張夏明

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)和要素融合趨勢的加強(qiáng)，數(shù)據(jù)和資產(chǎn)、數(shù)據(jù)和信用的融合將成為新的方向，區(qū)塊鏈開始“脫虛向?qū)崱?，區(qū)塊鏈的金融屬性也逐漸向產(chǎn)業(yè)屬性轉(zhuǎn)化，在“智能合約+平臺”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化落地

區(qū)塊鏈本質(zhì)上是一種點對點的分布式組網(wǎng)技術(shù)，通過節(jié)點備份和全網(wǎng)廣播傳遞數(shù)據(jù)和信息，在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo)的去中心化、自信任、公開透明的思想以及由此延伸出來的通證經(jīng)濟(jì)、共識和激勵機(jī)制等，為傳統(tǒng)市場和產(chǎn)業(yè)帶來了“鯰魚效應(yīng)”?；厥?019年，注定是區(qū)塊鏈發(fā)展不平凡的一年，熱點頻出，風(fēng)生水起，發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家和國際組織均加快了區(qū)塊鏈的研究和布局步伐。發(fā)達(dá)國家如美國、英國、德國、法國、日本、韓國積極出臺區(qū)塊鏈戰(zhàn)略支持本國創(chuàng)新，中國也大刀闊斧開展區(qū)塊鏈改革試點。從Gartner曲線來看，區(qū)塊鏈技術(shù)正在從過熱期向成熟期過渡，其投資和應(yīng)用逐漸趨于理性。如果說區(qū)塊鏈1.0、區(qū)塊鏈2.0是區(qū)塊鏈價值自我發(fā)現(xiàn)的過程，那么現(xiàn)階段的區(qū)塊鏈3.0則是區(qū)塊鏈價值廣泛應(yīng)用的過程。

一、2019年我國區(qū)塊鏈發(fā)展回顧

繼2017、2018年打擊ICO、證券化代幣發(fā)行（STO），清理整頓區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)后，國家依據(jù)技術(shù)中性原則，在審慎框架下鼓勵區(qū)塊鏈技術(shù)本身的創(chuàng)新發(fā)展。2019年國家對區(qū)塊鏈的監(jiān)管政策和態(tài)勢，延續(xù)了2018年以來的清理整頓和規(guī)范發(fā)展的基調(diào)，進(jìn)一步引導(dǎo)“無幣區(qū)塊鏈”、通證經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)賦能金融監(jiān)管，促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。就區(qū)塊鏈頂層設(shè)計而言，2019年9月6日，中國人民銀行發(fā)布的《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021）》，鼓勵運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)推動金融和實體經(jīng)濟(jì)脫虛向?qū)?，服?wù)民生。2019年10月24日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要把區(qū)塊鏈技術(shù)作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口，加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。這是繼2015年大數(shù)據(jù)正式寫入國家戰(zhàn)略，2017年人工智能寫入國家戰(zhàn)略以來，區(qū)塊鏈正式上升為國家戰(zhàn)略。

在區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管發(fā)展和政策制定方面，2019年國家和地方繼續(xù)加大對區(qū)塊鏈的扶持力度，正本清源。在國家層面，工信部、國家網(wǎng)信辦作為區(qū)塊鏈的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)，圍繞相關(guān)行業(yè)出臺了鼓勵規(guī)范區(qū)塊鏈發(fā)展的規(guī)劃和法案;另外，央行、證監(jiān)會、銀保監(jiān)會也在積極運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)規(guī)范金融科技創(chuàng)新并加快監(jiān)管科技建設(shè)。在地方層面，地方政府以及地方金融監(jiān)管部門出臺了相關(guān)政策，積極鼓勵支持包含區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的新技術(shù)手段齊頭并進(jìn)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠和創(chuàng)新發(fā)展。2019年以來，北京、廣東、浙江、江蘇、上海、福建、重慶、云南等12個省和直轄市發(fā)布了區(qū)塊鏈指導(dǎo)意見和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，上海、杭州、蘇州、廣州、長沙、重慶、成都等城市為了吸引更多區(qū)塊鏈企業(yè)落戶當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)，針對區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)落戶、企業(yè)經(jīng)營、高層次專業(yè)人才落戶、購房補(bǔ)貼以及生活補(bǔ)助等方面出臺了相應(yīng)的扶持政策。

