王蘊聰 曹夢玥

隆冬時節(jié)，位于豫陜兩省交界的盧氏縣瓦窯溝鄉(xiāng)古寨村雪花紛飛，這個距縣城80余公里的村子是盧氏縣的深山區(qū)貧困村。

“這種天氣是剪枝最好的時候?，F(xiàn)在獼猴桃的老枝上水分最少，剪枝對果樹影響最小，效果最好?！惫耪宕迕顸S懷敏一邊修剪果樹的枝條一邊對記者說。

交通閉塞、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)不強……過去，古寨村因為諸多原因造成貧困人口多，而這也是盧氏縣乃至全國眾多貧困村鎮(zhèn)所存在的共同致貧原因。在這種情況下，村民多無資產(chǎn)抵押，小額信貸很難真正落實到貧困戶。

為解決這一問題，推進扶貧小額信貸政策落地，從2017年2月開始，盧氏縣作為試點縣，通過建立金融服務(wù)體系、信用評價體系以及風險防控、產(chǎn)業(yè)支撐體系，形成了“政銀聯(lián)動、風險共擔、多方參與、合作共贏”的扶貧小額信貸落地模式。

盧氏縣用3個月時間，對全縣8.7萬戶貧困戶進行了信用評價，具體評價指標有近150項，根據(jù)不同的得分，評為A、2A、3A、3A+四個等級，貧困戶對應(yīng)地可獲得財政貼息貸款5萬元、10萬元、15萬元、20萬元。如果被評為文明戶、標兵戶，可增加貸款5萬元。

黃懷敏家的信用等級就是A級，同時又是文明誠信家庭“文明戶”。2017年，黃懷敏通過流轉(zhuǎn)土地的形式栽植了十余畝黃心獼猴桃，還利用金融扶貧政策購買了兩萬袋食用菌棒進行種植食用菌，同時栽植了七畝連翹及一畝名貴中藥材。很快，在2018年年底，黃懷敏一家實現(xiàn)了脫貧，2019年獼猴桃豐收，過年前家里買了輛吉利牌小轎車。

在古寨村，像黃懷敏這樣通過小額信貸的方式發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶很多。從當年種植當年見效的食用菌，到一次投入三年可見收益的獼猴桃、中藥材產(chǎn)業(yè)，再到古寨村的新興產(chǎn)業(yè)蘭花種植，通過金融扶貧小額信貸，古寨村基本上家家戶戶都發(fā)展出了中長短期相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。古寨村貧困戶由2016年的186戶614人，減少至9戶15人，貧困發(fā)生率降至0.9%。

以產(chǎn)業(yè)帶動脫貧—這是金融扶貧甚至是貧困戶脫貧致富最牢靠的方式，把扶貧小額信貸精準用到貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、有效帶動貧困戶脫貧致富的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展來激活金融扶貧，通過金融扶貧支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。