張靜

【摘要】在現(xiàn)代信息化社會，推進(jìn)檔案信息化管理有助于紀(jì)律檢查委員會管理工作，使紀(jì)委工作決策更科學(xué)，工作效率更高。但由于紀(jì)委檔案管理信息化建設(shè)水平低，起步晚，在檔案管理信息化進(jìn)程中還存在很多的問題。面對現(xiàn)代信息化、科技化的進(jìn)程，紀(jì)委檔案管理應(yīng)當(dāng)跟上信息技術(shù)發(fā)展的腳步，從傳統(tǒng)檔案管理轉(zhuǎn)變到檔案信息化管理上來，為紀(jì)委工作開展提供更有力的支持。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)律檢查委員會;檔案信息化管理;信息化社會

檔案管理是紀(jì)律檢查委員會管理的組成部分，能有效促進(jìn)紀(jì)委檔案的資源利用，提高紀(jì)委工作質(zhì)量和工作效率。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理方式已不能滿足現(xiàn)有的工作需求，正在逐漸向信息化轉(zhuǎn)型。檔案信息化管理通過把文字轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)，可以延長保存檔案的時間，有利于各個部門的檔案有機(jī)整合到電子信息系統(tǒng)中，便于整理和查閱檔案，可以有效提高紀(jì)委部門的檔案管理工作效率。然而，在紀(jì)委檔案管理部門的實(shí)際工作中，檔案信息化管理起步晚、基礎(chǔ)弱、資源少、人才匱乏，導(dǎo)致檔案信息化管理水平低、方式落后，影響了紀(jì)委檔案工作的開展和紀(jì)委工作的展開。本文將對其進(jìn)行科學(xué)的分析與研究，進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)委檔案管理的科學(xué)發(fā)展。

一、大數(shù)據(jù)對紀(jì)律檢查委員會檔案管理發(fā)展的重要性

檔案信息化管理是指以檔案信息為對象，對檔案進(jìn)行收集、整理、保存，借助現(xiàn)代化信息技術(shù)手段進(jìn)行鑒定、統(tǒng)計(jì)和處理，并提供現(xiàn)代化查詢和使用的過程。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，云儲存、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)逐漸應(yīng)用到生活和工作的方方面面，借助信息技術(shù)進(jìn)行檔案信息化管理是社會現(xiàn)代化發(fā)展的必然進(jìn)程。保護(hù)檔案資源、挖掘檔案數(shù)據(jù)、利用檔案信息是紀(jì)委檔案管理部門的重要工作。在如今信息化社會逐漸普及的時代，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理，建設(shè)檔案信息化管理體系，有助于實(shí)現(xiàn)檔案信息的保存和利用，發(fā)揮檔案信息的最大作用，可以為紀(jì)委部門的工作提供有力的支持。

（一）提高管理效率，降低管理成本。紀(jì)委日常管理工作離不開檔案管理，檔案管理的能力影響著紀(jì)委各個部門檔案資源的完整和價值。由于紀(jì)委的工作性質(zhì)特殊，所以檔案資源十分豐富，但由于過去保存方式和管理方式比較落后，檔案存放分散，缺乏科學(xué)的管理體系，導(dǎo)致查找不方便，利用率低，管理成本高。檔案信息化管理可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，有效地收集檔案信息，并對信息進(jìn)行整理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。在避免檔案損壞、信息丟失的同時，保證檔案的完整性，也可以提高檔案處理和利用的效率，通過數(shù)字化管理可以大大減少管理人力物力的支出，減少成本。

（二）提高管理質(zhì)量，促進(jìn)決策科學(xué)化。在過去的管理模式下，紀(jì)委檔案管理的質(zhì)量不高。通過檔案信息化管理，可以實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)跨時間、跨部門查閱，利用檔案，提高檔案使用質(zhì)量。紀(jì)委單位在管理決策過程中，需要可靠的檔案信息來保證各項(xiàng)決策的科學(xué)性。檔案信息化管理不僅有利于收集、保存各類信息，而且可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)對檔案進(jìn)行搜索、分析，尋找出有價值的信息，為紀(jì)委各部門管理決策提供參考。