具體到區(qū)塊鏈的信息和安全保護(hù)，2019年2月，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》，開始將區(qū)塊鏈信息服務(wù)納入監(jiān)管范圍，搭建區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案管理系統(tǒng)。截至目前，國家網(wǎng)信辦共發(fā)布兩批區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案編號，涉及506個區(qū)塊鏈主體。同年5月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，提出創(chuàng)新應(yīng)用區(qū)塊鏈等技術(shù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，保障食品生產(chǎn)、加工、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的真實可信。2019年10月，全國人大常委會通過了與區(qū)塊鏈密切相關(guān)的《中華人民共和國密碼法》，旨在規(guī)范密碼應(yīng)用和管理，促進(jìn)密碼事業(yè)發(fā)展，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全，提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，是國家密碼領(lǐng)域綜合性和基礎(chǔ)性的法律。

在區(qū)塊鏈數(shù)字資產(chǎn)方面，2019年央行加快法定數(shù)字貨幣研究和試驗，支持在深圳先行試點。2019年8月中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》，支持在深圳開展數(shù)字貨幣（DC/EP）閉環(huán)測試。在央行的數(shù)字法幣（DC/EP）架構(gòu)中，區(qū)塊鏈技術(shù)被作為央行數(shù)字貨幣的重要技術(shù)路徑之一，成為數(shù)字法幣系統(tǒng)和數(shù)字錢包運(yùn)作的底層支撐。同年11月，國務(wù)院發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，其中之前被列為淘汰產(chǎn)業(yè)的“虛擬貨幣”挖礦被刪除，此舉給區(qū)塊鏈和挖礦產(chǎn)業(yè)帶來利好。

在區(qū)塊鏈行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面，2019年11月，工信部推動成立全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，著力加強(qiáng)區(qū)塊鏈規(guī)劃引導(dǎo)和建立健全區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，制定關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。同時積極對接ISO、ITU等國際組織，推動區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)的國際化接軌。

二、2019年國外區(qū)塊鏈發(fā)展概況

與國內(nèi)對區(qū)塊鏈的創(chuàng)新發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范相一致，國際上區(qū)塊鏈政策也圍繞著“發(fā)展”和“監(jiān)管”兩個關(guān)鍵詞展開。美國、韓國和日本采取從嚴(yán)的區(qū)塊鏈監(jiān)管政策。2019年6月，世界上用戶數(shù)量最多的社交網(wǎng)站Facebook發(fā)布穩(wěn)定幣Libra白皮書，短時間內(nèi)引發(fā)廣泛的爭論以及全球范圍內(nèi)的“圍剿”，阻力重重。對此，美國議會明確Libra必須符合最高標(biāo)準(zhǔn)的金融監(jiān)管要求，并計劃起草《2020年加密貨幣法案》，擬將區(qū)塊鏈和加密貨幣納入金融監(jiān)管框架。

德國、法國、瑞士對區(qū)塊鏈技術(shù)和加密貨幣持積極態(tài)度。2019年9月，德國通過了區(qū)塊鏈國家戰(zhàn)略，確定政府在區(qū)塊鏈領(lǐng)域里的優(yōu)先職責(zé)，包括數(shù)字身份、證券和企業(yè)融資等。法國也在大力推動區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，以政府為主導(dǎo)推動區(qū)塊鏈生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。瑞士力爭建設(shè)“區(qū)塊鏈國家”，探索區(qū)塊鏈和加密貨幣立法框架以及國家版加密貨幣。澳大利亞2019年3月宣布準(zhǔn)備發(fā)布的“國家區(qū)塊鏈戰(zhàn)略路線圖”，旨在使澳大利亞成為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者，并計劃在金融、供應(yīng)鏈、物流、農(nóng)業(yè)、可信憑證和智能合約等領(lǐng)域大力發(fā)展區(qū)塊鏈。

