南京師范大學(xué) 中國(guó)法治現(xiàn)代化研究院 董曉波

提 要： 隨著“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，構(gòu)建適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的語(yǔ)言規(guī)劃，成為當(dāng)前語(yǔ)言規(guī)劃與政策研究中不容忽視的一個(gè)重要議題。目前的一些研究雖然注意到語(yǔ)言規(guī)劃對(duì)于“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要性，零星、分散地提出一些建議，但相對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的語(yǔ)言需要而言，很不成體系，所提出的建議在應(yīng)用推廣方面的針對(duì)性和時(shí)效性仍需改善。因此，本文在借鑒國(guó)外經(jīng)典規(guī)劃理論的基礎(chǔ)上，探討基于“一帶一路”的我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃研究的內(nèi)容與方法，擬首次提出一個(gè)基于不同主體層次、多問(wèn)題領(lǐng)域的“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃分析研究框架，希冀以此推動(dòng)國(guó)內(nèi)此類研究的深入開(kāi)展。

一、 引言

習(xí)近平總書記提出的關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶及21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想，已成為國(guó)家新的重要發(fā)展戰(zhàn)略。響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的語(yǔ)言規(guī)劃，尤其是外語(yǔ)語(yǔ)言規(guī)劃，已是當(dāng)前語(yǔ)言規(guī)劃與政策研究中不容忽視的一個(gè)重要議題。由于“一帶一路”沿線國(guó)家的官方語(yǔ)言和常用語(yǔ)言絕大多數(shù)可被歸入“非通用語(yǔ)”的范疇，且目前我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃的研究主要是理論梳理他國(guó)語(yǔ)言政策和外語(yǔ)教育政策分析以及中外外語(yǔ)教育政策對(duì)比，因此，相對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的需要而言還比較零散、很不成體系，所提出的建議在應(yīng)用推廣方面的針對(duì)性和時(shí)效性仍需改善。因此，本文擬在借鑒國(guó)外經(jīng)典規(guī)劃理論的基礎(chǔ)上，探討基于“一帶一路”的我國(guó)語(yǔ)言規(guī)劃研究的內(nèi)容與方法，擬首次提出一個(gè)基于不同主體層次、多問(wèn)題領(lǐng)域的“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃分析框架，希冀以此推動(dòng)國(guó)內(nèi)此類研究的深入開(kāi)展。

二、 “一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的研究?jī)?nèi)容

“語(yǔ)言規(guī)劃”(Language Planning)是指政府、社會(huì)組織或?qū)W術(shù)部門等對(duì)語(yǔ)言生活(Language Situation)所做的干預(yù)、管理及相關(guān)計(jì)劃，其中包含語(yǔ)言政策的制定及其實(shí)施等內(nèi)容?；凇耙粠б宦贰钡恼Z(yǔ)言規(guī)劃研究是一個(gè)涉及多學(xué)科(至少涉及語(yǔ)言學(xué)、國(guó)際關(guān)系、政治學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、傳播學(xué)、教育學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科)、以問(wèn)題為導(dǎo)向的現(xiàn)實(shí)議題，也是語(yǔ)言競(jìng)爭(zhēng)和文化軟實(shí)力傳播的新領(lǐng)域之一。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)正在由“本土型國(guó)家”向“國(guó)際性國(guó)家”轉(zhuǎn)變，中國(guó)語(yǔ)言的國(guó)際傳播步伐空前加大，中國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃研究中對(duì)外語(yǔ)規(guī)劃和外語(yǔ)政策的關(guān)注度也迅速上升。國(guó)內(nèi)語(yǔ)言規(guī)劃界學(xué)者(如趙蓉暉，2010；王建勤，2011；文秋芳，2011；魯子問(wèn)，2012；戴曼純，2012；董曉波，2014等)論證了語(yǔ)言規(guī)劃和政策同國(guó)家外語(yǔ)能力、國(guó)家非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全的關(guān)聯(lián)性，提出應(yīng)從國(guó)家戰(zhàn)略的角度開(kāi)展語(yǔ)言規(guī)劃及外語(yǔ)規(guī)劃研究；胡文仲(2009)、李宇明(2010)、張緒忠和王曉輝(2011)等通過(guò)審視建國(guó)以來(lái)的語(yǔ)言規(guī)劃，認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)輕視外語(yǔ)規(guī)劃的做法不利于國(guó)家軟實(shí)力的提升；李宇明(2011)、張衛(wèi)國(guó)(2012)等明確指出語(yǔ)言也是硬實(shí)力，主張對(duì)語(yǔ)言活動(dòng)和語(yǔ)言規(guī)劃進(jìn)行成本收益分析；王建勤(2011)、張治國(guó)(2011)主張開(kāi)展中國(guó)“關(guān)鍵語(yǔ)言”戰(zhàn)略研究，并且提出了影響中國(guó)“關(guān)鍵”語(yǔ)言選擇的各種因素及初步的名單；趙蓉暉(2010，2014)、戴煒棟和王雪梅(2011)等則強(qiáng)調(diào)做好非通用語(yǔ)種資源的儲(chǔ)備工作，提出應(yīng)關(guān)注外語(yǔ)布局的區(qū)域性、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)等有益建議。

與國(guó)內(nèi)研究相比，國(guó)外語(yǔ)言規(guī)劃研究開(kāi)展較早，研究視角多樣，已基本形成從研究者個(gè)人、學(xué)術(shù)群體到高校、科研機(jī)構(gòu)以及國(guó)家智庫(kù)等多層次理論和實(shí)踐研究體系，其代表人物Haugen(1966)將語(yǔ)言規(guī)劃分為地位規(guī)劃和本體規(guī)劃兩個(gè)類型，Cooper(1989)將習(xí)得規(guī)劃補(bǔ)充到Haugen的分析框架中，Haamann(1990)提出了聲譽(yù)規(guī)劃的概念，Kaplan & Baldauf(2003)在整合了以往語(yǔ)言規(guī)劃類型的同時(shí)，提出語(yǔ)言規(guī)劃目標(biāo)有宏觀、中觀、微觀之分，Ager(2005)區(qū)分了地位規(guī)劃、聲譽(yù)規(guī)劃、形象規(guī)劃和認(rèn)同規(guī)劃這四種語(yǔ)言規(guī)劃之間的區(qū)別和聯(lián)系等；這些經(jīng)典語(yǔ)言規(guī)劃理論模型的構(gòu)建為我國(guó)“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的類型研究及其層次模式的界定提供一定的理論建構(gòu)基礎(chǔ)和方法論方面的支持，鑒于“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究的特殊性，筆者擬以地位規(guī)劃、功能規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃、聲譽(yù)規(guī)劃、翻譯規(guī)劃五個(gè)方面對(duì)此做簡(jiǎn)要論述。

