摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市車輛越來越多,而伴隨著高校開放程度的提高,各類車輛頻繁出入校園,校園交通安全問題日益復(fù)雜和突出。本文分析了我校南城校區(qū)車輛管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題,闡述了已采取的校園車輛管理措施,提出了進(jìn)一步完善校園車輛管理的策略。
關(guān)鍵詞:校園車輛;主要問題;管理策略
廣東科技學(xué)院南城校區(qū)創(chuàng)建于2003年,一直以建設(shè)平安校園,營造安全有序的校園交通環(huán)境為目標(biāo),大力推進(jìn)校園車輛管理綜合治理,效果明顯。本文結(jié)合學(xué)校車輛管理的特征與實況,對當(dāng)前校園車輛管理存在的主要問題進(jìn)行了思考和探索,為推進(jìn)高校校園車輛管理如何走向規(guī)范、高效、智能提供了一些參考。
一、校區(qū)車輛管理的現(xiàn)狀及主要問題
1、學(xué)校道路狀況和問題
學(xué)校南城校區(qū)位于市效,校園面積不大,校內(nèi)主要交通要道狹窄。職校門、東門、南門外道拐彎口、丁字口較多,又毗鄰菜市場、店鋪、社區(qū),且同時被著名的植物園和西湖樂園包圍,校外停車位嚴(yán)重不足,導(dǎo)致校門出入口的交通情況復(fù)雜,時常擁堵。校內(nèi)以步行和非機(jī)動車出行為主,沒有專門的機(jī)動車道、非機(jī)動車道、步行道的分隔,由此導(dǎo)致各種交通方式混行,狹窄的校園道路特別是體育館斜坡路段要承載三種交通方式的混合通行,各交通類型疊加后形成的交通流會引發(fā)彼此間的沖突,存在安全隱患。
2、非機(jī)動車管理困擾
校內(nèi)基本上有路就有車,現(xiàn)在教職工平均每人至少一輛自行車或電動自行車,進(jìn)入學(xué)校后可在校內(nèi)各種道路上行車,人車混行十分普遍,特別是上下課高峰期,常常出現(xiàn)行人成群結(jié)隊如潮水般前行,非機(jī)動車穿行其間,甚至機(jī)動車在后面跟著按喇叭這種混亂局面。
3、機(jī)動車時有違規(guī)現(xiàn)象
隨著經(jīng)濟(jì)和社會的高速發(fā)展,大學(xué)校園的社會服務(wù)功能也得到了進(jìn)一步的拓展,越來越多的校內(nèi)外人員依托大學(xué)校園享受校內(nèi)資源,越來越多的社會車輛駛?cè)胄?nèi),占用了校園車位。而當(dāng)前校園交通管理缺乏硬性手段,校園道路基本沒有納入社會道路交通管理范圍,交通執(zhí)法沒有主動覆蓋到校園,這使得校內(nèi)車輛違停等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、采取的校區(qū)車輛管理策略
為確保校區(qū)車輛安全管理,保護(hù)師生人身財產(chǎn)安全,我校采取了一些交通優(yōu)化措施。
1、實行校內(nèi)非機(jī)動車貼牌制度。
經(jīng)反復(fù)研究,精心策劃,學(xué)校在2017-2018年決定通過四個階段(宣傳發(fā)動、自行處理、劃分區(qū)域集中停放、全面查處)對校內(nèi)非機(jī)動車(主要是自行車和電動自行車)實行“一車一牌”制度,即一輛非機(jī)動車貼一個紙質(zhì)標(biāo)簽車牌,上面寫有車主姓名、聯(lián)系號碼和車輛編號,加強(qiáng)車輛監(jiān)管力度和追溯性。通過努力,校內(nèi)非機(jī)動車輛明顯減少,交通秩序有所好轉(zhuǎn),車輛被盜案件越來越少。
2、合理規(guī)劃校區(qū)停車場,完善和規(guī)范校內(nèi)交通標(biāo)志。
針對停車位不足的問題,一方面合理使用現(xiàn)有的停車場和停車位,如改建的南門行政樓地下停車場,到學(xué)校來的機(jī)動車直接從校外進(jìn)入學(xué)校地下停車場,之后人員從地下停車場步行到地面校園區(qū),這種模式有效減少了到校園路面行駛的機(jī)動車,實現(xiàn)了人車分流。另外,在北門3號教學(xué)樓規(guī)劃新的地下停車場,為學(xué)校儲備了更多的停車位。學(xué)校還在各大門口安裝了校內(nèi)限速牌、禁停牌,體育館周邊、各校園門口劃了黃色警戒線、減速帶等,使車輛有序行駛,保障行人生命安全。