另外，在監(jiān)管端，國際清算銀行（BIS）在工作論文中基于區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)提出“嵌入式監(jiān)管”的區(qū)塊鏈金融框架，對于我國建立健全金融科技監(jiān)管基本規(guī)則體系、提升穿透式監(jiān)管能力具有重要的啟示借鑒意義。

三、2020年我國區(qū)塊鏈的發(fā)展方向

目前，區(qū)塊鏈的應(yīng)用和場景正在不斷被發(fā)掘出來，雖然區(qū)塊鏈在技術(shù)、應(yīng)用上均面臨著可持續(xù)性發(fā)展的挑戰(zhàn)。例如在社會上被認(rèn)知和認(rèn)可的程度有限、C端感知力不足、業(yè)務(wù)盈利點不明確、適用場景需要進(jìn)一步挖掘、核心技術(shù)有待突破、區(qū)塊鏈人才供需失衡。2020年，除在數(shù)字票據(jù)、跨境匯款、跨境支付、資產(chǎn)證券化、貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈管理、KYC管理、抵押貸款等已有場景探索創(chuàng)新外，區(qū)塊鏈在經(jīng)歷新冠病毒疫情后，市場的多元化需求將促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用迎來創(chuàng)新和爆發(fā)。與疫情相關(guān)的捐贈、醫(yī)療、救助、社區(qū)防控需求以及在抵抗疫情等風(fēng)險災(zāi)害過程中，區(qū)塊鏈技術(shù)呈現(xiàn)出來的增強(qiáng)信任、保障信息公開透明、非接觸/無接觸式深度服務(wù)、引導(dǎo)輿論、追溯謠言傳播等功能還會進(jìn)一步增強(qiáng)，從而促進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)在各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。未來可能出現(xiàn)區(qū)塊鏈追蹤查詢、區(qū)塊鏈醫(yī)療、區(qū)塊鏈公益、區(qū)塊鏈媒體報道等功能應(yīng)用。由此，可借鑒國外“監(jiān)管沙盒”的實踐，在眾多區(qū)塊鏈的創(chuàng)新嘗試中，先從小范圍試點應(yīng)用開始，測試成功后再向大規(guī)模的市場推廣邁進(jìn)。

（一）區(qū)塊鏈加速與實體經(jīng)濟(jì)結(jié)合，多場景賦能產(chǎn)業(yè)鏈迭代升級

習(xí)近平總書記指出，要構(gòu)建區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用。區(qū)塊鏈?zhǔn)且粋€交叉性學(xué)科，區(qū)塊鏈與人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)互有交叉，與新舊技術(shù)的結(jié)合也更加緊密。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷成熟和深化，更多的下沉場景將被挖掘出來。

在此背景下，“區(qū)塊鏈+”可能在2020年多點爆發(fā)，區(qū)塊鏈將全面與人工智能等技術(shù)結(jié)合起來，產(chǎn)生疊加效應(yīng)，推動智能合約、Baas、閃電網(wǎng)絡(luò)將技術(shù)邏輯、算法、算力、數(shù)據(jù)等要素與區(qū)塊鏈的共識、激勵相結(jié)合，推動從0到1的進(jìn)步，創(chuàng)造出“1+1>2”的效果。具體到應(yīng)用和場景層面，基于此次疫情爆發(fā)的影響，區(qū)塊鏈除在B端應(yīng)用外，還將進(jìn)一步開拓政府端和社會端的應(yīng)用，打造“區(qū)塊鏈+醫(yī)療”“區(qū)塊鏈+政務(wù)”“區(qū)塊鏈+出行”“區(qū)塊鏈+扶貧”“區(qū)塊鏈+征信”“區(qū)塊鏈+外貿(mào)”等，逐步形成規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)，并有望形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。例如在抗擊新型冠狀病毒疫情的過程中，針對感染者和潛在感染者的威脅，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)追蹤和查詢患者的行蹤和社交網(wǎng)絡(luò)以及乘坐的公共交通;針對物資捐贈和管理中出現(xiàn)的混亂，可以應(yīng)用區(qū)塊鏈系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)溯源、增信協(xié)同和信息披露;針對官方信息的發(fā)布和辟謠，可以運(yùn)用區(qū)塊鏈的投票功能，在維護(hù)政府負(fù)責(zé)人和專家信息的基礎(chǔ)上，保障信息的正確性，防止被篡改，避免以訛傳訛擴(kuò)大輿論負(fù)面影響。

