王思遠(yuǎn)

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征就是可持續(xù)性發(fā)展，但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾以越發(fā)嚴(yán)重。在國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，環(huán)境保護(hù)問題已受到越來越多人員的關(guān)注，倡導(dǎo)并實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為必然趨勢。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于綠色金融發(fā)展而言極具現(xiàn)實(shí)意義，可有效提升我國總生產(chǎn)力水平，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。基于此，本文首先對(duì)綠色金融發(fā)展的價(jià)值意義進(jìn)行探究，其次對(duì)當(dāng)下綠色金融發(fā)展中存在的問題進(jìn)行分析，最后對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展綠色金融的思路進(jìn)行探索，旨在為我國的金融發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展;綠色金融

引言

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國經(jīng)濟(jì)以進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，業(yè)內(nèi)人士不再是僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長情況，同時(shí)也極為關(guān)注國內(nèi)的生態(tài)環(huán)境問題。在全新戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，國家極為重視創(chuàng)新思想的應(yīng)用，因此不斷鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)低能耗、低污染的企業(yè)產(chǎn)品。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題，也是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開綠色金融發(fā)展支持，雖我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于發(fā)展中國家的一線發(fā)展位置，但低碳經(jīng)濟(jì)綠色金融發(fā)展仍舊處于初級(jí)發(fā)展階段，在如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)妥善解決環(huán)境問題是亟待解決的問題。為此需更加明確低碳經(jīng)濟(jì)綠色金融發(fā)展的重要性，借助低碳經(jīng)濟(jì)綠色金融打開時(shí)代經(jīng)濟(jì)的全新發(fā)展界面，實(shí)現(xiàn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新。

一、綠色金融發(fā)展的時(shí)代意義

（一）可實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展

現(xiàn)如今的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于極為重要的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，在傳統(tǒng)粗放式管理發(fā)展模式下，環(huán)境資源被大量消耗、浪費(fèi)，致使我國生態(tài)環(huán)境問題頻頻出現(xiàn)。作為生態(tài)環(huán)境極為嚴(yán)重的國家之一，人們的生存發(fā)展受到惡劣生態(tài)環(huán)境數(shù)十年的不利影響，導(dǎo)致我國年均GDP損失將近20%，為了能夠有效改善當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，國有銀行需相應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的號(hào)召，大力扶持我國的創(chuàng)新型企業(yè)，大力支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，不斷加大綠色信貸發(fā)展規(guī)模。此外在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需準(zhǔn)確把握國有銀行的發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）可有效緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾

自我國步入國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代下，我國位于全球社會(huì)的國際地位得到大幅度提升，在如此輝煌成就的表面下隨之而來的是對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，水資源匱乏問題、土地荒漠化問題以及環(huán)境污染等問題，是我國解決的嚴(yán)重問題。為避免環(huán)境質(zhì)量的繼續(xù)惡化，需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的平衡性。綠色金融的發(fā)展可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)平衡提供契機(jī)，商業(yè)銀行需借此機(jī)遇調(diào)整銀行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向，嚴(yán)格控制針對(duì)高污染企業(yè)以及重工業(yè)企業(yè)的貸款規(guī)模，提升對(duì)低能耗企業(yè)以及高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的支持力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低能源消耗，最終達(dá)到環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目的。

（三）可有效推動(dòng)國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展

綠色金融的發(fā)展可為我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。綠色產(chǎn)業(yè)主要是指利用清潔性生產(chǎn)技術(shù)，或是利用無害、低害的新型工藝技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原材料以及生產(chǎn)能量的低消耗，以低投入、低污染以及高產(chǎn)出的發(fā)展模式，將環(huán)境污染排放控制在規(guī)定范圍之中。綠色金融發(fā)展理念的提出可引導(dǎo)更多綠色產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)發(fā)展。綠色產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要綠色金融的支持，為此國有銀行需加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加大銀行機(jī)構(gòu)的綠色信貸投放規(guī)模，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、 低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色金融發(fā)展問題分析

（一）國內(nèi)相關(guān)金融政策缺乏進(jìn)一步完善

雖然我國已經(jīng)意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)綠色金融發(fā)展對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值作用，并采取相應(yīng)政策進(jìn)行扶持推廣，但由于我國國土面積極為廣闊，不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度并不相同，因此在綠色金融政策發(fā)展過程中并不能完全保證相關(guān)政策的有效落實(shí)，再加上部分地方政府并未針對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)出臺(tái)扶持政策，導(dǎo)致綠色金融在個(gè)別區(qū)域的推廣發(fā)展存在極大困難，所面臨的發(fā)展問題也極為嚴(yán)峻，這就導(dǎo)致綠色金融在國內(nèi)的發(fā)展陷入極為尷尬的發(fā)展處境。由于綠色金融發(fā)展并未得到相關(guān)政策的保障推廣，致使綠色金融在國內(nèi)的發(fā)展速度極慢，同時(shí)由于相關(guān)政策的保護(hù)，部分銀行機(jī)構(gòu)的支持參與程度并不高，在種種不良因素的影響下，低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色金融發(fā)展受到極大阻礙。

（二）綠色金融發(fā)展缺乏良好的市場環(huán)境

雖然我國已經(jīng)將節(jié)能減排目標(biāo)納入地方政府的政績考核指標(biāo)中，但由于我國針對(duì)違規(guī)信息的發(fā)布渠道較為匱乏，多數(shù)中小型企業(yè)缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致銀行機(jī)構(gòu)在獲得企業(yè)違規(guī)信息過程中僅能依靠媒體數(shù)據(jù)以及實(shí)際調(diào)研獲得，還會(huì)出現(xiàn)獲得信息不對(duì)策的情況，正是由于銀行機(jī)構(gòu)需要付出的獲取成本相對(duì)較高，獲得信息渠道匱乏，信息獲得不及時(shí)等等因素的影響，綠色金融在國內(nèi)市場的發(fā)展缺乏良好的市場發(fā)展環(huán)境。

