李云海

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要行業(yè)，隨著建筑企業(yè)逐年壯大相應(yīng)的市場競爭也更激烈，建筑業(yè)要想在競爭中站穩(wěn)腳跟，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的規(guī)范化、科學(xué)化，真正提升建筑工程預(yù)算中的造價(jià)管理水平，從而把投資成本降到最低。而基于實(shí)際施工過程中不確定因素的影響，工程預(yù)算中的造價(jià)和實(shí)際的工程造價(jià)發(fā)生很大的差異，這就讓建筑企業(yè)的預(yù)算造價(jià)失去應(yīng)有的作用。本文將對建筑工程預(yù)算中造價(jià)管理問題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)解決的策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程;預(yù)算;造價(jià)管理

在建筑工程中，預(yù)算造價(jià)管理對企業(yè)發(fā)展的意義是重大的，在有效控制建筑工程造價(jià)、提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更有效地對建筑行業(yè)的各方資源進(jìn)行整合，真正實(shí)現(xiàn)了資源價(jià)值發(fā)揮的最大化。建筑工程在施工過程中對后續(xù)資金的需求量是很大的，為了達(dá)到最好的經(jīng)濟(jì)效益，要千方百計(jì)避免實(shí)際的工程耗資與預(yù)算造價(jià)發(fā)生偏差。建筑工程的預(yù)算造價(jià)管理是建筑工程重要的決策手段，可以通過科學(xué)的分析、規(guī)劃和管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的效益最大化，工程投資成本的最低化。本文將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

一、工程造價(jià)管理的意義

第一點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)的資源配置。資源管理是任何企業(yè)管理工作的重點(diǎn)，對于建筑工程而言，各種資源利用最大化、資金的配置的最優(yōu)化是管理的最佳目標(biāo)，而做好工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的有效途徑。在建筑工程中合理的控制工程造價(jià)，對建筑企業(yè)人力、物力和財(cái)力的科學(xué)利用，對建筑工程規(guī)模的合理預(yù)估，都具有指導(dǎo)和規(guī)范作用。建筑工程通過前期的造價(jià)核算，可以精準(zhǔn)地預(yù)算出建設(shè)費(fèi)用，并對工程造價(jià)評估人員進(jìn)行有效監(jiān)督，促進(jìn)技術(shù)人員設(shè)計(jì)出更好的工程設(shè)計(jì)。第二點(diǎn)，提升投資的效益。由于工程預(yù)算造價(jià)管理具有預(yù)算的全面性和科學(xué)性，可以在工程中降低建造成本，確保工程整體質(zhì)量。在對建筑材料的成本進(jìn)行控制的同時(shí)，更能規(guī)范造價(jià)評估人員的責(zé)任意識，對工程建設(shè)的總體方案進(jìn)行優(yōu)化。

二、工程預(yù)算造價(jià)管理中存在的問題

（一）管理經(jīng)驗(yàn)不足

我國建筑企業(yè)的管理還缺乏相應(yīng)的科技含量，對工程前的預(yù)算和報(bào)價(jià)沒有引起重視，管理的理念比較粗放，在工程之初沒有控制工程造價(jià)，甚至有些企業(yè)根本沒有預(yù)算造價(jià)這個(gè)環(huán)節(jié)。這些問題造成企業(yè)對市場缺乏理性客觀的判斷，不能采取有效的發(fā)展措施，在一些困難出現(xiàn)的時(shí)候也沒有應(yīng)對的措施。隨著國家整體經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，建筑企業(yè)的市場競爭也日趨激烈，隨之而來的是施工的工程造價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在企業(yè)施工設(shè)備和建筑材料的價(jià)格差距拉大，導(dǎo)致建筑材料的市場價(jià)格波動不定。與此同時(shí)，建筑企業(yè)工人的薪資水平也在與日俱增，造成企業(yè)的生產(chǎn)成本大大提升，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的升高。另一方面，在市場競爭激烈的情況下，要想競標(biāo)工程成功就必須降低競標(biāo)的價(jià)格，于是在施工中就要相應(yīng)地降低造價(jià)。這些問題的產(chǎn)生都讓企業(yè)的發(fā)展面臨潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）預(yù)算人員缺乏專業(yè)水平

隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨復(fù)雜，建筑工程企業(yè)對企業(yè)的預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)也有了更高的要求，而工程預(yù)算造價(jià)具有廣泛性和復(fù)雜性，工程預(yù)算造價(jià)人員缺乏應(yīng)有與之相適應(yīng)的專業(yè)知識，不能對企業(yè)預(yù)算造價(jià)進(jìn)行全局的規(guī)劃，對市場的發(fā)展動態(tài)以及價(jià)格有效掌控，對工程的造價(jià)不能進(jìn)行科學(xué)的分析，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展具有很大的盲目性。尤其是一些建筑企業(yè)的預(yù)算人員理論知識具備，卻沒有洞察市場的實(shí)際能力，影響企業(yè)決策的正確性。

（三）工程造價(jià)管理落后

基于市場競爭的激烈，建筑企業(yè)把精力都放到開拓市場上，而相應(yīng)的工程預(yù)算造價(jià)機(jī)制卻不適應(yīng)市場的需求，不能發(fā)揮判斷指導(dǎo)的效果，而且，工程造價(jià)的管理手段比較落后，更缺乏管理規(guī)范工程造價(jià)的法律法規(guī)，根本不能通過科學(xué)的管理來實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)評估。

三、提升工程預(yù)算中造價(jià)管理的有效措施

（一）完善市場管理制度

企業(yè)之間的競爭其核心就是產(chǎn)品的競爭，產(chǎn)品必須能滿足市場的需求，建筑市場也是一樣的道理，所不同的是建筑企業(yè)的產(chǎn)品是良好的工程質(zhì)量和合理的工程造價(jià)。產(chǎn)品價(jià)格是市場競爭中的主體因素，建筑工程的造價(jià)應(yīng)通過市場的調(diào)節(jié)和管理，杜絕惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)和施工單位的共同效益。在我國的建筑工程市場上，工程項(xiàng)目招投標(biāo)是采取定額定價(jià)制度，倘若企業(yè)競標(biāo)價(jià)格超過規(guī)定的范圍就會失去資格，所以，建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中要建立科學(xué)的市場體系，企業(yè)的管理模式要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)計(jì)價(jià)的需求。在工程競標(biāo)的時(shí)候，投標(biāo)方務(wù)必明確工程需要的資金狀況，投標(biāo)方報(bào)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)自身的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況，而且要確保雙方的合同的公正性。建筑工程企業(yè)在施工的過程中，工程造價(jià)管理部門要進(jìn)行全過程監(jiān)管，杜絕違法行為的發(fā)生，保障工程競標(biāo)活動的透明化、公正化。

（二）提高造價(jià)人員的綜合素質(zhì)

建筑工程的報(bào)價(jià)工作不是簡單的財(cái)務(wù)工作，具有很高的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)屬性，還要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，所以工程造價(jià)人員必須要具備較高的綜合素質(zhì)，而工程造價(jià)工程師更要具備全面的知識體系和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。為此，工程建筑企業(yè)必須定期開展人員的培訓(xùn)，同時(shí)建立起系列的培訓(xùn)制度，更要對企業(yè)員工開展思想教育，切實(shí)提升員工的思想水平和道德情操。

（三）加強(qiáng)對預(yù)算管理的監(jiān)督

要嚴(yán)格建立建筑工程的預(yù)算造價(jià)工作的監(jiān)督機(jī)制，校審工作要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，杜絕校審過程中的人為錯(cuò)誤和誤差。在工程造價(jià)工作中要對整體工程的重點(diǎn)階段進(jìn)行確定，根據(jù)確定的重點(diǎn)階段實(shí)施校審程序，必須明確各方的具體職能，認(rèn)真劃分清楚承包方、發(fā)包方和造價(jià)部門的詳細(xì)職能，同時(shí)要用嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)范預(yù)算造價(jià)機(jī)構(gòu)的行為，把工程的監(jiān)督校審的職能作用發(fā)揮到最大。

結(jié)束語：

綜上所述，建筑工程預(yù)算中造價(jià)的管理對工程盈虧的影響是極大的，已經(jīng)受到建筑企業(yè)的高度重視，但在工程實(shí)踐中，工程的預(yù)算中造價(jià)發(fā)生偏差是難免的，一些問題也逐漸顯現(xiàn)出來，建筑企業(yè)的管理層應(yīng)不斷完善工程預(yù)算管理工作，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格管理的制度化，對工程預(yù)算造價(jià)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，健全對預(yù)算管理工作的監(jiān)督機(jī)制，依托數(shù)據(jù)信息技術(shù)提高建筑企業(yè)預(yù)算的管理水平，切實(shí)提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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