（二）區(qū)塊鏈的理論、技術(shù)和應(yīng)用難題有望突破并向前沿推進(jìn)

2019年，聯(lián)盟鏈的成熟推動企業(yè)區(qū)塊鏈的應(yīng)用和落地。但長期以來，在區(qū)塊鏈核心技術(shù)研究和理論方面，中國始終沒有領(lǐng)先于國際的突破，導(dǎo)致區(qū)塊鏈作為一個舶來品，缺乏自主創(chuàng)新。隨著區(qū)塊鏈國家戰(zhàn)略的實施，2020年，預(yù)計主流的基礎(chǔ)共識算法以及公鏈、聯(lián)盟鏈、私有鏈、跨鏈、側(cè)鏈、分片、Baas、Saas、閃電網(wǎng)絡(luò)、智能合約、安全服務(wù)、解決方案等區(qū)塊鏈拓展技術(shù)將有所突破，DeFi（去中心化金融）、基于分布式賬本技術(shù)運(yùn)行的嵌入式監(jiān)管等新型區(qū)塊鏈金融生態(tài)將進(jìn)一步落地。與此同時，隨著區(qū)塊鏈、密碼學(xué)、金融科技等專業(yè)人才進(jìn)入市場，預(yù)計區(qū)塊鏈人才供不應(yīng)求的狀況將得到緩解。

（三）央行法定數(shù)字貨幣（DC/EP）有望落地

2019年下半年，央行加快推出法定數(shù)字貨幣的步伐。去年11月，央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春在演講中提出央行法定數(shù)字貨幣“呼之欲出”，并從應(yīng)用場景、技術(shù)方案、實施路徑、功能作用等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)解讀。2019年12月，央行開始在深圳進(jìn)行小范圍試點，預(yù)計2020年正式推出的可能性較大。央行法定數(shù)字貨幣DC/EP定位于替代M0，并且具有松耦合的雙層賬戶，前端匿名，與現(xiàn)有貨幣體系具有較好的銜接性。作為央行數(shù)字法幣的重要技術(shù)，未來隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)一步成熟，能夠完全適應(yīng)小額、快速、高頻并發(fā)的場景時，采取區(qū)塊鏈技術(shù)路徑發(fā)行央行數(shù)字法幣的可能性較高。央行數(shù)字法幣的推出意義重大、影響深遠(yuǎn)，無論對零售支付、理財資管、貨幣政策等市場活動和監(jiān)管活動，還是對區(qū)塊鏈技術(shù)本身而言，都是一場里程碑式的變革。

（四）區(qū)塊鏈商業(yè)模式更加成熟，中心化與去中心化的界限趨于模糊

區(qū)塊鏈從一開始以“去中心化”作為鮮明旗幟，遇到了一些主權(quán)國家、國際機(jī)構(gòu)在內(nèi)的反對和阻力。例如Facebook2019年推出的“Libra”項目，自白皮書發(fā)布后就受到了漫天的質(zhì)疑和層層阻力。這些都代表著區(qū)塊鏈早期“去中心化”思想與中心化理念的沖突，區(qū)塊鏈也在這場去中心化和中心化的沖突中發(fā)生著變化。以金融為例，當(dāng)區(qū)塊鏈脫去“金融”的外衣，為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)時，是一次思維的轉(zhuǎn)變;同時，當(dāng)區(qū)塊鏈打通實體經(jīng)濟(jì)和金融產(chǎn)業(yè)的渠道時，將實現(xiàn)第二次轉(zhuǎn)變。2020年，隨著區(qū)塊鏈的商業(yè)模式更加成熟，盈利模式更加清晰，區(qū)塊鏈發(fā)揮作用的場景更加豐富、更加細(xì)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理，面向消費(fèi)者端的區(qū)塊鏈應(yīng)用逐漸增加，關(guān)于中心化與去中心化的爭論也將逐漸減少。此外，2020年，更多的區(qū)塊鏈行業(yè)自律組織將會出現(xiàn)，有利于推動公有鏈、聯(lián)盟鏈生態(tài)的形成和發(fā)展，促進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的正向效能。

