□ 姜浩峰
“腰纏十萬貫,騎鶴上揚州”,這是中國古代南朝時梁人殷蕓的小說《吳蜀人》中的情節(jié),說四個書生相聚聊天,各言所志。有人夢想做揚州刺史,有人希望自己能發(fā)財,還有人愿意騎鶴飛升長生不老。而第四位發(fā)言的書生說,自己希望“腰纏十萬貫,騎鶴上揚州”——只要有了錢,“腰纏十萬貫”,到哪里都像到當(dāng)年最繁華的銷金窟揚州一般。
2016年11月16日,北京,潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠回國投案自首。成為第37名歸案的“百名紅通人員”(注:國際刑警組織中國國家中心局針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令)。
楊秀珠回國自首
做官、發(fā)財、去銷金窟圓揚州夢,是封建時代一些人的迷夢。然而,在當(dāng)代,仍有一些人癡迷不悟。生于1946年的楊秀珠就是一例。從二十世紀(jì)八九十年代之交任浙江省溫州市規(guī)劃局副局長開始,楊秀珠就是個一路遭到告發(fā),卻一路被“帶病提拔”,且一路貪腐的角色。2003年4月20日,在浙江省建設(shè)廳副廳長任上,楊秀珠出逃。次日,有一名溫州華僑就在紐約街頭看到了她。
2014年以來,“天網(wǎng)”行動追回外逃人員5000多名,追回贓款100多億元。2016年,年已七旬的楊秀珠回國投案自首。2017年,浙江省杭州市中級人民法院公開開庭審理楊秀珠貪污、受賄案,查明:1996年12月至1999年5月,楊秀珠侵吞公款1904.5155萬元;收受財物共計折合人民幣735.43萬元。法院判決其有期徒刑8年并處罰金80萬元,并追繳貪污受賄所得人民幣2640萬元。
楊秀珠16歲那年,以溫州市小南門糧站賣饅頭的開票員起步,后步入溫州政壇,官越做越大,錢越貪越多。在東窗事發(fā)之際,她遠走海外,首先就飛到了國際大都市紐約。真正是應(yīng)了“腰纏十萬貫,騎鶴上揚州”這句老話。然而,在專題片《紅色通緝》里,中央紀(jì)委國家監(jiān)委國際合作局副局長蔡為卻說:“她在美國沒有過幾天好日子,待了40多天,就被美國抓起來了,然后一直在監(jiān)獄里面?!?/p>
楊秀珠出逃后,倒也不是一直待在美國。從新加坡,到美國,再到荷蘭,最后輾轉(zhuǎn)再到美國,然后被拘,前后歷時11年。即使被美國拘捕后,她仍為了逃避審判而尋求政治庇護。2015年10月,曼哈頓移民法庭法官托馬斯·穆里根拒絕了楊秀珠的政治庇護。
之后,她又以患有嚴(yán)重的白內(nèi)障為由,申請保外就醫(yī)。然而,美方并不為她做眼科手術(shù),而是把她從一個監(jiān)獄轉(zhuǎn)到了另一個監(jiān)獄,并表示,一年以后才能讓她到醫(yī)院看病。由此,楊秀珠感到了絕望。
此時,中國駐美領(lǐng)事館工作人員承諾,她回國后立即安排她去醫(yī)院檢查,“這個是人道的原因,我們都能答應(yīng)的?!敝蟹饺藛T表示。楊秀珠這才下定決心回國投案。
2016年11月23日,楊秀珠回國剛滿一周時間,就獲得了全面體檢,并完成了白內(nèi)障手術(shù)。
回想自己出逃后,曾藏身于鹿特丹陰暗潮濕的地下室,惶惶不可終日。已經(jīng)步入老年的她,不小心摔斷了肋骨,荷蘭的醫(yī)生只讓她吃止疼藥,吃了1個多月,還是痛不可忍。后來家庭醫(yī)生讓她去拍片,才發(fā)現(xiàn)肋骨斷了,已經(jīng)生長出來的肋骨跟原來的位置連在一起……
回國受到應(yīng)有的審判后,楊秀珠心里反倒踏實了?!霸谕饷娴目喑銈冊趪鴥?nèi)的是領(lǐng)受不了的,我們在外面是知道的。逃亡的人抓緊回來,沒有必要了?!彼f。
與楊秀珠類似,“紅通人員”許超凡坦言,自己出逃后,“都是在不斷地逃亡之中,待一段時間,然后就覺得這個地方不行,很危險。要再到一個地方,到了另外一個地方,還是覺得心里面不踏實,然后再到其他地方去?!?/p>
許超凡回國自首
中國香港、加拿大、美國,外逃17年,許超凡不是在顛沛流離中,就是在美國的監(jiān)獄中度日。這位中國銀行廣東省開平支行前任行長,與繼任者余振東和許國俊勾結(jié)掩護,貪污挪用4.85億美元。隨著余振東和許國俊落網(wǎng),2018年7月,許超凡最終選擇了回國自首。開平支行案目前追回20多億元人民幣。