二、紀(jì)律檢查委員會信息化檔案管理中存在的問題

（一）檔案信息化管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，數(shù)字化程度偏低。檔案信息化管理系統(tǒng)建設(shè)投入大、成本高、周期長。紀(jì)檢委屬于中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，經(jīng)費(fèi)主要來自于行政撥款，可使用經(jīng)費(fèi)不充足。要想建設(shè)一個完整有效的檔案信息化管理系統(tǒng)，需要投入資金建設(shè)軟件和硬件。但由于條件限制，資金不充足，導(dǎo)致檔案信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)落后，部分硬件設(shè)備陳舊，軟件功能不全面，數(shù)據(jù)不完整，系統(tǒng)升級緩慢，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。隨著紀(jì)委檔案數(shù)量逐漸增長，導(dǎo)致檔案信息化管理效率低，規(guī)范化進(jìn)程遲緩。

（二）檔案信息化管理系統(tǒng)缺少兼容性，缺少數(shù)據(jù)共享。隨著信息技術(shù)的推行和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及，許多地方紀(jì)委部門依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)自己的檔案管理系統(tǒng)，但由于紀(jì)委工作的特殊性，以及各個相關(guān)單位所涉及的行政屬性，與其他紀(jì)委單位和相關(guān)工作單位的兼容性差，缺乏有效溝通，使信息無法在各個單位之間實(shí)現(xiàn)流動、共享。由于各個地方紀(jì)委的檔案信息化管理系統(tǒng)各自建設(shè)和獨(dú)立運(yùn)行，增加了檔案信息收集和使用的成本，導(dǎo)致檔案信息化管理的效率降低。另外。當(dāng)前的檔案信息化管理系統(tǒng)軟件功能不齊全，響應(yīng)速度慢，導(dǎo)致檔案查詢和利用時效較低，降低了紀(jì)委的信息化檔案的利用效率。

（三）管理制度體系不健全，規(guī)范化程度低。建立健全制度管理體系是檔案信息化管理的組成部分。目前，傳統(tǒng)的檔案管理制度在許多地方還是主流，缺少健全、完善、科學(xué)的檔案管理制度。原始檔案收集、整理、保存和使用等方面的制度不完善，缺乏規(guī)范、集中的制度體系，影響各地紀(jì)委檔案管理信息化的進(jìn)程。

（四）檔案信息化管理安全性不高，管理安全系數(shù)低。如今，在大數(shù)據(jù)時代，檔案的收集、整理、保存與使用都是通過大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的。檔案信息化管理雖然可以給管理人員帶來便利，但也存在許多風(fēng)險。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜，檔案信息化管理系統(tǒng)容易受到網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，面臨著網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，可能帶來不可估量的后果。同時，若檔案信息化管理面臨計(jì)算機(jī)出現(xiàn)問題，會影響影響檔案的安全和穩(wěn)定，造成檔案信息泄露或者缺失。

（五）檔案信息化管理專業(yè)人才匱乏，整體素質(zhì)不高。檔案管理不僅僅只是一項(xiàng)收集、保存的工作，而是一項(xiàng)需要具有檔案學(xué)知識的人才來完成的專業(yè)工作。但由于許多地方紀(jì)委受地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等各種因素制約，缺少檔案管理人才引進(jìn)和培養(yǎng)的力度，導(dǎo)致現(xiàn)有的檔案管理人員年齡普遍偏大，學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，甚至幾乎沒有檔案學(xué)、信息管理的專業(yè)人才，導(dǎo)致檔案信息化管理人才整體素質(zhì)不高，嚴(yán)重制約了檔案信息化管理的發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)時代行政事業(yè)單位信息化檔案管理的優(yōu)化措施

（一）加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，奠定信息化基礎(chǔ)。增加在檔案管理方面的資金投入，完成硬件和軟件的基礎(chǔ)建設(shè)，及時更換硬件設(shè)備，為檔案管理系統(tǒng)建設(shè)提供硬件基礎(chǔ)。及時更新和優(yōu)化軟件功能，根據(jù)實(shí)際工作需求，不斷開發(fā)和設(shè)計(jì)管理軟件，建設(shè)檔案信息化數(shù)據(jù)庫，為檔案信息化管理創(chuàng)造便捷的應(yīng)用環(huán)境。

（二）整合檔案信息資源，提高管理效能。要想效挖掘檔案信息的潛在價值，解決紀(jì)委部門與地方行政部門的溝通不暢，有效實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，可以通過整合檔案信息資源來實(shí)現(xiàn)。為整合檔案信息資源，需要兩手準(zhǔn)備。地方紀(jì)委將檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)做好，制定好檔案信息化管理資源共享體系和方針，通過檔案部門與業(yè)務(wù)部門、紀(jì)委單位與其他行政單位之間的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)和共享機(jī)制，使紀(jì)委各個部門間實(shí)現(xiàn)檔案共享，協(xié)同工作。

