秦延安
河道工程是為穩(wěn)定河槽、縮小主槽游蕩范圍、改善河流邊界條件及水流流態(tài)采取的工程措施。自古以來(lái),歷代王朝都通過(guò)建堤筑壩等河道工程,治理水患,不僅設(shè)置河官,而且還在防洪中投入了大量資金。但是,由于堤防工程的特殊性和隱蔽性,使得河道工程建設(shè)成為滋生貪污腐化的重發(fā)區(qū)。比如在清朝中晚期,許多與治河有瓜葛者,想辦法從江河決口的災(zāi)難中貪污,使得“頻年修治,頻年沖決”。滾滾洪流下,百姓流離失所的背后,卻是河道官員將白花花的銀兩收入囊中。如何防止河道官員的貪污也讓歷朝歷代的統(tǒng)治者絞盡了腦汁。而明朝萬(wàn)歷年間的山東陽(yáng)谷縣丞笪一順,在治水中不僅按期完成河道治理工程,還保證了工程質(zhì)量。笪一順獨(dú)善其身光耀千年,其究竟有什么人格魅力和秘籍呢?
恪守家訓(xùn) ?低調(diào)做人
笪一順,江西德興人。雖然他早有功名,但仕途并不順利。直到年近六十歲,他才獲得一紙陽(yáng)谷縣丞的任命。這一遲來(lái)的任命,讓笪一順既欣喜又激動(dòng)。飽讀了大半輩子的詩(shī)書終有所獲,學(xué)就一腹的才學(xué)終有所用,笪一順格外珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。這也使他在后來(lái)的從政生涯中,克己奉公,一心為民。
如果說(shuō)來(lái)之不易的當(dāng)官機(jī)會(huì),讓笪一順格外珍惜命運(yùn)的垂憐,那么笪家良好的家風(fēng),則是其清正廉潔的教化之源。明朝末年,科考舞弊時(shí)發(fā),貪污受賄盛行。但是,笪家的良好家風(fēng)讓其從小耳濡目染,節(jié)儉勤懇,信守清貧,樹(shù)立了出淤泥而不染的理念。雖然直到將近六十歲才得一縣丞職位,但他對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)并沒(méi)有怨言,而是奉行低調(diào)行事。笪一順在走馬上任之際,沒(méi)有招搖舉辦行頭,更買不起一匹代步的駿馬。面對(duì)千里之遙的行程,笪一順趕著一輛牛車就“輕車簡(jiǎn)從”上路了,而拉車的那頭老牛是他家里最值錢的東西,而且還懷有牛犢。笪一順認(rèn)為,能自己解決的問(wèn)題就自己辦,他的這種高貴品質(zhì),充分彰顯了其優(yōu)秀的家風(fēng)。
財(cái)務(wù)公開(kāi) ?陽(yáng)光做事
雖然做人低調(diào),但笪一順做事卻認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。作為分管錢糧、主管水利的縣丞,笪一順雖然只是八品(相當(dāng)于現(xiàn)在的副縣級(jí))官,但他主管的事務(wù)都是肥差,很有油水。歷史上,許多官員都是在這兩項(xiàng)事務(wù)中大肆貪污,中飽私囊的。特別是修堤建壩的河道工程設(shè)施,涉及的工程項(xiàng)目大多建在水下,建成后很難核查,在材料上偷工減料,以次充好,在賬務(wù)上謊報(bào)數(shù)字,弄虛作假,是輕而易舉的事。
