楊央

摘 要：本文以踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)為前提，針對(duì)提升新時(shí)代文旅檔案服務(wù)能力進(jìn)行分析。首先，簡(jiǎn)要對(duì)“八字作風(fēng)”的豐富內(nèi)涵和指導(dǎo)意義進(jìn)行闡述;其次，圍繞踐行“八字作風(fēng)”，提出優(yōu)化文旅檔案服務(wù)的有效舉措。

關(guān)鍵詞：檔案服務(wù);文旅檔案;“八字作風(fēng)”

引言

文旅融合，已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)，文化與旅游實(shí)現(xiàn)更好契合，離不開檔案管理工作的支持。為此，在新時(shí)代背景下，檔案工作人員順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提升文旅檔案服務(wù)能力，推進(jìn)文旅融合，更加顯得十分重要。本文圍繞發(fā)揚(yáng)“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，著重探討如何優(yōu)化文旅檔案服務(wù)，提升新時(shí)代文旅檔案服務(wù)能力，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展。

一、“八字作風(fēng)”的豐富內(nèi)涵和指導(dǎo)意義

2017年卓兆水館長(zhǎng)在工作講話中提出檔案管理人員要倡導(dǎo)“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。“八字作風(fēng)”言簡(jiǎn)意賅、內(nèi)涵豐富，其既是著眼于福建省檔案部門的工作實(shí)際，也是著眼于優(yōu)化檔案部門工作人員作風(fēng)，對(duì)做好新時(shí)代下的檔案工作具有重要的指導(dǎo)意義。

1.激情：熱愛職業(yè)、主動(dòng)作為

“八字作風(fēng)”中的激情，強(qiáng)調(diào)對(duì)檔案事業(yè)的熱愛，要求檔案工作人員要承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。具體來說，“熱愛、認(rèn)知、追求、責(zé)任、本領(lǐng)”五大要素，代表了激情的總體內(nèi)涵。三明文旅部門的檔案工作人員，要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革以后的文旅融合背景，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，找準(zhǔn)工作定位，主動(dòng)作為，積極通過各種渠道、各種方式充實(shí)完善文旅檔案信息資源，為其發(fā)展提供重要依據(jù)。

2.和諧：增進(jìn)理解，相互配合

“八字作風(fēng)”中的和諧，強(qiáng)調(diào)檔案部門要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，協(xié)調(diào)配合?！跋嗷プ鹬?、維護(hù)團(tuán)結(jié)、相互配合、重視協(xié)調(diào)、和諧相處、不計(jì)得失”六大要素，是和諧層面的內(nèi)涵細(xì)化體現(xiàn)。文旅部門由文化部門和旅游部門整合而成，作為文旅部門的檔案工作人員，更須進(jìn)一步強(qiáng)化和諧意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、互助合作，為優(yōu)化文旅檔案服務(wù)營(yíng)造良好的工作氛圍。

3.規(guī)范：堅(jiān)持黨管，堅(jiān)持請(qǐng)示

“八字作風(fēng)”中的規(guī)范，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持檔案工作基本原則的重要性，特別是要守好政治底線?！爸卮笫马?xiàng)勤請(qǐng)示、守好政治底線、干實(shí)事不出事、堅(jiān)持基本原則、堅(jiān)持政治性質(zhì)”五大要素，是規(guī)范作風(fēng)的重要內(nèi)容。檔案工作人員，要結(jié)合當(dāng)前開展“不忘初心、牢記使命”主題教育部署要求，始終堅(jiān)守規(guī)范意識(shí)，涵養(yǎng)“想干事”之境界，奉行“干實(shí)事”之使命，成就“干成事”之業(yè)績(jī)，永葆“不出事”之品格，使得文旅檔案服務(wù)工作在堅(jiān)持黨管、堅(jiān)持請(qǐng)示的背景下得以優(yōu)化。