1. 地位規(guī)劃研究

地位規(guī)劃包含語(yǔ)言的外在社會(huì)目標(biāo)，以及社會(huì)對(duì)即將創(chuàng)造的語(yǔ)言環(huán)境(或稱語(yǔ)言生態(tài))的運(yùn)用。地位規(guī)劃涉及使用什么語(yǔ)言，出于什么目的(如社會(huì)的、機(jī)構(gòu)的或個(gè)體的)，以實(shí)現(xiàn)政策層面或者培育規(guī)劃方面的特定語(yǔ)言目標(biāo)(羅伯特·卡普蘭，2014： 229)。一個(gè)國(guó)家的外語(yǔ)教育政策首先需要處理本國(guó)外語(yǔ)語(yǔ)種的選擇問(wèn)題。世界上有6000多種語(yǔ)言，任何國(guó)家都只能選擇其中很小一部分語(yǔ)言作為本國(guó)的外語(yǔ)語(yǔ)種(張治國(guó)，2011)。

基于“一帶一路”的我國(guó)語(yǔ)言地位規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是為語(yǔ)言立法，從政治、經(jīng)濟(jì)、安全三個(gè)維度來(lái)確定面向“一帶一路”戰(zhàn)略的本國(guó)語(yǔ)種及外語(yǔ)語(yǔ)種的地位和價(jià)值，分配各語(yǔ)種的用途、功能以及規(guī)定語(yǔ)言的使用場(chǎng)合。9.11事件深深刺痛了美國(guó)非傳統(tǒng)安全這根神經(jīng)，語(yǔ)言問(wèn)題被上升為國(guó)家安全問(wèn)題(王建勤，2010)。作為對(duì)9.11事件的深刻反省，2006年美國(guó)提出了旨在維護(hù)國(guó)家安全的“關(guān)鍵語(yǔ)言”戰(zhàn)略。所謂“關(guān)鍵語(yǔ)言”主要指與國(guó)家安全、國(guó)家戰(zhàn)略、國(guó)家利益和國(guó)家發(fā)展相關(guān)的語(yǔ)言，關(guān)鍵語(yǔ)言人才是國(guó)家宏觀戰(zhàn)略方面的急需人才。美國(guó)前總統(tǒng)布什(2006)指出： 美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)家安全的維護(hù)必須通過(guò)國(guó)家安全語(yǔ)言計(jì)劃項(xiàng)目傳播美國(guó)“民主”和“自由”的意識(shí)形態(tài)。也就是說(shuō)，在全球化時(shí)代，美國(guó)希望利用“語(yǔ)言武器”對(duì)關(guān)鍵語(yǔ)言區(qū)域進(jìn)行文化滲透。關(guān)鍵語(yǔ)言的語(yǔ)種涵蓋范圍不僅包括外語(yǔ)，還包括方言和少數(shù)民族語(yǔ)言(張?zhí)靷ィ?015)。隨著全球化進(jìn)程的加速和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，我國(guó)政府已經(jīng)日益意識(shí)到關(guān)鍵語(yǔ)言人才對(duì)維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益、提升國(guó)家語(yǔ)言能力的重要作用，國(guó)家語(yǔ)言文字工作委員會(huì)制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要2012—2020年》在重點(diǎn)工作一節(jié)中明確提出“根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，制定應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)和突發(fā)事件的關(guān)鍵語(yǔ)言政策，建設(shè)國(guó)家多語(yǔ)言能力人才資源庫(kù)?！睆埲张?2015)主張： 服務(wù)于“一帶一路”的語(yǔ)言規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際語(yǔ)言生活兩個(gè)大局，既要探討國(guó)內(nèi)語(yǔ)言生活、語(yǔ)言生態(tài)的變化趨勢(shì)及其對(duì)策，又要分析沿線國(guó)家和地區(qū)的語(yǔ)言生活、雙邊和多邊交流中的語(yǔ)言使用，更要思考旨在爭(zhēng)取人心、贏得民意的人文交流對(duì)語(yǔ)言文字的需求。我國(guó)中西部地域廣袤、語(yǔ)言資源豐富，如何在現(xiàn)代化進(jìn)程提速、語(yǔ)言生態(tài)格局發(fā)生重大變化的背景下科學(xué)保護(hù)國(guó)家語(yǔ)言資源，是“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的重要內(nèi)容。此外，“一帶一路”覆蓋中亞、東南亞等5個(gè)地區(qū)的官方語(yǔ)言數(shù)量超過(guò)40種，而我國(guó)高校2010年至2013年外語(yǔ)專業(yè)招生語(yǔ)種只覆蓋其中的20種，且在“一帶一路”小語(yǔ)種人才培養(yǎng)中還存在在校生偏少、學(xué)生男女比例嚴(yán)重失衡、培養(yǎng)模式單一等問(wèn)題(文秋芳，2014)。尤其應(yīng)該關(guān)注的是跨境語(yǔ)言問(wèn)題，我國(guó)與“一帶一路”周邊國(guó)家之間有相當(dāng)數(shù)量的共同民族和語(yǔ)言，這些跨境民族和語(yǔ)言可能在“一帶一路”戰(zhàn)略中扮演十分重要的溝通與認(rèn)同的角色。但是我國(guó)在跨境語(yǔ)言身份認(rèn)同、文字書面語(yǔ)體系的創(chuàng)制和完善、語(yǔ)言社會(huì)使用活力等級(jí)、語(yǔ)言的傳播力和影響力等方面，基本沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，因此這些問(wèn)題都應(yīng)該引起我國(guó)政府的重視，并盡快采取相應(yīng)對(duì)策。

