■解艷艷

（山東省臨沂市蘭山區(qū)綜合執(zhí)法局）

引 言

目前，我國城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我國城市人口數(shù)量逐漸增長，人口密集程度大幅上升，由此也使得城市中生活垃圾急劇增多。對城市的居住環(huán)境造成了不小的污染。生活垃圾具有較強(qiáng)的資源和污染雙重屬性，而針對城市生活垃圾處理也需要采取相應(yīng)的分類措施來進(jìn)行生活垃圾高效資源化的處理，這一措施極為有利于突出生活垃圾資源屬性的利用，同時也有助于生活垃圾對環(huán)境造成污染的治理，進(jìn)而提高社會資源使用率、控制和降低二次污染概率。

1 生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.1 國外研究現(xiàn)狀

國外對于生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的研究起步較早，很多歐美城市目前已經(jīng)建立了相對完善的城市生活垃圾收運(yùn)體系，并且從源頭開始進(jìn)行嚴(yán)格的管制，以家庭生活垃圾產(chǎn)生量為基礎(chǔ)推行了垃圾收費(fèi)制度，其目的在于希望通過這一制度提高居民對可循環(huán)利用的垃圾進(jìn)行再利用，降低可利用垃圾的廢棄量，以達(dá)到從源頭解決垃圾產(chǎn)量增長問題的目的。最早采取生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的是德國，德國首先將這一系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用在了固廢垃圾的管理當(dāng)中。利用監(jiān)管信息化系統(tǒng)對生活垃圾分類裝置信息進(jìn)行掃描和讀取，并通過系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的匯總處理后將垃圾桶的相應(yīng)信息提供給各分屬的垃圾運(yùn)輸公司，再傳遞給垃圾運(yùn)輸車輛的車載設(shè)備進(jìn)行讀取，利用車載裝置記錄和數(shù)據(jù)存儲，實(shí)現(xiàn)生活垃圾統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總和采取相應(yīng)處理技術(shù)進(jìn)行處理。而美國所采取的監(jiān)管系統(tǒng)信息模式則不同，其是采用再生資源回收利用領(lǐng)域的技術(shù)和商業(yè)模式進(jìn)行的。在每個城市家庭當(dāng)中設(shè)置帶有專有標(biāo)簽的垃圾回收裝置，定期進(jìn)行垃圾的計量和再生資源的收購，再通過垃圾回收車裝置進(jìn)行稱量和記錄每戶的資源垃圾信息，最后根據(jù)質(zhì)量轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的積分和獎金，以此來提高城市生活垃圾分類監(jiān)管的效果。

1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國國內(nèi)進(jìn)行說生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的研究起步較晚。目前主要采用的方式為建立小壓站為中轉(zhuǎn)點(diǎn)的以桶換桶干濕分離的源頭分類收運(yùn)體系，并以小區(qū)為單位進(jìn)行相應(yīng)的生活垃圾分類信息化監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行，這一方法目前在上海使用較為成熟，重點(diǎn)在于駁運(yùn)車和小壓站建立干濕垃圾分類稱重計量系統(tǒng)，以此為技術(shù)基礎(chǔ)來發(fā)揮信息化監(jiān)管作業(yè)的效果。監(jiān)管系統(tǒng)則是借鑒于世界銀行貸款在內(nèi)全面建成的垃圾分類投放、收集、清運(yùn)和處理等多環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管體系。并通過傳感器等信息識別系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺進(jìn)行信息數(shù)據(jù)傳輸和互聯(lián)，并通過通信技術(shù)與市容環(huán)境衛(wèi)生管理處的總監(jiān)管中心互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)連接，使其形成完整的統(tǒng)一物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)[1]。對于固體廢棄物管理的分類監(jiān)管信息系統(tǒng)則是通過數(shù)據(jù)接口，從商業(yè)車載監(jiān)控平臺獲取危廢運(yùn)輸車輛的GPS監(jiān)控數(shù)據(jù)，并將危廢垃圾進(jìn)行轉(zhuǎn)移的動態(tài)監(jiān)管與已有的固廢管理系統(tǒng)集成固體垃圾的全過程管理，這一系統(tǒng)目前在廣州是取得了一定的效果。

2 生活垃圾分類監(jiān)管難點(diǎn)和系統(tǒng)信息化重要意義

2.1 生活垃圾分類監(jiān)管工作難點(diǎn)

我國的城市生活垃圾目前主要分為其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和可回收垃圾等幾類。為有效提升生活垃圾分類的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)垃圾分類目標(biāo)的高效達(dá)成，很多城市都對垃圾分類制定了相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)城市垃圾分類質(zhì)量，例如，針對城區(qū)、街道、社區(qū)進(jìn)行分級別檢查考核，針對生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正確率和投放準(zhǔn)確率的考核。但真正影響和能夠提升生活垃圾分類質(zhì)量和準(zhǔn)確率仍需要依靠居民的自律性和意識，而要想實(shí)現(xiàn)垃圾分類效果的提升保證，其所涉及的工作量較大，僅僅依靠大范圍的宣傳和宣講效果不高，而且推廣難度較大。因此，必須要進(jìn)行生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的信息化建設(shè)才能夠有效的解決這一難題。