（三）完善管理制度，提高管理質(zhì)量和效率。紀(jì)委檔案信息化管理離不開管理制度作保障。紀(jì)委應(yīng)立足自身，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)，建立和健全檔案信息化管理制度，建設(shè)安全管理制度，做好檔案信息的保密工作，并且使檔案能有效滿足于紀(jì)委日常工作的需求。同時，檔案管理需要一個標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的工作評估考核機(jī)制來監(jiān)督管理制度的落實(shí)，完善獎勵制度，充分提高檔案管理人員的積極性，可以有效提高紀(jì)委檔案管理的質(zhì)量和效率。

（四）提高保障，增強(qiáng)檔案管理安全性。在現(xiàn)代檔案信息化管理的過程中，檔案管理軟件在其中起到了十分重要的作用。及時更新信息管理軟件，及時堵上檔案管理軟件的安全漏洞，避免由于軟件漏洞造成信息泄露，造成不可估量的后果。同時，利用信息化技術(shù)，做好檔案信息備份，避免因硬件或軟件問題導(dǎo)致檔案信息丟失。另一方面，由于紀(jì)委工作的特殊性，應(yīng)加強(qiáng)檔案的人員的保密教育和安全教育，提高檔案管理人員的保密意識和檔案安全意識，防止人為有意或無意泄露檔案信息。

（五）建設(shè)人才隊(duì)伍，增加人才力量。檔案管理不僅僅只是一項(xiàng)收集、保存的工作，而是一項(xiàng)需要具有檔案學(xué)知識的人才來完成的專業(yè)工作。在各級紀(jì)委部門的人才建設(shè)中，規(guī)劃檔案信息化管理人才建設(shè)，加大對檔案信息化人才的聘用、獎勵力度，建立有效的獎勵機(jī)制，增強(qiáng)檔案信息化管理的人才力量。另一方面，引導(dǎo)和鼓勵現(xiàn)有檔案管理人員，學(xué)會利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行檔案管理技術(shù)，對檔案進(jìn)行信息化管理，有效提高檔案信息化管理效率，創(chuàng)造更多價值。

（六）開發(fā)檔案資料的指導(dǎo)應(yīng)用價值。紀(jì)委檔案信息來自于日常工作，并且對日常的各項(xiàng)工作都有指導(dǎo)價值，所以檔案資料不應(yīng)成為文件柜里的資料。通過建設(shè)檔案信息化管理體系，紀(jì)委部門可以有效利用檔案資料，幫助紀(jì)委部門有序發(fā)展，如人事信息化檔案管理，可以形成人事履歷，完善人事信息，為人事調(diào)用提供數(shù)據(jù)支持，幫助紀(jì)委部門對人才進(jìn)行合理配置。

四、結(jié)束語

隨著大數(shù)據(jù)時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在現(xiàn)代社會中，在紀(jì)委單位的檔案信息化管理中應(yīng)用效果越來越突出，符合未來檔案管理的發(fā)展趨勢，紀(jì)委部門應(yīng)該認(rèn)識到檔案信息化管理工作的重要性和緊迫性，做好新形勢下檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè)、整合檔案資源、建設(shè)管理制度、提高安全水平、建設(shè)人才隊(duì)伍、開發(fā)應(yīng)用價值，促進(jìn)紀(jì)委檔案信息化檔案管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。目前許多紀(jì)委部門建立了現(xiàn)代化檔案信息管理體系，使用現(xiàn)在的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，用信息工具替代傳統(tǒng)的管理手段，盡快完成紀(jì)委檔案信息化管理建設(shè)。另外，紀(jì)委部門應(yīng)逐步建立和建設(shè)信息化管理體系，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的優(yōu)勢。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王靜.探討行政事業(yè)單位大數(shù)據(jù)時代信息化檔案管理[J].工作指導(dǎo)，2018（289）：74-75.

[2]繆文桂.大數(shù)據(jù)時代地方高校檔案信息化管理的現(xiàn)實(shí)問題與推進(jìn)策略[J].辦公自動化雜志，2018（382）：54-61.

[3]杜鵑.大數(shù)據(jù)時代國土資源檔案管理與創(chuàng)新策略選擇[J].工作指導(dǎo)，2018（283）：120.

[4]王斌.談大數(shù)據(jù)對醫(yī)院檔案管理發(fā)展的影響[J].才智，2018（12）：177.