摘要

隨著當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜化與多元化，事業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展形勢也在不斷改革和完善，因此加強事業(yè)單位的財務(wù)管理工作具有重要意義，符合當前時代發(fā)展的具體需求。但在具體的事業(yè)單位財務(wù)管理工作中仍然存在一定的問題，只有通過不斷完善和優(yōu)化才能進一步提升財務(wù)管理水平。本文簡單介紹了事業(yè)單位財務(wù)管理的特征，同時就目前存在的財務(wù)管理問題進行了討論，并給出相應(yīng)的解決對策，希望對于我國經(jīng)濟的發(fā)展提供一定的支持。

關(guān)鍵詞

事業(yè)單位;財務(wù)管理;特征;問題及對策

財務(wù)管理工作的有效開展將會直接影響著整個事業(yè)單位的發(fā)展水平，與事業(yè)單位的運行有著十分緊密的聯(lián)系，財務(wù)管理工作主要包含財務(wù)預(yù)算管理，資金管理，財政收支，資金籌款以及財政監(jiān)督控制等一系列相關(guān)工作?，F(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)管理工作仍然有較高的提升空間，針對自身所存在的具體問題進行有效解決，才能推動事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展。

事業(yè)單位財務(wù)管理特征

事業(yè)單位財務(wù)管理工作具有較為明確的政治性，這主要是因為其受到國家的直接監(jiān)管，其財務(wù)管理工作的開展需要在國家政府相關(guān)政策方針下運行，主要服務(wù)于社會群體，與人們的生產(chǎn)生活有著十分緊密的聯(lián)系。另外則是財務(wù)管理工作體現(xiàn)出一定的服務(wù)性，這主要是因為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的開展是為了滿足社會發(fā)展需求所采取的相應(yīng)措施，主要包含在經(jīng)濟、教育、文化等多個環(huán)節(jié)的服務(wù)支持，從性質(zhì)上說屬于服務(wù)性公益機構(gòu)，因此如果財務(wù)管理工作不到位將會直接影響服務(wù)工作的有效開展，所以必須加強財務(wù)管理工作的有效性。最后則是其資金來源的廣泛性，這是因為服務(wù)性事業(yè)單位的資金主要來源于政府財政補貼以及經(jīng)營性的收支和事業(yè)單位收入等，所以說其資金來源較為廣泛，這對于財務(wù)管理工作的開展帶來了一定的難度，因此應(yīng)具有針對性的實施分類管理，有效保證財務(wù)管理工作開展。

事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）核算操作不規(guī)范

在進行事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中要求對記賬憑證進行準確的填制和保存，但是絕大多數(shù)人員缺乏對該環(huán)節(jié)的重視程度，造成在進行月或者季度結(jié)賬時僅僅記錄總額而無法詳細記錄。這樣做的問題在于后期再進行查驗和核賬的過程中無法找出問題所在，甚至容易出現(xiàn)各種偏差。而且其財務(wù)報告填寫不完整，很容易在相關(guān)問題上出現(xiàn)疏忽和遺漏，造成其對相關(guān)財務(wù)管理數(shù)據(jù)進行整理時發(fā)現(xiàn)很多票據(jù)不規(guī)范，無法作為后期憑證依據(jù)。

另外由于市場中的票據(jù)并不是全部統(tǒng)一由財政部門發(fā)放，所以在對票據(jù)進行管理的過程中無法實現(xiàn)真正統(tǒng)一，管理起來也較為混亂，尤其是在對票據(jù)的監(jiān)管方面存在較大漏洞。這種現(xiàn)象很容易被不法分子鉆空子，造成事業(yè)單位的財務(wù)損失。

（二）財務(wù)執(zhí)行缺乏規(guī)范標準

財務(wù)管理工作的有效開展一定要結(jié)合相關(guān)規(guī)范標準執(zhí)行，但是在具體事業(yè)單位中，往往由于缺乏對內(nèi)部的有效控制以及規(guī)范標準使得普遍財務(wù)工作開展不重視，尤其是對于相關(guān)財務(wù)管理使用規(guī)范不清晰，包括出差費用的規(guī)定和核算等等，這主要是因為缺乏對財務(wù)管理的內(nèi)部控制，事業(yè)單位公款報銷制度相對較松散，造成整體財務(wù)監(jiān)督管理工作無法發(fā)揮真正作用，同時相關(guān)管理責任人意識不清晰，在發(fā)現(xiàn)財務(wù)漏洞以及相關(guān)問題時盲目推卸責任，對于相關(guān)財務(wù)管理的內(nèi)部控制以及監(jiān)督管理影響嚴重，對于事業(yè)單位的財務(wù)管理工作極為不利。

