文星美

云南昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)消防救援大隊 云南 昆明650000

電動自行車逐漸成為居民出行的代步工具,是我們生活中不可或缺的一部分。但是,由于各種原因?qū)е码妱榆囋谑褂眠^程中存在火災安全隱患,大部分居民在使用電動車過程中對于火災的發(fā)生原因以及預防措施并不了解,從而導致電動自行車使用不當而引發(fā)火災給居民造成生命財產(chǎn)的損失。大多數(shù)電動自行車火災主要是在充電過程中和停放狀態(tài)發(fā)生的,蓄電池電線短路、充電器過負荷、蓄電池故障都是引發(fā)火災的主要原因。大部分火災事故發(fā)生時間為晚上,電動自行車白天在使用、晚間充電,充電時間過長,充滿后不斷電還處于充電狀態(tài),充電器和電瓶就會過熱,同時部分電動自行車停放點不規(guī)范、無人值守、車棚內(nèi)未加裝自動斷電裝置、電器線路私拉亂接等主觀因素更是導致了過充而引發(fā)火災。

一、昆明高新區(qū)電動自行車消防安全隱患調(diào)研情況

轄區(qū)共有228個電動車棚(地上159個,地下69個)。可容納30輛以下的電動自行車棚112個;可容納30-60輛電動自行車棚49個;可容納60以輛上電動自行車棚67個。

其中與建筑配套建蓋的122個,占總數(shù)54%;后期由管理方自行搭建的106個,占總數(shù)46%;符合使用標準即充電區(qū)和停放區(qū)分開并配有消防器材,加裝自動斷電裝置的電動車棚13處,占總數(shù)6%;配有少量消防器材通過簡易接線板給電動車充電的126處,占總數(shù)55%;具備改造條件有專項資金,進行招標改造的58處,占總數(shù)25%;由于歷史原因外包到個人,物業(yè)無權(quán)過問的31處,占總數(shù)14%。

(一)主城區(qū)老舊小區(qū)及城中村消防安全隱患。老舊小區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)“空中飛線”,且樓道、樓梯間、門廳內(nèi)電動車違規(guī)停放堵塞安全出口。設于地上的部分電動自行車棚建蓋時設置不合理,耐火等級低;甚至車棚內(nèi)還存在私拉亂接電線現(xiàn)象。大多數(shù)未明確電動自行車棚管理專員及未制定24小時防火巡查制度。同一時間多輛電動車充電,充電線路線徑過小、且未采取短路或過載保護裝置,則易造成充電過載、短路或發(fā)熱,引發(fā)火災事故。

洪家營村、沙溝尾村、鐵路新村主要在建城區(qū)的村中村。常住居民約1500戶,流動人口約1.1萬人,商鋪207間。此區(qū)域人員密集,“三合一”“多合一”“九小場所”較為集中,人員消防安全意識極低。夜間集中停放于出租屋內(nèi)充電的電動自行車多達2000多輛,因場地受限,區(qū)域道路狹窄,消防車通道長期被隨意堆放的雜物占用。尤其是城中村的村民為了獲得更大利益,將房子隔成多個單人間出租,導致人流量增加,租客使用的電動自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚。“人車同屋”現(xiàn)象長期普遍存在。每家每戶進戶用電無超負荷電量保護裝置,一旦長時間多輛電動自行車同時充電,也很容易發(fā)生火災。

(二)高新區(qū)馬金鋪群租房消防安全隱患。主要分布于東區(qū)的化城社區(qū)、化古城社區(qū)內(nèi)。共計183間,已投入使用154間,外來務工租戶約400人租住,依靠場所租戶及房東自主消防安全管理模式進行消防安全預防及自救。周圍村子民房環(huán)繞,沒有可供電動自行車集中停放和充電的車棚。經(jīng)入戶調(diào)查,夜間約20多輛電動自行車放置于租戶屋內(nèi)充電。充電過程中充電器產(chǎn)生較大熱量,部分車主未將電動車放置于空曠且通風處充電,充電器或蓄電池容易積熱從而引發(fā)火災。

二、電動自行車火災隱患成因分析

工作人員先后對高新區(qū)的城中村、群租房、科錦苑小區(qū)、萬?；▓@小區(qū)、康宏小區(qū)、經(jīng)典雙城、林塘小區(qū)、化城小區(qū)以及部分高層建筑隱患較突出的管理單位、業(yè)主、房主、租戶開展了電動自行車消防安全問卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況對電動自行車消防安全隱患成因進行總結(jié)分析如下:

(一)歷史遺留問題,無人管,不想管。以沙溝尾村為例,村內(nèi)道路狹窄,消防設施、設備欠缺,村內(nèi)人員密集,幼兒園、小賓館、小作坊眾多。80%的村民已簽訂拆遷協(xié)議,早已搬離多年,搬離后的房屋整棟出租給外來務工人員。作為租戶,為了省錢只愿意把車停放于出租房唯一的安全疏散出口處,嚴重堵塞逃生通道。作為房主自己已經(jīng)不在這個環(huán)境里生活,不想管,電動車棚建或不建跟自己關系不大。

康宏小區(qū)、科錦苑小區(qū)、化城小區(qū)、林塘小區(qū)電動車停放在在樓道內(nèi)充電和“空中飛線”現(xiàn)象較為突出,消防器材配件缺失,管理方消防安全意識差,小區(qū)物業(yè)費較低并且沒有維修基金可用的情況下,對于高額的建、改車棚費用物業(yè)公司無力承擔,也就造成了不想管。

(二)場地受限,車棚建蓋不合理。人員密集的城中村、群租房為了將房子利用最大化,隔成多個單人間出租,導致人流量增加,租客使用的電動自行車數(shù)量變多,以致租客只能將電動車放置于一樓大門內(nèi),完全將疏散通道變成了停車棚。“人車同屋”現(xiàn)象長期普遍存在。部分小區(qū)電動自行車棚為臨時搭建的簡易車棚,耐火等級、防火間距及消防設施等硬件條件不符合標準規(guī)范。

(三)車主、管理方,消防安全意識淡薄。萬?；▓@、南疆花園在建蓋初就規(guī)劃有很標準的電動自行車停放、充電區(qū)域,隨著小區(qū)入住率越來越大,由于管理方管理不到位導致入場后的電動自行車隨意亂停占用安全出口、堵塞疏散通道、看管人員用劣質(zhì)插線板給住戶充電、消防器材缺失、甚至疏散樓梯間封閉后對外出租并住人。馬金鋪群租房房主都本著每月能正常收取房租,能把自己的房子利益最大化的原則,隨意讓租戶把電動車放入屋內(nèi)充電。而租戶以外來務工人員為主,消防安全意識極低,為省錢、方便,多年來已習慣把電動自行車推入僅有10多平米的出租屋內(nèi)且在屋內(nèi)充電,看的見才是最安全的淺意識已完全主導著租戶的日常行為。

三、杜絕電動自行車發(fā)生火災事故的有效措施

(一)抓住工作重點形成常態(tài)化,層級發(fā)動,依法嚴格治理。深入城中村、出租房、“三合一、多合一”場所、老舊小區(qū)、人員集中場所等區(qū)域開展全方位、無死角排查整治。政府各部門、街道辦事處要充分發(fā)動社區(qū)、村(居)民委員會和物業(yè)管理單位,定期對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、住宅樓和城中村、出租房進行排查。切實加強對居民住宅區(qū)域的電動自行車停放、充電的管理,強化日常巡查檢查,堅決消除電動自行車“入樓入戶”、違規(guī)充電等安全隱患。

(二)積極推動有關部門加強監(jiān)管,統(tǒng)一標準,規(guī)范停車充電。本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,采取有效措施,預防和減少電動自行車火災尤其是亡人火災的發(fā)生。建議由政府統(tǒng)一采購電動自行車棚內(nèi)集中充電的設施設備,要具備定時充電、自動斷電等功能的充電樁。由規(guī)劃住建部門牽頭,指導建設單位規(guī)劃配建電動自行車棚,對已投入使用的居民住宅小區(qū)、單位家屬區(qū)樓院,村(居)委會、物業(yè)服務企業(yè)和家屬區(qū)管理單位,在有條件的地方盡快修建電動自行車集中停放充電棚。要求電動車棚與建筑物之間應保持的安全距離及配電箱充電線路按規(guī)范設計,并對建蓋過程中使用的防火材料、簡易噴淋、滅火器、獨立式感煙火災探測報警器等消防設施器材進行安裝指導。

(三)扎實開展消防安全常識宣傳,提高意識,引導正確使用。相關部門應采取多種形式開展針對性強的宣傳教育,告知火災危險性、普及火災防范措施,正面引導避免“超期服役”、停車帶電,遇有電動車故障和電氣線路故障應選擇專業(yè)的維修機構(gòu)或人員來維修,不得擅自拆卸電氣保護裝置或改裝電動車,確保電氣線路和保護裝置完好有效。