（五）區(qū)塊鏈將被納入法治框架，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全

2020年，區(qū)塊鏈發(fā)展將更加規(guī)范，被進(jìn)一步納入法治框架。首先，更加注重科學(xué)立法在區(qū)塊鏈監(jiān)管和治理中的引領(lǐng)和推動作用，讓法治成為提升區(qū)塊鏈競爭力的基礎(chǔ)。保證已制定的法律法規(guī)體現(xiàn)市場主體合理訴求和行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢;保證廣大區(qū)塊鏈?zhǔn)袌鲋黧w充分有序參與;保證立法程序合理、公正科學(xué)，充分吸納各方意見，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查及集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。加快推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等區(qū)塊鏈“軟法”的制定，為區(qū)塊鏈高質(zhì)量發(fā)展提供保障。其次，摒棄政策高度波動與運(yùn)動式執(zhí)法，強(qiáng)化“技術(shù)中性”和“競爭中性”原則，用原則監(jiān)管替代規(guī)則監(jiān)管，用動態(tài)法令代替靜態(tài)法令，探索代碼化監(jiān)管在區(qū)塊鏈生態(tài)中的合理路徑。完善區(qū)塊鏈產(chǎn)品應(yīng)用的備案機(jī)制以及區(qū)塊鏈信息服務(wù)的備案管理，對區(qū)塊鏈技術(shù)邏輯、應(yīng)用場景、數(shù)據(jù)流通等深化理解。第三，涉及區(qū)塊鏈的司法案件，要充分考慮技術(shù)在法律法規(guī)和案件事實中發(fā)揮的作用，在充分考量最高法指導(dǎo)案例和其他法院相似判決的基礎(chǔ)上，正確合理適用法律，幫助區(qū)塊鏈行業(yè)正本清源，守正出新。

四、全球區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用趨勢

未來，區(qū)塊鏈從2.0的智能合約逐漸走向平臺化、生態(tài)化的3.0階段，區(qū)塊鏈大規(guī)模商用成為可能。從區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展、應(yīng)用和政策三方面看，全球范圍內(nèi)區(qū)塊鏈的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是區(qū)塊鏈技術(shù)不斷融合迭代，“脫虛向?qū)崱奔铀俑喈a(chǎn)業(yè)落地。在區(qū)塊鏈節(jié)點分布的模式上，聯(lián)盟鏈技術(shù)和公有鏈技術(shù)不斷融合，聯(lián)盟鏈與公有鏈之間的跨鏈連接可以進(jìn)一步打通企業(yè)端（B端）和消費(fèi)端（C端）的數(shù)據(jù)，有助于構(gòu)建基于區(qū)塊鏈的產(chǎn)業(yè)鏈形式;在共識機(jī)制上，區(qū)塊鏈由單一共識機(jī)制向多種混合共識機(jī)制（如POW+POS）演進(jìn);在存儲方面，區(qū)塊鏈目前由單一數(shù)據(jù)庫（中心化數(shù)據(jù)庫）向分布式數(shù)據(jù)庫演變;在加密和隱私保護(hù)方面，區(qū)塊鏈由過去的單一加密方式如環(huán)簽名、同態(tài)加密、零知識證明等發(fā)展為多種加密方式并存，多方安全計算、聯(lián)邦計算等算法開發(fā)出來與密碼學(xué)理論相結(jié)合，從而可以從源頭保障個人和企業(yè)的信息安全和隱私。此外，鏈上數(shù)據(jù)、鏈下資產(chǎn)也在加快融合，資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)信息在線上流通，數(shù)據(jù)信息成為重要的資產(chǎn)在區(qū)塊鏈中流通。