（三）財務(wù)計劃的監(jiān)督落實不到位

事業(yè)單位在政府相關(guān)政策的指導下改革和優(yōu)化，而很多不法分子利用自身職位之便逃避財務(wù)有效監(jiān)管，而使得整體事業(yè)單位財務(wù)管理工作監(jiān)督落實不到位。某些領(lǐng)導班子過于側(cè)重績效工作而忽略了財務(wù)收支的有效監(jiān)督管理。而有的單位在制定相關(guān)計劃時過于嚴格，各個項目工程的限額缺乏活動空間，最終造成頻頻進行財務(wù)申請的現(xiàn)象發(fā)生，而相關(guān)財務(wù)管理人員需要反復進行財務(wù)申請，無法真正將工作重心放在事業(yè)單位內(nèi)部的資金流動以及監(jiān)督管理方面，進而導致各種漏洞的產(chǎn)生，嚴重拉低了事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。而且財務(wù)部門不了解本單位的發(fā)展方向及資金需求，導致在進行最終財務(wù)計劃編制的過程中缺乏依據(jù)，財務(wù)資金管理不穩(wěn)定。

強化事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

（一）強化事業(yè)單位預(yù)算管理

由于事業(yè)單位的財務(wù)支出可以通過報銷等方式得以實現(xiàn)，所以往往很多費用都會嘗試進行報銷，但是在這一過程中也存在很多不合理的財務(wù)管理行為。所以要對各項財務(wù)支出進行預(yù)算管理，明確各項財務(wù)工作的預(yù)算支出，加大對財務(wù)各項管理工作的有效編制和執(zhí)行，確保財務(wù)管理工作的開展有據(jù)可依，實現(xiàn)財務(wù)預(yù)算的合理性與科學性。尤其是對于財務(wù)支出有待考察的各項活動加大審查與監(jiān)管力度。在進行財務(wù)預(yù)算時要求崗位分工清晰明確，加大責任與權(quán)力的劃分，做到對各項財務(wù)管理工作的不遺漏，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行反饋。另外還應(yīng)加強各種先進軟件技術(shù)的有效應(yīng)用，避免由于人為因素所造成的財務(wù)計算誤差。

（二）完善優(yōu)化核算機制

在開展事業(yè)單位財務(wù)管理工作的過程中加強會計核算管理是提高財務(wù)管理有效性的重要手段之一，在開展這一工作時一定要嚴格遵循國家相關(guān)規(guī)范及標準，從而編制科學合理的財務(wù)會計管理制度，加強其貫徹實施力度，加大對各個財務(wù)活動環(huán)節(jié)的有效核算與審查。對于在財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種違規(guī)核算與管理行為要提出批評，免造成各種財務(wù)核算誤差，同時還要加強各個環(huán)節(jié)的審查力度，避免遺漏。

（三）加大監(jiān)管執(zhí)法力度

事業(yè)單位的財務(wù)管理工作必須匹配相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，確保其合理且合法的應(yīng)用財務(wù)管理。首先，應(yīng)加強對相關(guān)專業(yè)人員的技能培訓以及績效考核，從側(cè)面間接提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)水平，有效提升工作效率。另外還要加大對各個財務(wù)管理活動的有效監(jiān)督和管理，避免各種違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時還要加大對財務(wù)管理預(yù)算、資金收入支出的監(jiān)管，確保各項資金流向正確，進而才能夠使得事業(yè)單位的財務(wù)管理得到更有效地實施。

（四）加強國有資產(chǎn)管理及有效運行制度

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)全部屬于國家財產(chǎn)，因此一定要提高對財產(chǎn)的利用率，同時還要對其進行定期清查和管理，結(jié)合具體情況建立科學合理的固定資產(chǎn)管理體系與制度，從根本上解決資產(chǎn)配置的問題，把資產(chǎn)管理和財務(wù)管理有效的結(jié)合起來，這樣不但可以時時掌控和了解事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用情況，在一定程度上大大地提高了固定資產(chǎn)的使用效率，同時還應(yīng)該制定一套完善的事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準，建立健全國有資產(chǎn)管理制度，規(guī)范工作程序以及績效考核制度，減少國有資產(chǎn)的流失。

結(jié)語

總體而言，全球經(jīng)濟正在朝著復雜化與多元化的方向不斷發(fā)展，事業(yè)單位要想適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展就一定要對自身財務(wù)管理工作做出調(diào)整和改變。認清當前事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的各種問題及現(xiàn)象，并結(jié)合自身的具體情況進行改革和優(yōu)化，最終實現(xiàn)長期且穩(wěn)定的財務(wù)管理效應(yīng)，確保其能夠推動事業(yè)單位工作的有效開展。通過不斷加強內(nèi)部核算與監(jiān)督管理，提高財務(wù)管理的執(zhí)法力度，加強對國有資產(chǎn)的有效運行和管理，確保事業(yè)單位內(nèi)部資金管理的健康。最終才能夠使得事業(yè)單位通過提升自身財務(wù)管理水平真正實現(xiàn)長期且穩(wěn)定的戰(zhàn)略發(fā)展目標。

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作者簡介：

許學兵（1964年-），女，漢，遼寧沈陽人，副高級會計師。