2. 功能規(guī)劃研究

語(yǔ)言功能規(guī)劃是規(guī)劃各語(yǔ)言現(xiàn)象在各功能層次的價(jià)值與作用，其任務(wù)是規(guī)劃各功能層次的語(yǔ)言作用(李宇明，2008)。語(yǔ)言功能規(guī)劃與國(guó)家語(yǔ)言能力密切相關(guān)，國(guó)家語(yǔ)言能力是指一個(gè)國(guó)家掌握利用語(yǔ)言資源、提供語(yǔ)言服務(wù)、處理語(yǔ)言問(wèn)題、發(fā)展語(yǔ)言及相關(guān)事業(yè)等方面能力的總和。隨著語(yǔ)言功能的不斷拓展，不僅其工具作用更加強(qiáng)化，而且其資源價(jià)值也空前提升，蘊(yùn)藏著巨大的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、軍事等方面的能量，可產(chǎn)生多方面的效益，正成為國(guó)家十分重要的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略資源。

一個(gè)國(guó)家是否擁有豐富的語(yǔ)言資源，已成為衡量其實(shí)力的重要因素(趙世舉，2015)。我國(guó)是一個(gè)本土語(yǔ)言資源較豐富的國(guó)家，已經(jīng)確認(rèn)的仍在使用的語(yǔ)言有130種(孫宏開(kāi)，2007)，另外還有大量的方言。語(yǔ)言文字自身和以語(yǔ)言為媒介的文學(xué)、藝術(shù)、民俗等，都是當(dāng)代文化建設(shè)的重要資源。開(kāi)發(fā)利用這些資源，不僅可以從中繼承和借鑒生動(dòng)活潑的傳統(tǒng)文化樣式，以豐富當(dāng)代文化表現(xiàn)形式，而且也可在內(nèi)容上挖掘和弘揚(yáng)其中體現(xiàn)相關(guān)國(guó)家和民族認(rèn)同的文化精神，借以促進(jìn)文化交流和文明互鑒。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)又是一個(gè)外語(yǔ)資源窮國(guó)。盡管很多人感到“全國(guó)人民學(xué)外語(yǔ)”，但實(shí)際上掌握的語(yǔ)種數(shù)量極其有限，結(jié)構(gòu)也極不合理，幾乎99%的人學(xué)習(xí)的都是英語(yǔ)。在目前世界上仍在使用的6000多種語(yǔ)言中，我國(guó)有所了解的頂多有100種，能夠較好使用的有20種左右，能夠開(kāi)設(shè)課程的不到50種(李宇明，2013)?！耙粠б宦贰彼采w的中亞、南亞、西亞等地區(qū)，涉及官方語(yǔ)言達(dá)40余種，而目前內(nèi)地教授的語(yǔ)種僅20種。伴隨“一帶一路”的推進(jìn)，我國(guó)國(guó)際利益的不斷擴(kuò)大，任何一種外語(yǔ)都有可能為我們所需，如果儲(chǔ)備不足，會(huì)制約發(fā)展，影響安全。因此，通過(guò)調(diào)整專業(yè)布局、增加語(yǔ)種數(shù)量、改善語(yǔ)種結(jié)構(gòu)，來(lái)加快語(yǔ)言人才培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。

3. 習(xí)得規(guī)劃研究

習(xí)得規(guī)劃，亦稱語(yǔ)言教育規(guī)劃，指的是使用者必須實(shí)現(xiàn)的學(xué)習(xí)目標(biāo)，一般是通過(guò)(正規(guī)的、外在的)教學(xué)系統(tǒng)完成。習(xí)得規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是為了培養(yǎng)和維護(hù)個(gè)體乃至群體的語(yǔ)言熟練程度所采取的措施。習(xí)得規(guī)劃包括制定宏觀政策和具體的方案、以及編寫教材，以促進(jìn)個(gè)體和群體的語(yǔ)言能力的發(fā)展，以滿足該語(yǔ)言日后的各種用途及其社會(huì)、機(jī)構(gòu)和個(gè)體的需要。