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)和要素融合趨勢的加強(qiáng)，數(shù)據(jù)和資產(chǎn)、數(shù)據(jù)和信用的融合將成為新的方向，區(qū)塊鏈開始“脫虛向?qū)崱?，區(qū)塊鏈的金融屬性也逐漸向產(chǎn)業(yè)屬性轉(zhuǎn)化，在“智能合約+平臺”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化落地。

二是區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)更加成熟，各國紛紛加強(qiáng)區(qū)塊鏈專利創(chuàng)新保護(hù)。目前全球區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)正在競爭中，歐洲國家和亞太國家走在前列，美國在區(qū)塊鏈方面擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新應(yīng)用方面積極試錯。例如美國推出比特幣期貨、比特幣ETF等，英國、德國、法國、日本、新加坡、澳大利亞等國家也在積極發(fā)力研究制定區(qū)塊鏈行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未來，隨著區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)的逐步統(tǒng)一，各國關(guān)于區(qū)塊鏈的專利保護(hù)力度也會加強(qiáng)，區(qū)塊鏈的專利保護(hù)和開源使用成為其發(fā)展的主線。

三是區(qū)塊鏈治理與隱私保護(hù)更加穩(wěn)健。據(jù)調(diào)查顯示，41%的企業(yè)組織認(rèn)為，缺乏統(tǒng)一的治理標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織合作中面臨的最大挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈的治理關(guān)系到區(qū)塊鏈社區(qū)的安全、高效和公正，并關(guān)系到鏈上企業(yè)和個人的隱私、戰(zhàn)略、決策、激勵和支付。同時，區(qū)塊鏈的安全性進(jìn)一步提升，在區(qū)塊鏈社區(qū)和區(qū)塊鏈開發(fā)者的努力下，51%攻擊、高頻并發(fā)交易、數(shù)據(jù)存儲、智能合約漏洞等制約區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的難題正在被破解。例如針對51%攻擊，以太坊創(chuàng)始人ViTalik提出可以通過及時性檢測器（Timeliness Detector）解決此問題。未來，隨著區(qū)塊鏈管理水平的提升，全球范圍內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)將更加成熟，底層架構(gòu)將更加穩(wěn)健和安全可靠。

四是各國央行積極探索區(qū)塊鏈數(shù)字法幣。法定數(shù)字貨幣是區(qū)塊鏈重要的應(yīng)用之一。隨著中國央行研發(fā)DC/EP的速度加快，今年，瑞典、韓國、日本、俄羅斯、伊朗、波蘭等國預(yù)計將加快法定數(shù)字貨幣的推出，作為對抗比特幣、以太坊、Libra等數(shù)字加密貨幣和穩(wěn)定幣的手段，保障貨幣主權(quán)。區(qū)塊鏈數(shù)字法幣大大降低了貨幣發(fā)行的成本，提高了流通的效率和透明度，為反洗錢、反恐怖融資等提供了解決方案，可能成為貨幣進(jìn)化史上重要的標(biāo)志。

五是各國區(qū)塊鏈監(jiān)管政策的協(xié)同性增強(qiáng)。各國都在開展區(qū)塊鏈相關(guān)政策立法，如美國懷俄明州將數(shù)字資產(chǎn)分成三大類，按照虛擬貨幣、數(shù)字證券和數(shù)字消費(fèi)資產(chǎn)的方式劃分權(quán)益。隨著各國有關(guān)區(qū)塊鏈的政策不斷細(xì)分，全球范圍內(nèi)金融科技和監(jiān)管科技治理框架（例如英國倡導(dǎo)發(fā)起的全球金融創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)組織（GFIN））不斷擴(kuò)展，一些國家嘗試運(yùn)用現(xiàn)有的雙邊協(xié)定來考慮與其他國家的試點項目（如澳大利亞），以確保區(qū)塊鏈包含在更廣泛的政策制定工作中。全球范圍內(nèi)主要國家對區(qū)塊鏈政策的態(tài)度呈現(xiàn)出一定范圍的趨同，區(qū)塊鏈的治理手段、技術(shù)應(yīng)用和政策演變的協(xié)同性將不斷增強(qiáng)。

（作者系京東數(shù)字科技研究院研究員。本文為作者個人觀點，不代表所在單位立場）