馬晶晶

【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活發(fā)生了巨大的改變，生活水平逐步提高，但是由于環(huán)保觀念不夠深刻，環(huán)保力度不強(qiáng)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相隨而來是環(huán)境越發(fā)惡化，表現(xiàn)為大氣污染、水污染和土地污染嚴(yán)重等等。在此時，低碳經(jīng)濟(jì)被提出。低碳經(jīng)濟(jì)具有低能耗、低污染、環(huán)保的特點(diǎn)，是一種通過提高能源利用率和建立清潔能源結(jié)構(gòu)，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為新的發(fā)展趨勢。在此背景下，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤為重要。本文簡述了低碳經(jīng)濟(jì)背景下促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義，分析了當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的弊端，并提出了完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的幾點(diǎn)措施。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;措施

我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢將從外貿(mào)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需型經(jīng)濟(jì)，同時需要保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。低碳經(jīng)濟(jì)能有效地協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)兩者雙贏，深刻貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念，一方面積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。另一方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源利用效率，發(fā)展新興低碳產(chǎn)業(yè)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)背景下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意義

（一）有利于減少環(huán)境污染，節(jié)約資源，走可持續(xù)發(fā)展道路

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得污染物減少，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，同時有效降低能耗，提高能源的高效利用，而且多使用清潔能源減少污染。這有利于走可持續(xù)發(fā)展道路，高效節(jié)約資源。

（二）有利于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提供更多的就業(yè)機(jī)會

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有利于平衡三大產(chǎn)業(yè)比例，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。尤其對第三產(chǎn)業(yè)作用明顯。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)渠道和空間，給人們提供了更多的就業(yè)機(jī)會。

（三）有利于推廣科學(xué)技術(shù)，提高國際競爭力

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得人們更加重視科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)的使用，推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，它在產(chǎn)業(yè)中在的作用顯得十分重要。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將科學(xué)技術(shù)有效運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中去，提高了國際競爭力。

二、當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的不足

（一）三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例不合理

第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，高于同等收入水平的國家。且第一產(chǎn)業(yè)效率不高，自動化程度低，生產(chǎn)方式落后，科學(xué)技術(shù)投入力度不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，耕地面積大量減少，同時受氣候影響嚴(yán)重。同時第二產(chǎn)業(yè)明顯偏高。但工業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際發(fā)展質(zhì)量不高，依舊存在不少高能耗企業(yè)，小規(guī)模加工業(yè)重復(fù)建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)缺乏。第三產(chǎn)業(yè)所占比例偏低，大大低于同等收入國家和發(fā)達(dá)國家。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)角度來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠第二產(chǎn)業(yè)拉動。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率雖有較大的增長，但是，第三產(chǎn)業(yè)增長速度趕不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率相對來說還是較低，說明近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我國第三產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主，與發(fā)達(dá)國家的第三產(chǎn)業(yè)主要以信息、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主相比較而言，我國新興產(chǎn)業(yè)如金融、科技、信息等發(fā)展不足。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低，污染問題日益嚴(yán)重

在產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展的同時，一些存在的問題也日益突出。由于環(huán)保力度不強(qiáng)，環(huán)保觀念不夠深刻，有些企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水和廢氣不受處理隨意排放，污染了大氣層，使全球氣候變暖，水也受到了污染。還有些企業(yè)仍使用高能耗的機(jī)器產(chǎn)品，不革新技術(shù)，導(dǎo)致能源消耗過大，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

三、完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的措施

目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一個穩(wěn)步發(fā)展的階段，我們不僅要追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還要保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，所以對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

（一）培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新能力，加大科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的投入力度

科技的發(fā)展將推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們應(yīng)該積極建立和完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技創(chuàng)新中心的建設(shè)，引進(jìn)一批科研開發(fā)人才，加強(qiáng)對引進(jìn)新技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新。大力鼓勵和支持科研人員創(chuàng)新，將科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于產(chǎn)業(yè)中去，加大科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重和投入力度，有利于提高生產(chǎn)效率和節(jié)約資源。

（二）發(fā)展清潔能源，提高能源的利用率

清潔能源開發(fā)，也可以叫做新能源開發(fā)。所謂新能源，是指傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，包括太陽能，地?zé)崮堋L(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能和核聚變能等等。發(fā)展清潔能源有利于可持續(xù)發(fā)展，有利于能源多樣化，有利于改善環(huán)境等。我們需通過持續(xù)的創(chuàng)新能力和強(qiáng)大的技術(shù)平臺，把實(shí)際需求作為導(dǎo)向，針對各種新能源的特性，制定整體性科學(xué)可行的開發(fā)方案。

（三）發(fā)展低碳新興產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃地對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級改造

在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時，大力發(fā)展低碳新興產(chǎn)業(yè)。政府部門必須對項(xiàng)目批準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格控制落后產(chǎn)能，大力淘汰落后產(chǎn)業(yè)，積極支持技術(shù)含量高、資源利用率高、污染物排放量少的新項(xiàng)目，優(yōu)化新增量，有計(jì)劃地推動產(chǎn)業(yè)升級。

（四）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，與倡導(dǎo)的低碳經(jīng)濟(jì)相一致。所以我們加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，政府需要發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。其次，企業(yè)必須創(chuàng)新商業(yè)模式，做好品牌，提高市場競爭力。我們需調(diào)節(jié)好服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的兩者發(fā)展關(guān)系，兩者相互作用，共同發(fā)展。同時區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，我們必須推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，在穩(wěn)中求進(jìn)。

四、結(jié)束語

低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時減少了環(huán)境污染，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。我們應(yīng)該大力推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時我們需積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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