3、建設(shè)門崗道閘,啟用機(jī)動車輛車牌號碼自動識別系統(tǒng)。
規(guī)范校內(nèi)機(jī)動車輛車牌錄入工作。只有校內(nèi)職工以及校內(nèi)公務(wù)車輛才可辦理,辦理時提供車主駕駛證、行駛證、身份證和工作證明,由保衛(wèi)部門審核后統(tǒng)一錄入車牌號碼自動識別系統(tǒng)。車輛進(jìn)入校內(nèi)須按車位停放,不得跨位停車,不得將車輛停放在道路上、路口處等阻礙交通的位置,否則作鎖車處理。同一車輛第二次及以上因違規(guī)停車被鎖車,每次在系統(tǒng)內(nèi)暫停識別30天,期間不得進(jìn)入校園。
4、實行停車場收費(fèi)管理辦法。
校區(qū)各門崗道閘系統(tǒng)建設(shè)完成后,啟用了車牌號碼自動識別系統(tǒng),參照其它高校及周邊小區(qū)收費(fèi)情況,對進(jìn)出校區(qū)車輛實行嚴(yán)格管理,車輛實行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分年卡、半年卡、月卡、臨時卡計費(fèi)。臨時停車計時收費(fèi),微信支付停車費(fèi)后,升降桿自動升起放行,系統(tǒng)發(fā)生故障或因車主無法使用微信支付時,由值班校衛(wèi)隊員收取現(xiàn)金。
5、借外力,解決校區(qū)周邊交通管理問題。
學(xué)校每年承辦不少于二十次的大型職業(yè)資格考證任務(wù),還有每年迎新或開學(xué)老生返校時期,車輛大量涌入校園,常造成校園交通大擁堵。除限時開放校門引導(dǎo)車流外,2019年迎新期間,學(xué)校提前與轄區(qū)教辦、交警大隊聯(lián)系,迎新時期實行校內(nèi)校外聯(lián)動互動,保證了校內(nèi)交通的安全通暢。此外,聯(lián)合屬地交警、工商部門、城管共同治理商販在東門交通要道亂設(shè)攤位問題,凈化了校門周邊治安交通環(huán)境。這些都是學(xué)校與政府相關(guān)職能部門共建、共治、共享校園交通安全的表現(xiàn)。
三、進(jìn)一步完善校園車輛管理策略
1、將校園按功能分區(qū)。
將校園生活中內(nèi)容相同或性質(zhì)相近的活動場所相對集中地劃分在一個區(qū)域,如將校區(qū)劃為教學(xué)辦公區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、后勤服務(wù)區(qū)、教工生活區(qū),在各個功能區(qū)設(shè)置核心的步行區(qū)域,禁止機(jī)動車進(jìn)入。主要車行道串聯(lián)卻不穿越各個功能區(qū),形成有機(jī)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
2、靜態(tài)交通組織優(yōu)化。
靜態(tài)交通是指非行駛狀態(tài)下的交通形式,在高校主要指車輛的停放。我校目前可進(jìn)一步規(guī)劃校內(nèi)有條件的道路和場地,提高土地的利用率,引導(dǎo)車輛有序停放特別是電動車的集中停放和充電安全管理,如雅苑球場周邊。一方面,挖掘校內(nèi)資源,通過盤整空地、重新規(guī)劃的方式加多停車位,以彌補(bǔ)在建校初期對交通形勢發(fā)展評估不足造成的高校校園道路設(shè)計缺陷的問題;另一方面,鼓勵社會力量參與學(xué)校周邊停車設(shè)施建設(shè),通過整合周邊公共區(qū)域,采取周邊區(qū)域設(shè)立“潮汐車位”等措施提供停車位。此外,探索建立立體車庫“變”出更多空間,推進(jìn)共享停車,將校內(nèi)校外資源連通。
3、進(jìn)行升級智能化交通管理。
除了開展機(jī)動車校內(nèi)行駛安全教育外,在校園道路交通監(jiān)控系統(tǒng)建成基礎(chǔ)上,進(jìn)一步升級改造智能識別系統(tǒng),對車輛進(jìn)行智能引流,實現(xiàn)提前查看空余車位、預(yù)約停車、校行車導(dǎo)航、校區(qū)行車違章提示、智慧掃碼快速繳費(fèi)等功能,一秒進(jìn)出,解決出入口擁堵問題,助力智慧城市建設(shè)。
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作者簡介:曾炬(1982-),男,漢族,廣東梅州人,廣東科技學(xué)院學(xué)工部科員,主要研究方向:學(xué)生管理工作。