本報駐日本特約記者 孫秀萍 本報特約記者 陳洋
日本首相安倍晉三3月31日在內(nèi)閣懇談會上表示,為防止政府內(nèi)部出現(xiàn)新冠肺炎疫情,他將避免與麻生太郎副首相兼財務(wù)大臣出席同場會議,同時也將減少所有內(nèi)閣成員共同參會的情況。
日本內(nèi)閣官房副長官西村明宏在31日的記者會上表示,由于全體內(nèi)閣成員出席的新冠肺炎疫情對策總部會議現(xiàn)場人員密集,今后安倍不會缺席該會議,但麻生太郎將不再出席,同時,政府內(nèi)閣也在探討由內(nèi)閣大臣和副大臣輪流出席新冠肺炎疫情對策總部會議。日本《每日新聞》稱,此舉是為了避免作為行政長官的首相與內(nèi)閣二號人物同時感染,導(dǎo)致政府機能停滯。還有觀點認(rèn)為,鑒于包括英國首相約翰遜在內(nèi)的多國政界人士確診感染新冠肺炎,為了分散風(fēng)險,安倍內(nèi)閣才決定采取分別出席的方式舉行會議。
日本采取議會內(nèi)閣制,與歐美等國憲法不同,《日本國憲法》并沒有明確規(guī)定在首相缺席的特殊情況下,由誰來接替首相位置。不過,日本《內(nèi)閣法》第九條規(guī)定:在內(nèi)閣總理大臣發(fā)生意外或缺失時,內(nèi)閣總理大臣預(yù)先指定的國務(wù)大臣會臨時執(zhí)行其職務(wù)。換句話說,由哪位內(nèi)閣成員臨時接替首相職務(wù),完全由首相本人決定。
然而,參考以往案例,由內(nèi)閣官房長官臨時代理首相職務(wù)的情況比較普遍。在1980年的日本國會選舉中,時任首相大平正芳在大選期間突然去世,當(dāng)時的內(nèi)閣官房長官伊東正義就臨時代理內(nèi)閣總理大臣。2000年4月,時任首相小淵惠三因中風(fēng)入院,他就指明內(nèi)閣官房長官青木干雄臨時代理內(nèi)閣總理大臣。有分析稱,由于麻生派在自民黨內(nèi)頗具影響力,且安倍與麻生太郎私交甚篤,所以安倍有意讓麻生作為臨時首相人選。
據(jù)日本《讀賣新聞》報道,31日,在不計算“鉆石公主”號郵輪確診人員的前提下,日本國內(nèi)感染新冠病毒的人數(shù)已達到2193人,單日新增確診206例,其中東京都新增確診78例,再創(chuàng)新高,而且東京都患者人數(shù)目前最多,達到521人。
日本外務(wù)省31日把對美國、英國、中國、韓國等49個國家和地區(qū)全境的傳染病危險提醒級別升至3級,禁止相關(guān)國家公民入境,并勸告本國民眾不要前往相關(guān)國家。新規(guī)實施后,中、韓以及歐洲全境都成為不建議前往旅行的區(qū)域。迄今為止,日本已敦促國民不要前往73個國家和地區(qū),范圍涵蓋全球1/3的區(qū)域。
日本外務(wù)大臣茂木敏充表示,在3月下旬日本確診的新冠病毒感染者中,每4人中就有1名是從其他國家入境日本的外國人或者回國的日本人。同時,日本政府正在考慮禁止過去2周內(nèi)曾在上述被列為3級傳染病危險國家和地區(qū)停留過的外國人入境?!?/p>