巨士香

作為計生工作中的重要部分，人口與計生統(tǒng)計工作質(zhì)量直接影響著國家在這方面的決策，因此加強這方面的管理和工作是非常必要的。本文結(jié)合計生統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀，對當下這方面工作開展遇到的困難進行了分析，并根據(jù)這些問題提出了一些建設(shè)性的意見。期望通過這些建議的實行來實現(xiàn)統(tǒng)計工作質(zhì)量的提升，從而為國家在這方面的決策提供一個準確的數(shù)據(jù)。

人口與計生工作良好的開展可以為國家提供準確的數(shù)據(jù)和信息，在這一背景下，國家可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)制定科學合理計生政策，從而實現(xiàn)對人口的良好控制。因此，對這方面工作質(zhì)量進行提升是非常必要的。但是在實際中，由于一些客觀因素的存在，使得人口統(tǒng)計工作開展遇到了一定困難，比如統(tǒng)計人員技術(shù)水平不高、缺乏相應的專業(yè)隊伍等。這些問題的存在使得工作無法順利開展，給我國計生工作帶來了不利影響。所以，對這方面工作質(zhì)量進行提升已經(jīng)成為了當下必須解決的問題。下面筆者對計生統(tǒng)計工作開展過程中遇到的困難進行分析，并根據(jù)這些分析提出了一些建設(shè)性的意見。

一、人口與計劃生育統(tǒng)計的現(xiàn)狀分析

對人口與計生統(tǒng)計工作現(xiàn)狀的分析，可以從人口統(tǒng)計和計劃生育兩個方面進行分析。首先是計劃生育現(xiàn)狀，對于這方面，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)可以知道，我國在長效節(jié)育率方面無法保持較低數(shù)據(jù)，很多人在節(jié)育手術(shù)選擇時也不愿選擇長效節(jié)育手術(shù)。在社會撫養(yǎng)費征收方面也無法做到有效落實。這樣不僅會對法律的執(zhí)行力帶來不利的影響，同時也會給我國計生工作開展帶來更大的困難。其次，人口統(tǒng)計方面。對于人口統(tǒng)計，由于人口基數(shù)大等特點，使得這方面工作在開展時遇到了很大的阻礙，而且一些區(qū)域工作人員技術(shù)水平不高等因素，更給人口統(tǒng)計工作帶來了更大的困難。此外，部分區(qū)域甚至還出現(xiàn)工作經(jīng)費無法得到充分保障的現(xiàn)象，這些都給實際工作良好開展帶來不利影響。

二、人口與計劃生育統(tǒng)計工作中存在的困難

（一）計生與人口統(tǒng)計工作繁雜

由于人口基數(shù)大等特點，使得計生與人口統(tǒng)計工作相對其他工作，任務(wù)會更加的繁重，甚至會出現(xiàn)身兼多職的情況。這就使得工作人員在人口統(tǒng)計時無法保持充足的精力，影響工作的質(zhì)量。我國計生統(tǒng)計工作人員數(shù)量分布情況是呈現(xiàn)一種倒金字塔現(xiàn)象，即在基層的工作人員數(shù)量相對上一層數(shù)量是更少的。這也使得基層統(tǒng)計工作人員的工作任務(wù)變得更加繁重。很多時候，統(tǒng)計工作在進行人口統(tǒng)計時，還要進行經(jīng)管統(tǒng)計等方面工作。長此以往，統(tǒng)計工作質(zhì)量將會受到嚴重的影響，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不準確等情況。

（二）統(tǒng)計工作隊伍變動頻繁

除了任務(wù)繁重方面，當下我國計生統(tǒng)計工作方面還遇到的困難就是工作隊伍人員變動頻繁。比如部分統(tǒng)計人員在剛實習完就進行崗位調(diào)動，甚至會出現(xiàn)區(qū)域遠距離調(diào)動;有的工作人員剛熟悉這個崗位內(nèi)容就被調(diào)換到其他崗位。這些都給實際工作質(zhì)量帶來了一定影響。造成這種現(xiàn)象發(fā)生的原因有很多，其中具體的有以下幾點。首先是基層人員待遇無法得到充分保障，使得工作人員在進行這方面工作積極性不高，出現(xiàn)離職等崗位變動情況。其次是統(tǒng)計崗位單一性等特點，無法給工作人員提供一個良好上升空間，從而使得工作隊伍出現(xiàn)人員變動。此外，相對其他工作，統(tǒng)計工作任務(wù)會比較繁重，這也給工作人員應聘這方面崗位積極性帶來不利的影響。