“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，語(yǔ)言溝通是基礎(chǔ)，語(yǔ)言相通，才能談及經(jīng)貿(mào)往來(lái)，文化交流，文明互鑒，民心相通。因此，“一帶一路”的語(yǔ)言習(xí)得規(guī)劃研究就變得更為迫切。李宇明(2013)說(shuō)，在這些國(guó)家雖然可以用英語(yǔ)等通用語(yǔ)言進(jìn)行一般溝通，但是要真正走到當(dāng)?shù)孛癖娭?，真正了解周邊?guó)家和民族的文化思維模式，大大拉近與當(dāng)?shù)厝说母星?，就要用?dāng)?shù)亓?xí)慣的語(yǔ)言來(lái)溝通。因此，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，需要有大批既懂得通用語(yǔ)言也精通當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言的專業(yè)人才。此外，“一帶一路”的語(yǔ)言習(xí)得規(guī)劃應(yīng)著眼提升人才標(biāo)準(zhǔn)、重視專業(yè)語(yǔ)言為基礎(chǔ)的復(fù)合型人才培養(yǎng)?！耙粠б宦贰毙枰恼Z(yǔ)言人才不僅要精通沿線國(guó)家的主體語(yǔ)言和相關(guān)地區(qū)語(yǔ)言、乃至部族語(yǔ)言，而且應(yīng)當(dāng)熟悉當(dāng)?shù)匚幕?、制度、風(fēng)土人情和地理，具有國(guó)際視野和跨文化交際能力，可見(jiàn)，“一帶一路”的語(yǔ)言教育除了基本的語(yǔ)言文學(xué)知識(shí)之外，還應(yīng)強(qiáng)化相應(yīng)的文化、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等知識(shí)教育；并且，“一帶一路”建設(shè)會(huì)帶來(lái)大量工程技術(shù)人員、經(jīng)貿(mào)人員、交通運(yùn)輸人員、法律政治人士、文學(xué)藝術(shù)工作者、歷史地理研究者等跨國(guó)工作或在本國(guó)從事國(guó)際業(yè)務(wù)，因而，就這些人士而言，除需要掌握工作目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)的語(yǔ)言，還需要過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，因而，“一帶一路”相關(guān)國(guó)家專業(yè)語(yǔ)言的學(xué)習(xí)，即“外語(yǔ)+專業(yè)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)是必然趨勢(shì)。目前，專門針對(duì)“一帶一路”沿線語(yǔ)種的外語(yǔ)教學(xué)政策與規(guī)劃研究也已起步。文秋芳(2014)通過(guò)對(duì)“國(guó)家外語(yǔ)人才動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”高校外語(yǔ)專業(yè)招生情況的統(tǒng)計(jì)分析，指出“一帶一路”戰(zhàn)略面臨小語(yǔ)種人才匱乏的瓶頸，建議成立“絲路”小語(yǔ)種強(qiáng)化訓(xùn)練基地、設(shè)立“絲路”小語(yǔ)種人才培養(yǎng)基金、改革招生制度、調(diào)整培養(yǎng)體系、培養(yǎng)“語(yǔ)言+專業(yè)技能”的復(fù)合型人才。高健(2014)提出了有關(guān)新“絲綢之路”關(guān)鍵語(yǔ)言的國(guó)家外語(yǔ)能力行動(dòng)方案： 一是改變“英語(yǔ)獨(dú)大”的局面，鼓勵(lì)更多的中國(guó)人學(xué)會(huì)一到兩門關(guān)鍵語(yǔ)言；二是培養(yǎng)更多具有能源、交通、商貿(mào)、物流等專業(yè)背景的高水平關(guān)鍵語(yǔ)言人才；三是建設(shè)好關(guān)鍵語(yǔ)言人才庫(kù)，及時(shí)了解人才儲(chǔ)備狀況，以便據(jù)此調(diào)整未來(lái)的外語(yǔ)規(guī)劃和政策；四是建設(shè)好關(guān)鍵語(yǔ)言語(yǔ)料庫(kù)并及時(shí)更新，以滿足關(guān)鍵語(yǔ)言的教學(xué)、研究、資政、興商之需。張日培(2015)則明確提出“一帶一路”建設(shè)人才的創(chuàng)新培養(yǎng)模式，即通過(guò)中外聯(lián)合培養(yǎng)，提高人才對(duì)不同語(yǔ)言文化及社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力；通過(guò)校校合作，整合優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教育；通過(guò)校企合作，提高人才的針對(duì)性和實(shí)踐能力；通過(guò)跨學(xué)科專業(yè)培養(yǎng)，提升人才的綜合素質(zhì)和全面能力。在培養(yǎng)形式上，可以應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，全日制培養(yǎng)與短期培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)并舉，走出去培養(yǎng)與請(qǐng)進(jìn)來(lái)培養(yǎng)相結(jié)合，輸出性培養(yǎng)與本地化培養(yǎng)相結(jié)合，以適應(yīng)各種不同類型的語(yǔ)言人才的需要。

4. 聲譽(yù)規(guī)劃研究

聲譽(yù)規(guī)劃的目標(biāo)是促進(jìn)語(yǔ)言，即通過(guò)政策鼓勵(lì)使用特定的語(yǔ)言形式，以便該語(yǔ)言的各方面功能在重大而莊嚴(yán)的場(chǎng)合得到充分發(fā)揮。一種語(yǔ)言經(jīng)過(guò)社會(huì)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人的使用和推廣，或在高規(guī)格的活動(dòng)中使用，便取得了顯赫地位。

漢語(yǔ)漢字是我國(guó)對(duì)外代表國(guó)家的語(yǔ)言文字，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育，有利于各方深入理解中華文化，全面認(rèn)同合作共贏的發(fā)展理念，為增進(jìn)與沿線國(guó)家和地區(qū)人民的友好感情奠定思想基礎(chǔ)。因此，首先，以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，做好全球范圍內(nèi)的漢語(yǔ)規(guī)劃。李宇明(2014)認(rèn)為，百余年來(lái)，漢語(yǔ)的層級(jí)發(fā)生了異常巨大的變化，從高到低已經(jīng)形成了大華語(yǔ)、普通話 /國(guó)語(yǔ)、地方普通話、大方言、次方言、土語(yǔ)的層級(jí)態(tài)勢(shì)；并指出，認(rèn)識(shí)到大華語(yǔ)層次的存在，意義重大，但其發(fā)展前途待卜，須由全世界華人的語(yǔ)言規(guī)劃來(lái)決定其走向。李宇明進(jìn)一步指出，我國(guó)的語(yǔ)言規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由主要關(guān)注中國(guó)普通話調(diào)整到全方位地關(guān)注漢語(yǔ)問(wèn)題，由主要關(guān)注中國(guó)內(nèi)地的語(yǔ)言問(wèn)題調(diào)整到關(guān)注全世界華人的語(yǔ)言問(wèn)題，當(dāng)然還應(yīng)擴(kuò)展到世界的語(yǔ)言問(wèn)題。其次，鼓勵(lì)漢語(yǔ)在亞投行及其相關(guān)工程建設(shè)領(lǐng)域的使用頻率，努力使其成為“一帶一路”的官方工作語(yǔ)言。第三，加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)漢語(yǔ)政策的國(guó)別研究，針對(duì)不同情況探討不同對(duì)策，科學(xué)合理地布局孔子學(xué)院等漢語(yǔ)、中華文化等推廣項(xiàng)目。第四，重視“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)漢語(yǔ)地域變體的研究。重視普通話與大華語(yǔ)兩個(gè)層面的協(xié)調(diào)，李宇明(2014)認(rèn)為，沿線不同華人社區(qū)之間的語(yǔ)言協(xié)調(diào)，“既要尊重各華人社區(qū)的語(yǔ)言存在現(xiàn)實(shí)、也需注意促使大華語(yǔ)向著趨近趨同的方向發(fā)展?！?/p>