4.快捷：狠抓落實(shí)，提高效率

“八字作風(fēng)”中的快捷，主要強(qiáng)調(diào)“快速、細(xì)致、深入、新穎”在文旅檔案服務(wù)中的作用。 “狠抓落實(shí)、效率提高、甘于奉獻(xiàn)”，就是快捷作風(fēng)的關(guān)鍵內(nèi)容體現(xiàn)。檔案工作人員需要強(qiáng)化快捷意識(shí)，突出快速、細(xì)致、深入等特質(zhì)，結(jié)合預(yù)先準(zhǔn)備、隨時(shí)總結(jié)、區(qū)分任務(wù)、合理規(guī)劃、注重進(jìn)度等步驟，提高文旅檔案工作效率，為進(jìn)一步提升文旅檔案的服務(wù)水平保駕護(hù)航。

二、踐行“八字作風(fēng)”，提升新時(shí)代檔案服務(wù)能力

新時(shí)代下，文旅檔案工作面臨的主要矛盾是社會(huì)公眾對(duì)文旅檔案信息需求的不斷增長(zhǎng)與館藏資源不夠豐富、服務(wù)手段不夠創(chuàng)新、信息共享不夠充分之間的矛盾。檔案部門工作人員要持續(xù)踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求，銳意進(jìn)取、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.堅(jiān)持以激情為保障，建立檔案服務(wù)責(zé)任機(jī)制

熱愛檔案事業(yè)，是做好檔案工作的前提。要從建立健全責(zé)任機(jī)制入手，引導(dǎo)督促檔案工作人員時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作熱情，激發(fā)做好各項(xiàng)工作的內(nèi)在動(dòng)力。一是明責(zé)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作的總體安排，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化檔案管理機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化組織保障，確保融合后的檔案職能有新提升。二是知責(zé)。堅(jiān)持把加強(qiáng)檔案工作人員教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，邀請(qǐng)專家學(xué)者、名家名師授課輔導(dǎo)，及時(shí)掌握檔案工作的新動(dòng)態(tài)、新變化，引導(dǎo)檔案工作人員以福建省評(píng)選出的32名首批“檔案專家”和48名“檔案工匠”為標(biāo)桿，補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、強(qiáng)能力短板、除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，正確履行檔案工作人員的職責(zé)使命。三是述責(zé)。堅(jiān)持把檔案工作納入部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志年度述職述責(zé)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，通過推行“一崗雙責(zé)”，確保檔案工作職責(zé)不折不扣落實(shí)到位。

2.堅(jiān)持以和諧為使命，營(yíng)造檔案服務(wù)團(tuán)隊(duì)氛圍

檔案服務(wù)能力的提升，離不開檔案工作團(tuán)隊(duì)的支持。面對(duì)文旅融合帶來的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，文旅檔案工作人員要進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，圍繞中心，服務(wù)大局，助力改革發(fā)展。對(duì)內(nèi)，各職能科室要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《福建省檔案條例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)電子、文書等各類檔案資料的收集、整理、移交，全力支持、配合檔案職能科室工作，形成檔案工作人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好工作氛圍;具體檔案職能科室要加強(qiáng)科室文化建設(shè)，通過各種團(tuán)建活動(dòng)營(yíng)造和諧的團(tuán)隊(duì)工作氛圍，強(qiáng)化“有為才有位”的進(jìn)取意識(shí)，引導(dǎo)檔案工作人員在各司其職的前提下密切協(xié)作、相互支持、相互配合。對(duì)外，要注重加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善檔案治理體系，重點(diǎn)建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則，加強(qiáng)與自然資源、體育等文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的互動(dòng)溝通，探索建立文旅檔案收集、保護(hù)、管理、利用等各項(xiàng)工作制度，通過部門之間的協(xié)作交流、協(xié)調(diào)配合，豐富拓展檔案信息資料來源渠道，開拓文旅檔案服務(wù)空間，不斷提升文旅檔案服務(wù)能力。