（三）計生與人口統(tǒng)計工作制度不完善

制度作為一種準則，可以對員工行為進行規(guī)范和約束，同時也可以提高員工工作積極性。因此加強這方面建設(shè)是非常關(guān)鍵的，但是現(xiàn)在這方面制度并不完善，比如在員工培訓方面，就沒有制定相應的培訓計劃，從而使得員工技術(shù)水平無法得到有效提升。同時在報表制度方面也存在相應問題，比如對于統(tǒng)計情況沒有及時進行記錄，從而導致數(shù)據(jù)不準確，給國家計生政策制定帶來不利影響。另一方面，在信息化建設(shè)方面，也沒有相匹配制度促使其進行建設(shè)。在這種背景下，統(tǒng)計人員在進行人口和計生統(tǒng)計時，更多還是沿用傳統(tǒng)統(tǒng)計方式。這樣就會使得工作出現(xiàn)效率低下情況，不利于統(tǒng)計工作良好進行。

三、完善人口與計劃生育統(tǒng)計工作的思路

（一）加強統(tǒng)計工作隊伍建設(shè)

良好隊伍可以保證統(tǒng)計工作正常開展，保證統(tǒng)計工作的質(zhì)量，因此加強這方面建設(shè)是非常有意義的。在具體操作中，計生中心可以為工作人員進行專門信息管理，設(shè)立相應檔案管理機構(gòu)。這樣對于工作人員實際情況將能夠更加的了解，從而更好進行人員配置，實現(xiàn)工作隊伍良好建設(shè)。同時相關(guān)人員應該提高這方面的關(guān)注度，讓其認識到工作隊伍對于統(tǒng)計工作開展的重要性。另一方面，為保障工作隊伍良好建設(shè)，應該加大資源投入，特別是資金方面，要做到充足保障。提高統(tǒng)計工作人員的待遇，從這一方面來避免工作隊伍成員頻繁變動的情況。此外，對隊伍成員進行培訓，可以定期為其舉辦座談會等相關(guān)教育活動。通過這種方式來增加相應理論知識，實現(xiàn)工作隊伍人員統(tǒng)計水平提高，從而為后期工作開展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）建立激勵等相關(guān)機制

通過上述分析可以知道人口與計生統(tǒng)計工作在進行開展時，存在的一個問題就是相關(guān)機制缺失。比如激勵機制不完善，沒有設(shè)立相應的獎懲機制，對于員工的升職也沒有進行一定的明確。這些都嚴重降低了統(tǒng)計工作的質(zhì)量。在實際中，相關(guān)人員應建立獎懲機制，將員工的技術(shù)水平考核與個人績效直接相關(guān)聯(lián)。這樣就能夠較好提高員工的工作積極性，實現(xiàn)工作質(zhì)量提升。同時計生中心等相關(guān)機構(gòu)應該為統(tǒng)計工作人員建立培訓機制，定期組織員工進行實操訓練，提升統(tǒng)計人員的實踐能力。在這過程中，應該貫入相關(guān)理論知識教育，比如統(tǒng)計學理論知識。這樣統(tǒng)計人員就能夠更好進行理論與實際相結(jié)合，實現(xiàn)知識融會貫通。此外，在監(jiān)督機制方面也需要進行相應的建設(shè)，通過有效的監(jiān)督來規(guī)范員工的工作行為，提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新統(tǒng)計工作方式

除了以上兩種方式來，要提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量，相關(guān)人員還可以通過工作方式創(chuàng)新來實現(xiàn)這一目的。在實際中，相關(guān)人員應對人口數(shù)據(jù)信息進行核對，通過建立相關(guān)檔案存儲部門來確保數(shù)據(jù)信息良好記錄，同時為了保證信息的真實性，相關(guān)人員應該根據(jù)當?shù)氐臋C制進行核對確認，并隨著時間推移進行相應的調(diào)整。這樣在數(shù)據(jù)信息準確性方面將會得到很大的提升。另一方面，引進計算機技術(shù)，建立相應的統(tǒng)計信息化。通過這方面技術(shù)應用來提升工作效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息準確記錄。此外，對統(tǒng)計報表進行相應的改變，可以采用微機報表方式。這樣不僅可以降低工作人員的工作負擔，同時也極大提升工作的效率，實現(xiàn)人口與計生良好統(tǒng)計。

四、結(jié)語

綜上所述，計生和人口統(tǒng)計對于國家在人口控制方面具有重要的作用。通過準確地統(tǒng)計可以為國家提供一個準確數(shù)據(jù)，從而保證計生等相關(guān)政策制定的科學性、合理性。在實際中，為了確保統(tǒng)計工作良好開展，相關(guān)人員應該加強統(tǒng)計工作隊伍建設(shè)，加大這方面關(guān)注程度，積極轉(zhuǎn)變原先的觀念，對專業(yè)隊伍建設(shè)加大資源投入。同時建立相應機制，比如激勵機制、培訓機制等，通過這些機制來提高員工的工作積極性，實現(xiàn)工作人員統(tǒng)計技術(shù)水平的快速提升。最后，統(tǒng)計人員應該積極引入計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對工作方式進行創(chuàng)新。通過工作方式的創(chuàng)新來提高工作效率，保證統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的準確性。（作者單位：赤峰市元寶山區(qū)西露天街道辦事處）