因素控制是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，而具體由人員完成的施工工序同樣要做好合理管控，而施工工序控制屬于事中控制的關(guān)鍵點(diǎn)，所以要對(duì)每一道水利工程工序的合格標(biāo)準(zhǔn)有所明確，既要符合國(guó)家規(guī)定，也要滿足業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)水平，通過(guò)對(duì)每道工序的嚴(yán)格驗(yàn)收，所有上道工序不過(guò)關(guān)的便不允許進(jìn)入下道工序的施工階段，逐層保證水利工程的質(zhì)量。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村水利工程投資大且耗時(shí)長(zhǎng)，并且工程施工所涉及的技術(shù)、工藝、材料眾多且復(fù)雜，所以對(duì)施工質(zhì)量形成影響的因素也更多，做好質(zhì)量管理和控制工作顯得尤為重要。因此，在農(nóng)村水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，我們需要對(duì)人員、材料、機(jī)械、工序等各個(gè)方面的管控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題，采取合理措施去不斷提高水利工程施工質(zhì)量，造福農(nóng)村民眾。

參考文獻(xiàn)

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[3]張羽.新形勢(shì)下農(nóng)村小型水利工程質(zhì)量的有效管理[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（02）：52.

[4]王東來(lái).水利工程施工質(zhì)量控制影響因素及改進(jìn)的探討[J].中國(guó)高新區(qū)，2018（02）：180.

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