3.堅(jiān)持以規(guī)范為基礎(chǔ)，落實(shí)檔案服務(wù)基本原則

規(guī)范是開展檔案服務(wù)工作的基礎(chǔ)，也是保障檔案服務(wù)質(zhì)量的客觀要件。作為重組整合的文旅部門，更要把規(guī)范管理檔案工作作為一條基本原則，確保檔案工作人員思想不亂、工作不斷。一是突出政治屬性。堅(jiān)持把講政治貫穿文旅檔案工作全過程，正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革帶來的新變化、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，立足檔案部門的資源優(yōu)勢(shì)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)檔案工作組織原則，切實(shí)履行好“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”重要職責(zé)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。整合文化和旅游檔案資源，進(jìn)一步細(xì)化措施，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案保護(hù)與開發(fā)、檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)、檔案安全保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，夯實(shí)檔案業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，整體推動(dòng)文旅檔案工作提質(zhì)增效。三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)借鑒檔案工作管理規(guī)范部門的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，立足文旅部門的實(shí)際，認(rèn)真開展對(duì)標(biāo)自查，找準(zhǔn)業(yè)務(wù)短板，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，提升發(fā)展標(biāo)桿和工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高檔案管理水平和服務(wù)能力。

4.堅(jiān)持以快捷為目標(biāo)，健全檔案服務(wù)高效制度

致力于提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的檔案服務(wù)，是檔案部門的職責(zé)所在，也是展現(xiàn)檔案部門良好形象的必然要求。文旅檔案部門要針對(duì)自身服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)，完善工作制度，借助信息技術(shù)手段，為基層、企業(yè)、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。一是推進(jìn)數(shù)字化。以《福建省數(shù)字檔案共享管理辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，依托信息化、大數(shù)據(jù)化的時(shí)代背景，主動(dòng)將檔案管理、檔案服務(wù)融入其中，積極推進(jìn)存量檔案數(shù)字化，加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案管理，利用信息化平臺(tái)細(xì)化檔案信息使用者的個(gè)性化需求，有的放矢地提供針對(duì)性強(qiáng)的檔案服務(wù)，增強(qiáng)檔案服務(wù)的用戶匹配度。二是推進(jìn)“放管服”。借助行政服務(wù)中心服務(wù)窗口和文旅部門門戶網(wǎng)站，將檔案服務(wù)事項(xiàng)納入其中，完善優(yōu)化網(wǎng)上查閱平臺(tái)，方便群眾快捷查閱;與市檔案館和文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位檔案職能科室建立檔案信息共享服務(wù)機(jī)制，探索開展跨部門查檔、出證等服務(wù)。三是推進(jìn)再利用。借助短視頻、H5、微信、微博等各類新技術(shù)、新應(yīng)用，活化文旅檔案，講好文旅檔案故事，拓寬文旅檔案服務(wù)渠道，為服務(wù)對(duì)象提供更多樣、更多元、更便捷的文旅檔案服務(wù)。

站在新中國(guó)成立70周年，文旅融合的嶄新歷史起點(diǎn)上，三明文旅檔案要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)踐行“激情、和諧、規(guī)范、快捷”八字作風(fēng)，以社會(huì)公眾對(duì)文旅檔案信息需求的服務(wù)導(dǎo)向，不斷完善文旅檔案責(zé)任機(jī)制、團(tuán)隊(duì)協(xié)作機(jī)制、規(guī)范業(yè)務(wù)服務(wù)流程和健全服務(wù)機(jī)制，始終堅(jiān)守文旅檔案人“讓歷史說話，用史實(shí)發(fā)言”的初心和使命，主動(dòng)對(duì)標(biāo)新思想、新要求，主動(dòng)作為，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，助力三明文旅檔案事業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)三明文旅融合高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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（作者單位：三明市導(dǎo)游事務(wù)中心）