本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)特約記者 陳洋

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日下午5時(shí)30分許，日本首相安倍晉三戴著口罩出現(xiàn)在電視屏幕上，正式發(fā)布了“緊急事態(tài)宣言”，該宣言于8日零時(shí)生效，持續(xù)至5月6日結(jié)束，東京都、神奈川縣、埼玉縣、千葉縣、大阪府、兵庫(kù)縣、福岡縣7個(gè)都府縣將成為適用對(duì)象。雖然日本政府此前曾多次表示會(huì)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候宣布緊急事態(tài)，但這個(gè)“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的宣言一經(jīng)發(fā)布，還是給日本社會(huì)帶來(lái)緊張的氣氛。為此，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉表示，警察將在緊急事態(tài)令實(shí)施后繼續(xù)巡邏，維持治安，防止社會(huì)發(fā)生混亂。

一個(gè)月后東京確診病例將超8萬(wàn)？

在發(fā)布緊急事態(tài)宣言后，安倍又于當(dāng)天下午7時(shí)召開(kāi)記者會(huì)，介紹政府發(fā)布緊急事態(tài)宣言的理由和具體措施，呼吁民眾予以配合。安倍表示，目前東京的新冠肺炎確診病例累計(jì)超過(guò)1000人，按現(xiàn)在的節(jié)奏，一個(gè)月后確診病例將超過(guò)8萬(wàn)人，“對(duì)于專(zhuān)家的估算，我們所有人將加倍努力，爭(zhēng)取2周后患者人數(shù)達(dá)到峰值，之后逐漸減少?！贝送?，安倍還強(qiáng)調(diào)緊急事態(tài)宣言不是“封城”，政府不會(huì)封鎖城市和道路，公共交通也將繼續(xù)運(yùn)行。此外，供電、煤氣供應(yīng)、通信、金融、垃圾回收等社會(huì)基本事項(xiàng)照常進(jìn)行，生活必需品的制造加工行業(yè)、物流運(yùn)輸業(yè)、小型零售業(yè)等將繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

與此同時(shí)，東京都等7個(gè)都府縣的知事也分別舉行了記者會(huì)，就“緊急事態(tài)宣言”進(jìn)行說(shuō)明，并回答相關(guān)提問(wèn)。日本《朝日新聞》分析稱(chēng)，日本確診病例猛增導(dǎo)致醫(yī)療系統(tǒng)崩潰已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)感。政府在厚生勞動(dòng)省給出防止醫(yī)療系統(tǒng)崩潰方案一個(gè)月后才發(fā)出緊急事態(tài)宣言，不能不說(shuō)行動(dòng)過(guò)于遲緩。今后，如何防止醫(yī)院內(nèi)感染、如何整備普通醫(yī)院使其可以接受新冠肺炎確診患者、人工呼吸機(jī)該如何增產(chǎn)等日本政府需要解決的問(wèn)題仍然堆積如山。

“逃離東京”被指“太自私”

根據(jù)緊急事態(tài)宣言，日本相關(guān)都府縣將被賦予臨時(shí)性權(quán)力。比如，地方政府有權(quán)要求民眾減少不必要外出；要求學(xué)校、養(yǎng)老院、幼兒園等場(chǎng)所臨時(shí)關(guān)門(mén)；要求演唱會(huì)、體育比賽等暫時(shí)停止等。此外，地方政府還能夠征用土地或建筑物，用以建設(shè)臨時(shí)性醫(yī)療設(shè)施，且不必獲得土地或建筑物所有者的同意等。盡管如此，日本民眾依然可以出門(mén)散步、購(gòu)物、集會(huì)等，并不會(huì)受到任何處罰。因此，有不少聲音質(zhì)疑這一措施能否有效遏制新冠肺炎疫情的擴(kuò)散。

同時(shí)，在日本的社交媒體上，“如何離開(kāi)東京？”及“新冠病毒疏散”登上熱搜榜，很多日本民眾在考慮如何避開(kāi)疫情重災(zāi)區(qū)，到安全的地方避難。從數(shù)日前開(kāi)始，距離東京大約3小時(shí)左右車(chē)程的避暑勝地輕井澤已有許多來(lái)自東京的車(chē)輛，使得當(dāng)?shù)爻腥藵M(mǎn)為患。多數(shù)人對(duì)“逃離東京”等行為表示不滿(mǎn)，指責(zé)這樣的行為太過(guò)自私，并呼吁大家不要離開(kāi)自己的居住地，只要每個(gè)人都能遵守規(guī)則，事態(tài)就能得到控制。據(jù)日本TBS電視臺(tái)報(bào)道，雖然民眾生活受到一定程度的影響，但最新民調(diào)顯示，8成受訪(fǎng)者認(rèn)為應(yīng)該發(fā)布緊急事態(tài)宣言。有分析稱(chēng)，這反映出日本民眾對(duì)新冠肺炎疫情認(rèn)知發(fā)生了變化。

確定7萬(wàn)億緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策

“日本經(jīng)濟(jì)正直面戰(zhàn)后最大的危機(jī)?！卑脖对谟浾邥?huì)上強(qiáng)調(diào)，并表示將全力實(shí)行緊急對(duì)策。日本NHK網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng)，日本政府7日晚召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議，確定了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情擴(kuò)大的第三輪緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策，資金規(guī)模為108萬(wàn)億日元（約合7萬(wàn)億元人民幣），相當(dāng)于日本GDP的2成，系日本歷史上最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。第三輪緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策主要支援對(duì)象是受疫情沖擊的家庭以及中小企業(yè)等。另?yè)?jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，從5月開(kāi)始，日本政府將依次向符合條件的家庭發(fā)放30萬(wàn)日元現(xiàn)金并向中小企業(yè)最高發(fā)放200萬(wàn)日元補(bǔ)貼。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱(chēng)，確定巨額財(cái)政支出計(jì)劃反映出安倍強(qiáng)烈的危機(jī)感。東京等7個(gè)都府縣2016年的GDP總量占日本全國(guó)的48%，截至2019年1月，這些地區(qū)總?cè)丝诩s為5617萬(wàn)人，占日本總?cè)丝诘?4%，隨著緊急事態(tài)宣言的發(fā)布，日本經(jīng)濟(jì)將承受巨大沖擊。日本SMBC日興證券高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家宮前耕也在接受NHK電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，日本政府的緊急經(jīng)濟(jì)對(duì)策值得肯定，但如果新冠肺炎疫情繼續(xù)擴(kuò)散，任何緊急政策也難以刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

截至7日傍晚，日本國(guó)內(nèi)累計(jì)確診新冠肺炎病例4340例，死亡97例，此外，“鉆石公主號(hào)”游輪確診人數(shù)為712人?！?/p>