武漢市城市排水發(fā)展有限公司拆遷協(xié)調(diào)部原部長、“紅通人員”蔣謙騙取1400多萬元拆遷補償款。盡管辦理了加拿大投資移民,獲得了“楓葉卡”,但其國內(nèi)資金被凍結(jié),追逃工作組發(fā)現(xiàn)了他國外的股票賬戶,于是采取了相應(yīng)措施。
蔣謙回國自首
由此一來,蔣謙夫婦開始為了經(jīng)濟問題爭吵、分居。蔣謙獨自搬到一個地下室居住?!拔页悦鏃l吃一年多,沒有油,就一點水……”因為中方向加拿大方面提供了蔣謙涉嫌移民欺詐和洗錢的充分證據(jù),蔣謙的“楓葉卡”被吊銷,只能打黑工鏟雪以維持生計,每月300加元的收入也只夠他吃水煮面條。
按照他自己的說法,“完全就是行尸走肉嘛,看不到希望了,我自己絕望了,我這一輩子就這樣了,反正就是活著唄,像貓一樣,狗一樣,豬一樣,你就是活著?!弊罱K,他不得不回國自首。
曾為多家公司實際控制人的“紅通人員”任標(biāo),于2017年7月從美洲國家安提瓜和巴布達回國投案自首后透露,2014年其攜妻兒外逃時,輾轉(zhuǎn)了幾個國家,偷渡集團在獲悉其上了“紅通名單”后,甚至想要滅口殺他全家。任標(biāo)的妻子鄭群群說,偷渡集團讓他們?nèi)シ坡少e,然后卻把他們?nèi)釉诤I?,什么?lián)系方式都沒有,足足有四五天。這讓他們領(lǐng)教了什么叫苦海無邊。
盡管絕大多數(shù)“紅通人員”都貪腐、挪用了巨款,甚至是天文數(shù)字般的巨款,然而,這些“有錢人”卻根本受不了出逃的苦?;仡^是岸,方為正途。
“我們新西蘭堅決不會成為腐敗分子的避風(fēng)港,不論他們來自哪個國家。我們要確保能夠辨識、逮捕、審判這些人,并將他們竊取的財產(chǎn)物歸原主?!边@是新西蘭警察總監(jiān)邁克·布什所坦言的。
曾經(jīng),就有一位張揚的中國商人,在新西蘭過著富翁的生活。2016年2月20日,《新西蘭先驅(qū)報》即曾報道,“在一次令人吃驚的背運賭博當(dāng)中,‘威廉閆’在82分鐘內(nèi),就輸?shù)袅?00萬新西蘭元”,該報更披露,“從2001年到2013年,他輸?shù)艉挖A得的錢的總數(shù),高達5.63億新西蘭元,盡管這期間,這位商人曾經(jīng)兩次被判決兩年之內(nèi)限制消費”。
報道中的“威廉閆”,在新西蘭還曾化名“劉陽”“比爾劉”,其本名為閆永明,系吉林通化金馬藥業(yè)有限公司原董事長,2001年因涉嫌侵占公司資金1.8億元,出逃新西蘭。2005年,國際刑警組織對其發(fā)出紅色通緝令后,新西蘭警方在2014年搜查了他的公寓,查封約4000萬新西蘭元資產(chǎn)。
中新兩國隨后合作調(diào)查其洗錢案。新西蘭法庭最終判決閆永明洗錢罪成立,他的資產(chǎn)被全部沒收,并繳納巨額罰金。2016年11月,潛逃海外15年的閆永明終于回國自首,在中國土地上接受法律審判。新西蘭向中國返還了閆永明違法所得和罰金,中國在此案中共計追回贓款人民幣2.82億元。
2018年3月,來自中國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等21個經(jīng)濟體和聯(lián)合國、世界銀行、國際刑警組織等國際組織的100多位代表齊聚在曼谷,圍繞腐敗資產(chǎn)追繳中的重點、難點問題進行深入研討,并達成《資產(chǎn)追繳十條倡議》。中方在會上呼吁各方強化綜合執(zhí)法國際協(xié)作,在腐敗資產(chǎn)追繳方面進一步凝聚共識、堅持“零容忍”態(tài)度;求同存異、打造“零漏洞”制度;互利共贏、實現(xiàn)“零障礙”合作。
監(jiān)察體制改革以來,我國與境外執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法合作成效明顯。2018年從境外緝捕275人,遣返66人,同比均大幅增長。在《聯(lián)合國反腐敗公約》框架下,我國依據(jù)雙邊引渡條約和他國開展引渡也愈發(fā)成熟。2018年,先后從保加利亞、西班牙、希臘、葡萄牙、韓國、秘魯?shù)葒?7人。