（三）行業(yè)內(nèi)的綠色貸款標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一

不同銀行的綠色信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異性，由于銀行信貸業(yè)務(wù)開展中貸款標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問題致使綠色金融發(fā)展并非一帆風(fēng)順。只有確保銀行綠色信貸業(yè)務(wù)開展過程中得到一整套業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的支持，才能最大降低產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，提升產(chǎn)品的利潤空間?，F(xiàn)階段的綠色金融發(fā)展仍舊處于初始發(fā)展階段，國內(nèi)出臺(tái)的政策中對(duì)于貸款方式、貸款利率以及貸款期限等相關(guān)內(nèi)容并未有明確性規(guī)定，導(dǎo)致銀行在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)開展過程中發(fā)生貸款業(yè)務(wù)開展不規(guī)范問題。綠色金融發(fā)展發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)不同的問題，將會(huì)導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的信貸工作開展不規(guī)范，銀行在進(jìn)行管理過程中，難以具體管理要求進(jìn)行工作開展。此外信貸資金追蹤不徹底問題，將會(huì)導(dǎo)致政策深化發(fā)展與貫徹落實(shí)之間存在矛盾，銀行對(duì)信貸資金管理缺乏有效控制，影響銀行信貸工作開展的管理程度，最終導(dǎo)致綠色金融發(fā)展存在較大的局限性。

三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展綠色金融的思路

（一）需加強(qiáng)國家政府對(duì)綠色金融發(fā)展的支持力度

第一，行業(yè)的發(fā)展離不開國家政府以及相關(guān)政策的大力支持，為此需要政府極大對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色金融發(fā)展的支持力度，通過不斷推出可行的政策，加大對(duì)綠色金融的發(fā)展支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)綠色金融的全面推廣發(fā)展。此外，金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展在政府政策的大力支持下，可極大綠色金融產(chǎn)業(yè)的快速研發(fā)和推廣，在法律法規(guī)的保障前提下，也能為綠色金融的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

第二，相關(guān)政府部門需要在國內(nèi)建立完善的綠色金融市場管理制度，嚴(yán)格禁止違法金融產(chǎn)品進(jìn)入金融市場，確保整個(gè)金融市場的活性、健康，在保證金融市場可持續(xù)發(fā)展的前提下才能確保綠色金融在國內(nèi)得到良好的發(fā)展環(huán)境。

第三，綠色金融發(fā)展是離不開政府的大力支持，政策的出臺(tái)完善將會(huì)影響行業(yè)對(duì)綠色金融的了解程度以及投資進(jìn)程。出臺(tái)的政策是發(fā)展綠色金融的重要基礎(chǔ)，只有不斷強(qiáng)化政府的功能，充分發(fā)揮相關(guān)政策的價(jià)值優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)市場的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）需實(shí)現(xiàn)綠色金融發(fā)展市場環(huán)境的優(yōu)化

銀行機(jī)構(gòu)為做好針對(duì)貸款資金的后續(xù)追蹤管理，改善企業(yè)在獲得“綠色貸款”后的無作為情況，有效解決影響銀行進(jìn)一步發(fā)展綠色信貸的困境，國家相關(guān)部門需確定完善的監(jiān)管制度，對(duì)企業(yè)的環(huán)保創(chuàng)新行為進(jìn)行政策支持，同時(shí)對(duì)于企業(yè)的貸款騙取行為以及貸款濫用行為進(jìn)行懲處制約，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行罰款并納入失信名單之中。此外銀行機(jī)構(gòu)也許提前做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，在面臨企業(yè)失信過程中能夠有效穩(wěn)定市場發(fā)展。

（三）需確保設(shè)立的信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)能保持平衡

信貸評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定可幫助金融機(jī)構(gòu)有效控制綠色金融發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，確保綠色金融風(fēng)險(xiǎn)控制在銀行把握范圍之中，對(duì)于企業(yè)的信用情況有一個(gè)正確了解。銀行可借助征信系統(tǒng)對(duì)客戶資質(zhì)進(jìn)行判定，進(jìn)而有效評(píng)估企業(yè)的綠色貸款償還能力以及環(huán)境污染治理能力。在綠色金融推廣過程中，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立能夠豐富金融業(yè)務(wù)，確保金融業(yè)務(wù)發(fā)展過程中仍舊保持良好的實(shí)施狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度應(yīng)用于資金管理之中，可確保金融機(jī)構(gòu)能夠?qū)ζ髽I(yè)的資金情況進(jìn)行全面了解和細(xì)致監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與銀行監(jiān)管的同步發(fā)展，確保銀行與企業(yè)的個(gè)人權(quán)益。借助風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，有效降低金融風(fēng)險(xiǎn)控制水平，實(shí)現(xiàn)銀行、政府以及企業(yè)這三者的平穩(wěn)發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)背景下的綠色金融發(fā)展提供保障。

結(jié)語：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要與環(huán)境保護(hù)有效結(jié)合，才能確保獲得長久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過程中，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效緩解市場壓力，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生態(tài)環(huán)境的平衡發(fā)展。要想降低國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能源消耗程度，需全面落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，金融機(jī)構(gòu)需全面參與到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，確保綠色金融發(fā)展?jié)M足資源化要求。此外需要借助綠色金融的平衡性發(fā)展來解決金融市場中的融資問題，確保綠色金融發(fā)展能夠更加平穩(wěn)。

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