5. 翻譯規(guī)劃研究

翻譯是語(yǔ)言傳播的重要途徑，語(yǔ)言是交際工具(Widdowson 2003： 53；Knapp et al. 2009： 3)，也是認(rèn)同基礎(chǔ)(Gumperz 1982： 1-19)，語(yǔ)言傳播具有同化異族的功能。

“一帶一路”沿邊國(guó)家文化多樣，民族宗教復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)水平差異較大，人民意識(shí)形態(tài)千差萬(wàn)別，社會(huì)需求也不盡相同，因此，在建立長(zhǎng)期的人文交流機(jī)制的過(guò)程中，組建熟悉本國(guó)與對(duì)象國(guó)的文化和意識(shí)形態(tài)的翻譯人才隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。邵海靜(2015)建議： 在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，翻譯碩士的培養(yǎng)目標(biāo)也緊貼當(dāng)下國(guó)家和社會(huì)需求，更加注重培養(yǎng)學(xué)生譯者素養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)意識(shí)，面向“一帶一路”完善培養(yǎng)體系。

翻譯不僅僅是文字符號(hào)的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，它涉及文化交流的方方面面(董曉波，2012： 24)?！巴庾g中”和“中譯外”是兩種翻譯實(shí)踐活動(dòng)： 一種是將外部文化譯入本土文化之中，我們稱之為“譯入”；另一種是將本土文化譯入外部文化之中，我們稱之為“譯出”。文化的接受與外傳是翻譯規(guī)劃不可或缺的兩個(gè)方面，在文化傳播上要加強(qiáng)對(duì)外傳播能力的建設(shè)，與沿線國(guó)家共同制作文化產(chǎn)品；在文化貿(mào)易上要尊重各國(guó)的文化差異，包括對(duì)各國(guó)自身文化安全的關(guān)注，減少乃至消除各國(guó)文化之間的貿(mào)易壁壘。在翻譯文化傳播方面，盡管我國(guó)文化典籍外譯上有取得成功的先例，但王宏印(2009)先生也明確指出誤區(qū)，即忽視了一個(gè)基本的語(yǔ)言學(xué)規(guī)律： 外語(yǔ)再好，也好不過(guò)母語(yǔ)，翻譯時(shí)沒(méi)有對(duì)象國(guó)漢學(xué)家的合作，在知識(shí)和語(yǔ)言上都會(huì)遇到不少問(wèn)題。此外，我國(guó)的翻譯項(xiàng)目的設(shè)計(jì)主要面向西方發(fā)達(dá)國(guó)家，如中國(guó)的“一帶一路”戰(zhàn)略涉及六十余個(gè)國(guó)家，其中大多數(shù)是發(fā)展中國(guó)家，非通用語(yǔ)是主要語(yǔ)言形態(tài)，此時(shí)，如果完全依靠中國(guó)非通用語(yǔ)界學(xué)者們的努力是很難完成的?？上驳氖牵垣@諾貝爾獎(jiǎng)后，相關(guān)部門廣泛開(kāi)啟了中國(guó)當(dāng)代小說(shuō)的翻譯工程規(guī)劃，這項(xiàng)工程的重要進(jìn)步之一就是面向海外漢學(xué)家招標(biāo)，而不是僅寄希望于由中國(guó)外語(yǔ)界的學(xué)者來(lái)完成，這也體現(xiàn)了在翻譯規(guī)劃中團(tuán)結(jié)世界各國(guó)漢學(xué)家的重要性與迫切性。

“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施，將會(huì)促使沿線國(guó)家之間人員的大流動(dòng)，個(gè)性化的翻譯服務(wù)以及語(yǔ)言翻譯產(chǎn)品需求將成為規(guī)劃的重點(diǎn)。如城鄉(xiāng)、道路和窗口行業(yè)的語(yǔ)言環(huán)境建設(shè)；工程領(lǐng)域規(guī)范的科技翻譯、語(yǔ)言翻譯平臺(tái)服務(wù)等。張日培(2015)認(rèn)為術(shù)語(yǔ)翻譯是“一帶一路”翻譯規(guī)劃與政策的重要內(nèi)容，核心問(wèn)題是“譯什么”“譯成哪些外語(yǔ)語(yǔ)種”“各個(gè)外語(yǔ)語(yǔ)種怎么譯”。鑒于國(guó)家語(yǔ)言文字部門已經(jīng)頒布實(shí)施了包括英、俄、日、韓4個(gè)語(yǔ)種的《公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“中華思想文化術(shù)語(yǔ)傳播工程”已經(jīng)發(fā)布了首批81條術(shù)語(yǔ)譯寫成果。因此，當(dāng)前，急需在全面總結(jié)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，梳理制定“一帶一路”術(shù)語(yǔ)表，確定通用外語(yǔ)語(yǔ)種及沿線各非通用外語(yǔ)語(yǔ)種的規(guī)范譯文。

三、 “一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的研究框架建構(gòu)

筆者認(rèn)為，系統(tǒng)構(gòu)建適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的語(yǔ)言規(guī)劃研究，可以整合Cooper(1989)、Haamann(1990)、Kaplan & Baldauf(2003)、Ager(2005)等語(yǔ)言規(guī)劃與語(yǔ)言政策的相關(guān)理論，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)的特點(diǎn)，以滿足語(yǔ)言需求為目標(biāo)，以地位規(guī)劃、功能規(guī)劃、聲譽(yù)規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃、翻譯規(guī)劃五個(gè)維度為規(guī)劃基礎(chǔ)，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層級(jí)確定“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究的主體層次和具體語(yǔ)言問(wèn)題領(lǐng)域。研究簡(jiǎn)圖如下：