面對(duì)這項(xiàng)危險(xiǎn)而又艱巨的工作,笪一順制訂了與眾不同的治河管理辦法,那就是賬務(wù)公開(kāi)。河道治理工程多少公里,需要采購(gòu)多少工料,使用多少民工等各項(xiàng)開(kāi)支,都一項(xiàng)一項(xiàng)地羅列清楚,全部公示出去,讓全縣百姓都能明明白白。對(duì)于“山高皇帝遠(yuǎn)”的上級(jí)部門來(lái)說(shuō),河道治理可能是一本模糊賬,但對(duì)于當(dāng)?shù)氐陌傩諄?lái)說(shuō),那可是一清二楚的明白賬。工料采購(gòu)了多少,都是從哪里購(gòu)買的;民工上了多少,都有誰(shuí),哪一天天晴,哪一天下雨沒(méi)有施工;雨下了多久,河里漲了多大的水,堤防垮塌了多少,老百姓的眼睛可都是雪亮的……把賬務(wù)公開(kāi),無(wú)疑等同于讓老百姓對(duì)賬,進(jìn)行監(jiān)督。老百姓的眼里可不揉沙子,稍有差池都會(huì)給你捅破天,但問(wèn)心無(wú)愧的笪一順根本不怕群眾監(jiān)督。而他的賬務(wù)公開(kāi),不僅是讓老百姓通過(guò)治河工程監(jiān)督自己,也能監(jiān)督所有的參與者,堵住了說(shuō)情謀工程利益者的嘴,截住了投機(jī)取巧者的手。笪一順通過(guò)公開(kāi)化的監(jiān)督方式,把所有的人都置于陽(yáng)光下,讓誰(shuí)也不敢輕舉妄動(dòng),私打小算盤。
為了保證河道工程建設(shè)質(zhì)量,笪一順不顧自己年老體邁,還親自參與工程建設(shè)。他經(jīng)常與老百姓一起搬石頭、挖河道。繁重的體力勞動(dòng),讓六十多歲的笪一順經(jīng)常累倒在工地上。民工們心疼他,勸他休息,他卻說(shuō),大家是一家人,工程緊任務(wù)重,大家有福同享,有難同當(dāng)。這種親民思想,在等級(jí)森嚴(yán)的封建社會(huì)實(shí)屬難得。他不僅拉近了官員與民眾的距離,促進(jìn)了河道工程的建設(shè),同時(shí),還起到了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的作用。通過(guò)跟蹤河道工程建設(shè),讓建設(shè)者在施工中不能投機(jī)取巧,避免了工程的瑕疵。
去任留犢 ?石牛流芳
笪一順不僅為民辦事,還將老百姓當(dāng)作家人看,與他們同舟共濟(jì)。那一年,陽(yáng)谷縣大旱,糧食歉收,看著老百姓饑寒交迫的樣子,無(wú)計(jì)可施的笪一順,便把自己的家當(dāng)全部拿出賣掉,買糧食給災(zāi)民。這已不是慷慨解囊的義舉,而是破釜沉舟式的拼命救助。他的這種高風(fēng)亮節(jié),深深地感染和影響了全縣的商人、士紳,大家紛紛捐資購(gòu)糧,賑濟(jì)災(zāi)民。笪一順率先垂范、以身作則的行為,深深地印在了老百姓的心中。
為官三年,造福三載,任滿退休的笪一順,依舊清貧地趕著老牛車回老家。就連老牛產(chǎn)下的牛犢,他也以小牛犢生在陽(yáng)谷、吃了陽(yáng)谷草料的理由,留給了陽(yáng)谷百姓。聞?dòng)嵍鴣?lái)的陽(yáng)谷百姓揮淚相送,母去犢留的兩牛悲啼,更是感動(dòng)了在場(chǎng)的每一個(gè)人。
這一幕被一名叫董憲堂的工匠看在眼里,記在了心里。明萬(wàn)歷二十五年(1597年),在董憲堂受命建造博濟(jì)橋時(shí),雕刻了一幅石牛流芳圖永遠(yuǎn)留在橋身上,以銘記笪一順的功德。如今,400多年過(guò)去了,這座石橋已成為陽(yáng)谷縣的一處標(biāo)志性建筑,更是倡導(dǎo)清正廉潔的一座豐碑,因而有人將博濟(jì)橋稱為“廉橋”。
官不在大小,位不在高低,在于是否有顆一心為民的官心。 笪一順用自愛(ài)、自省、自律,不僅在天地間樹(shù)立起了一座德行高標(biāo)的豐碑,還用自己的光明磊落、勤政愛(ài)民、清廉自守為陽(yáng)谷百姓修筑起了一道堅(jiān)固的精神堤防,為世代所傳頌。