圖一 “一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究的框架簡(jiǎn)圖

1. “一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究的主體層次

傳統(tǒng)語(yǔ)言規(guī)劃的任務(wù)是對(duì)語(yǔ)言生活所做的干預(yù)、管理和相關(guān)計(jì)劃，都將國(guó)家和政府作為規(guī)劃主體，現(xiàn)代語(yǔ)言規(guī)劃觀認(rèn)為語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策從制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和調(diào)整全過(guò)程來(lái)看，是多層面的、有多方參與的規(guī)劃活動(dòng)(Ricento & Hornberger 1996)。李宇明(2015)主張“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的語(yǔ)言規(guī)劃要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，充分發(fā)揮高校、企業(yè)、社團(tuán)、基金會(huì)等各種民間力量的作用，要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、奉行互惠原則。筆者認(rèn)為“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的語(yǔ)言規(guī)劃從宏觀到微觀，至少涉及以下不同的主體層次：

1) 國(guó)家層面

服務(wù)于“一帶一路”的語(yǔ)言規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際語(yǔ)言生活兩個(gè)大局，既要探討國(guó)內(nèi)語(yǔ)言生活、語(yǔ)言生態(tài)的變化趨勢(shì)及其對(duì)策，又要分析沿線國(guó)家和地區(qū)的語(yǔ)言生活、雙邊和多邊交流的中的語(yǔ)言使用，更要思考旨在爭(zhēng)取人心、贏得民意的人文交流對(duì)語(yǔ)言文字的需求(張日培，2015)。因此，“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究應(yīng)當(dāng)聚焦“民心相通”的需求，在國(guó)家語(yǔ)言戰(zhàn)略、國(guó)家語(yǔ)言能力、國(guó)家語(yǔ)言安全、語(yǔ)言服務(wù)、漢語(yǔ)傳播等方面加強(qiáng)研究，就國(guó)家層面而言，李宇明(2015)建議重點(diǎn)要建設(shè)好五大工程： 一是語(yǔ)言調(diào)研工程，二是語(yǔ)言人才工程，三是譯介工程，四是語(yǔ)言服務(wù)工程，五是語(yǔ)言產(chǎn)業(yè)工程。

筆者認(rèn)為，“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)該著眼“國(guó)家語(yǔ)言能力”建設(shè)，首先，加強(qiáng)外語(yǔ)語(yǔ)種規(guī)劃，維護(hù)國(guó)家利益和安全；其次，培養(yǎng)公民的多語(yǔ)能力，為維護(hù)國(guó)家利益和安全提供人才資源；再次，根據(jù)我國(guó)的能源戰(zhàn)略、反恐戰(zhàn)略和睦邊戰(zhàn)略，制定國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)和突發(fā)事件的關(guān)鍵語(yǔ)言政策，確保無(wú)論在任何地方發(fā)生突發(fā)事件，我國(guó)都有充足的外語(yǔ)資源為應(yīng)對(duì)各種威脅提供語(yǔ)言保障；最后，加強(qiáng)軍隊(duì)外語(yǔ)語(yǔ)種能力規(guī)劃，提高軍隊(duì)外語(yǔ)應(yīng)用能力，維護(hù)我國(guó)“一帶一路”的海外利益。

2) 行業(yè)層面

一般而言，行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)主管本行業(yè)的語(yǔ)言生活，理論上具有合理性，操作上具有可行性(李宇明2013)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的語(yǔ)言需求，在不同層面、不同行業(yè)領(lǐng)域、不同區(qū)域和不同人群各有差異，這就需要國(guó)家有關(guān)部門主導(dǎo)，了解不同行業(yè)領(lǐng)域的通用語(yǔ)言(外語(yǔ))使用現(xiàn)狀，分析外語(yǔ)服務(wù)需求和外語(yǔ)人才需求對(duì)外語(yǔ)規(guī)劃的調(diào)節(jié)作用，厘清民族語(yǔ)言規(guī)劃和政策與目標(biāo)外語(yǔ)規(guī)劃之間的關(guān)系，以便有效應(yīng)對(duì)各種不同語(yǔ)言需求，為國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施提供切實(shí)有效的語(yǔ)言保障。目前主要問(wèn)題之一是行業(yè)主管部門和相關(guān)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)言意識(shí)淡漠，缺乏語(yǔ)言學(xué)的基本常識(shí)。對(duì)于語(yǔ)言(外語(yǔ))與社會(huì)的關(guān)系了解甚少，對(duì)于本行業(yè)領(lǐng)域語(yǔ)言生活的現(xiàn)狀了解甚少，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，對(duì)本行業(yè)需要什么樣的語(yǔ)言人才，怎樣利用語(yǔ)言和文字在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程獲取“紅利”，怎樣處理行業(yè)領(lǐng)域語(yǔ)言之間的關(guān)系、減緩甚至避免語(yǔ)言沖突等水平，都有待提高。

3) 學(xué)術(shù)層面

“一帶一路”的語(yǔ)言規(guī)劃的制定具有很強(qiáng)的專業(yè)性，需要專家學(xué)者的廣泛參與，提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)術(shù)支撐。學(xué)術(shù)層面包括學(xué)術(shù)團(tuán)體、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、學(xué)者、學(xué)生等。

學(xué)術(shù)團(tuán)體： 2015年6月28日中國(guó)語(yǔ)言學(xué)會(huì)語(yǔ)言政策與規(guī)劃研究會(huì)在北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)成立，北京語(yǔ)言大學(xué)黨委書記、語(yǔ)言政策與標(biāo)準(zhǔn)研究所首席專家李宇明教授出任會(huì)長(zhǎng)。作為中國(guó)語(yǔ)言學(xué)會(huì)下屬二級(jí)學(xué)會(huì)，該研究會(huì)的成立是中國(guó)語(yǔ)言政策與規(guī)劃學(xué)科發(fā)展的重要里程碑，它在中國(guó)語(yǔ)言學(xué)會(huì)指導(dǎo)下，緊緊圍繞語(yǔ)言政策與規(guī)劃學(xué)科發(fā)展、國(guó)家語(yǔ)言文字管理的重大需求以及語(yǔ)言文字應(yīng)用領(lǐng)域的重要問(wèn)題，匯集全國(guó)該領(lǐng)域的專家學(xué)者開(kāi)展科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流，為推動(dòng)該學(xué)科發(fā)展服務(wù)、為完善新形勢(shì)下國(guó)家語(yǔ)言政策和規(guī)劃提供學(xué)術(shù)支撐。

高?？蒲袡C(jī)構(gòu)： 目前中國(guó)相繼成立了兩個(gè)語(yǔ)言政策研究中心。一個(gè)是南京大學(xué)的中國(guó)語(yǔ)言戰(zhàn)略研究中心，一個(gè)是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)的外語(yǔ)戰(zhàn)略研究中心。前者的重要研究對(duì)象是漢語(yǔ)和中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言的政策，后者的主要研究對(duì)象則是外語(yǔ)的政策。2015年11月3日，31所高校、23個(gè)科研機(jī)構(gòu)共同在江蘇徐州成立了中國(guó)語(yǔ)言智庫(kù)聯(lián)盟，形成并發(fā)表了《中國(guó)語(yǔ)言智庫(kù)聯(lián)盟倡議》。國(guó)內(nèi)各語(yǔ)言智庫(kù)的聯(lián)合，在強(qiáng)化自身發(fā)展的同時(shí)，也有利于培育“面向一帶一路”的高水平的語(yǔ)言規(guī)劃研究成果，提升我國(guó)文化軟實(shí)力和國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。

學(xué)者： 目前，“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃研究絕大多是由語(yǔ)言學(xué)家進(jìn)行的，研究目標(biāo)也主要是語(yǔ)言學(xué)或是寫作學(xué)的。這種“單一范式”的狀況影響了研究的深入，也影響了研究成果在實(shí)踐領(lǐng)域的應(yīng)用?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多，地緣復(fù)雜，各國(guó)歷史、文化、宗教、民族、政治差異較大，加上一些歷史問(wèn)題的糾葛和現(xiàn)實(shí)因素的影響，“一帶一路”建設(shè)也還存在一些不利的因素，甚至阻力?！耙粠б宦贰闭Z(yǔ)言規(guī)劃研究涉及公共政策學(xué)、教育學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際關(guān)系、人口學(xué)、社會(huì)學(xué)、語(yǔ)言學(xué)和語(yǔ)言規(guī)劃學(xué)等多種學(xué)科，因此，多角度、跨學(xué)科視野尤為關(guān)鍵，能起到語(yǔ)言政策在此領(lǐng)域應(yīng)用的催化劑作用。

學(xué)生： 包括博士、碩士研究生和部分創(chuàng)新能力超群的本科生，他們是語(yǔ)言規(guī)劃的主體之一，也是語(yǔ)言規(guī)劃的主要對(duì)象和執(zhí)行者，更是未來(lái)的生力軍?！耙粠б宦贰鳖I(lǐng)域語(yǔ)言規(guī)劃的復(fù)雜性、復(fù)合型，迫切需要培養(yǎng)具有國(guó)際視野、精通各種語(yǔ)言、尤其是非通用語(yǔ)言的，同時(shí)具備政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等方面跨學(xué)科知識(shí)的卓越復(fù)合型研究型人才，這也是“一帶一路”領(lǐng)域語(yǔ)言教育規(guī)劃面臨的新課題。

2. 我國(guó)“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的問(wèn)題領(lǐng)域

以色列語(yǔ)言學(xué)家Spolsky(2004)提出語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策研究的三位一體性，即語(yǔ)言實(shí)踐、語(yǔ)言信仰以及語(yǔ)言管理。以這三方面的研究?jī)?nèi)容涵蓋我國(guó)“一帶一路”領(lǐng)域的主要問(wèn)題領(lǐng)域，每一個(gè)領(lǐng)域又可細(xì)分為若干個(gè)次領(lǐng)域：

1) 語(yǔ)言實(shí)踐。“一帶一路”領(lǐng)域的具體語(yǔ)言實(shí)踐主要是語(yǔ)言立法，即從國(guó)家語(yǔ)言能力的高度，從政治、經(jīng)濟(jì)、安全三個(gè)維度來(lái)確定面向“一帶一路”戰(zhàn)略的關(guān)鍵語(yǔ)。主要包括語(yǔ)種的選擇、各語(yǔ)種的地位和價(jià)值，各語(yǔ)種的用途、功能以及各語(yǔ)種的習(xí)得與培養(yǎng)等。其中如何科學(xué)地研究和篩選國(guó)家和地方的關(guān)鍵語(yǔ)種(外語(yǔ))，研究學(xué)校的語(yǔ)種(外語(yǔ))課程設(shè)置及家庭的語(yǔ)種(外語(yǔ))投資情況是否與國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及家庭個(gè)人發(fā)展的利益、目標(biāo)相符等都是值得調(diào)查研究的新問(wèn)題。

2) 語(yǔ)言信仰。主要指政府官員、行業(yè)群體和個(gè)人的語(yǔ)言信仰或是語(yǔ)言意識(shí)形態(tài)，在“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程，涉及政府官員，高校、企業(yè)、社團(tuán)、基金會(huì)等從業(yè)人員的語(yǔ)言態(tài)度、語(yǔ)言身份、語(yǔ)言價(jià)值觀、語(yǔ)言安全等與語(yǔ)言社會(huì)心理有關(guān)的重要問(wèn)題。例如在政策制定過(guò)程中，決策者的語(yǔ)言態(tài)度、跨境少數(shù)民族語(yǔ)言問(wèn)題的處理；工程推進(jìn)過(guò)程中，建設(shè)者的語(yǔ)言價(jià)值觀與維護(hù)語(yǔ)言安全、語(yǔ)言身份認(rèn)同等問(wèn)題。

3) 語(yǔ)言管理。語(yǔ)言管理是針對(duì)語(yǔ)言的使用和傳播問(wèn)題制定出的一個(gè)顯性的語(yǔ)言計(jì)劃或語(yǔ)言政策，并做出聲明，而且通常是以正式的文件形式出現(xiàn)，但也有例外。Spolsky(2011)指出：“語(yǔ)言管理可以應(yīng)用于微觀的個(gè)體語(yǔ)言單位，也可以應(yīng)用于中觀的一組語(yǔ)言單位的集合，還可以應(yīng)用于宏觀的某一特定的或具體的語(yǔ)言變體。”在“一帶一路”推進(jìn)過(guò)程中，不同層次主體都會(huì)對(duì)自我或是群體的相關(guān)語(yǔ)言行為通過(guò)實(shí)施語(yǔ)言管理來(lái)規(guī)范和治理。因此，體現(xiàn)顯性語(yǔ)言政策的有法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等；體現(xiàn)隱性語(yǔ)言政策的有實(shí)際語(yǔ)境、話語(yǔ)價(jià)值等；效果評(píng)價(jià)和糾正機(jī)制是語(yǔ)言管理實(shí)際制定過(guò)程的重要問(wèn)題領(lǐng)域。

3. 我國(guó)“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的措施和改進(jìn)建議

基于上述主體層次和問(wèn)題領(lǐng)域語(yǔ)言問(wèn)題的調(diào)查和分析，就如何提升我國(guó)“一帶一路”語(yǔ)言能力和解決問(wèn)題的途徑、方法和機(jī)制提出相應(yīng)的措施和改進(jìn)建議。

首先，關(guān)鍵語(yǔ)言(外語(yǔ))的地位規(guī)劃是“一帶一路”推進(jìn)過(guò)程中維護(hù)國(guó)家安全、保障國(guó)家利益、提升國(guó)家語(yǔ)言能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。從政治、經(jīng)濟(jì)、安全三個(gè)維度來(lái)確定面向“一帶一路”戰(zhàn)略的本國(guó)語(yǔ)種及外語(yǔ)語(yǔ)種，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)沿線各國(guó)根據(jù)各自國(guó)情正在實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略的研究，有利于推動(dòng)各國(guó)將中國(guó)倡議的“一帶一路”內(nèi)化為自身的需求。

其次，“一帶一路”功能規(guī)劃主要應(yīng)對(duì)語(yǔ)言資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究。例如，我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家跨境的語(yǔ)言超過(guò)30多種，“一帶一路”建設(shè)要打造“人文之路”，無(wú)疑需要開(kāi)掘和利用跨境語(yǔ)言這一寶藏。以便增進(jìn)與相關(guān)國(guó)家的相互了解和彼此認(rèn)同。

第三，“一帶一路”習(xí)得規(guī)劃包括跨境民族語(yǔ)言、公民關(guān)鍵語(yǔ)(外語(yǔ))等課程政策、教學(xué)政策、教師培養(yǎng)規(guī)劃、教材規(guī)劃、資源規(guī)劃以及語(yǔ)言服務(wù)規(guī)劃等實(shí)際問(wèn)題；不同地區(qū)、不同行業(yè)對(duì)語(yǔ)言人才需求不同，這就需要建立一個(gè)合理科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的“一帶一路”語(yǔ)言教育規(guī)劃研究體系。

第四，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展?jié)h語(yǔ)國(guó)際教育是聲譽(yù)規(guī)劃的重要內(nèi)容。漢語(yǔ)國(guó)際教育的目的旨在爭(zhēng)取人心、贏得民意，讓沿線國(guó)家和地區(qū)人民深入理解中華文化的基礎(chǔ)上，全面認(rèn)同合作共贏的發(fā)展理念。因此，要重視“一帶一路”對(duì)外宣傳的話語(yǔ)體系改進(jìn)和研究，避免話語(yǔ)“戰(zhàn)略化”，避免使用“西進(jìn)”、“崛起”等帶有單邊色彩的概念引起外界疑慮(蔣希衡等2014)。目前，對(duì)國(guó)家層面和各省市關(guān)于“一帶一路”的對(duì)外宣傳話語(yǔ)進(jìn)行全面梳理，對(duì)核心詞匯和相關(guān)術(shù)語(yǔ)進(jìn)行色彩分析，進(jìn)而提出對(duì)外宣傳的話語(yǔ)策略，是“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃的當(dāng)務(wù)之急。

最后，“一帶一路”翻譯規(guī)劃的根本在于與沿線國(guó)家的語(yǔ)言文化融通、“民心相通”的人文交流。因此，出版沿線各國(guó)主要語(yǔ)言和漢語(yǔ)的精編雙語(yǔ)詞典，編制《“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)生活用語(yǔ)對(duì)照手冊(cè)》，出版《“一帶一路”沿線語(yǔ)言生活多語(yǔ)種狀況報(bào)告藍(lán)皮書》，搭建相關(guān)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言翻譯服務(wù)平臺(tái)等就顯得尤為重要。

四、 結(jié)語(yǔ)

“一帶一路”建設(shè)的全面推進(jìn)，必將帶來(lái)不同層面的豐富多樣的語(yǔ)言需求。努力回應(yīng)這些需求，是語(yǔ)言規(guī)劃工作者不可推卸的責(zé)任，也是推動(dòng)語(yǔ)言學(xué)科及相關(guān)事業(yè)快速發(fā)展的難得機(jī)遇。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我們總是把主要目光投向歐美主要語(yǔ)言，對(duì)“一帶一路”區(qū)域的語(yǔ)言關(guān)注不多，準(zhǔn)備不足。作為一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程，“一帶一路”建設(shè)要滿足其廣泛的語(yǔ)言需求，必須構(gòu)建形式多樣、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的語(yǔ)言規(guī)劃體系。因此，本文在借鑒國(guó)外經(jīng)典規(guī)劃理論的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)基于不同主體層次、多問(wèn)題領(lǐng)域的“一帶一路”語(yǔ)言規(guī)劃分析和研究框架，希望能夠推動(dòng)國(guó)內(nèi)在此領(lǐng)域研究的深入發(fā)展，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的“一帶一路”語(yǔ)言建設(shè)規(guī)劃。