2.2 生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)信息化的重要意義

生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的信息化能夠有效地增強(qiáng)對城市垃圾處理量的有效控制，將生活垃圾分類能夠降低進(jìn)入填埋和焚燒等最終處置設(shè)施的垃圾量減少，不利于填埋或焚燒處置的物質(zhì)垃圾，借此實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理水平優(yōu)化和可循環(huán)利用資源的回收，提高對城市環(huán)境的綠化和生態(tài)建設(shè)效果，并有效地提高生活垃圾處理處置設(shè)施的運(yùn)行和污染控制[2]。生活垃圾包含了大量的污染物和有毒物質(zhì)，而且由于城市當(dāng)中人口密集度較高，環(huán)境如果受到污染將不利于人們的身體健康，而生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)有助于將可回收利用垃圾資源進(jìn)行回收再利用和垃圾污染物的分離，降低生活垃圾對環(huán)境的污染，達(dá)到節(jié)能降耗、綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)文明城市的目的?？偨Y(jié)來講，生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的信息化建設(shè)有助于生活垃圾分類效果的提升和垃圾當(dāng)中有用物質(zhì)的回收利用率以及最大限度地降低城市環(huán)境污染。

3 生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)信息化構(gòu)建的要點(diǎn)

3.1 生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的外部硬件搭配

生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)信息化構(gòu)建的外部硬件設(shè)施主要包含了垃圾分類投放系統(tǒng)、各城市當(dāng)中城區(qū)、街道、社區(qū)所設(shè)置的計算機(jī)以及相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、識別傳感器等。如圖1所示：

圖1 生活垃圾分類監(jiān)督系統(tǒng)硬件展示（部分）

在進(jìn)行廚余垃圾、其他垃圾和可回收垃圾以及有害固體垃圾的分類處理當(dāng)中，可回收垃圾是可以進(jìn)行資源重復(fù)利用的，但這一部分垃圾數(shù)量減少，而針對有害固體垃圾能夠做到專門的垃圾收運(yùn)，處理數(shù)量也不多。而且這兩類垃圾不會產(chǎn)生更多的異味和有害氣體。對這一部分分類處理系統(tǒng)信息化構(gòu)建可以選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)進(jìn)行普通處理。而真正垃圾數(shù)量較大的生活垃圾主要是其他垃圾和廚余垃圾，這兩類垃圾不但具有很濃重的異味兒，而且也會產(chǎn)生污染液體[3]。所以，生活垃圾的監(jiān)管系統(tǒng)的信息化外部硬件搭配主要垃圾和廚余垃圾進(jìn)行技術(shù)路線的設(shè)計，可以在垃圾袋上進(jìn)行條碼的印制，并將條碼內(nèi)容設(shè)置為城區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)和居民戶以及垃圾分類代碼等信息，在進(jìn)行監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行時，就能夠根據(jù)條碼內(nèi)容進(jìn)行掃描并通過掃描后所獲取的信息進(jìn)行記錄存儲，再根據(jù)掃描所獲取的信息進(jìn)行垃圾箱的投放口自動打開，將相應(yīng)的垃圾進(jìn)行投入后，垃圾投放口自動關(guān)閉，同一戶的用戶發(fā)放周期可以保持一個季度或兩個月。這一部分的硬件設(shè)計主要是由條碼識別單元、電氣控制單元和通訊接口組成[4]。此外，硬件設(shè)施當(dāng)中還需要配置進(jìn)行現(xiàn)場垃圾袋條碼掃描的便攜式移動掃描設(shè)備，要確保移動掃描設(shè)備與經(jīng)管中心系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，使其能夠快速地確定垃圾的來源和相應(yīng)的分類，以提升生活垃圾分類的效果和信息化水平。

3.2 生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的系統(tǒng)操作菜單設(shè)計

生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的軟件當(dāng)中基本菜單功能設(shè)計是對各城區(qū)街道社區(qū)小區(qū)的聯(lián)系人以及相應(yīng)的地址進(jìn)行記錄，錄入相關(guān)的城區(qū)培訓(xùn)教師、街道管理人員、社區(qū)志愿者等工作人員的通訊方式[5]。另外,還需要添加和錄入社區(qū)下的居民小區(qū)菜單，主要針對小區(qū)地址和相關(guān)聯(lián)系人，以及小區(qū)內(nèi)住戶的數(shù)量相映的通信方式，垃圾袋里的發(fā)放時間、垃圾袋領(lǐng)取人、垃圾袋的數(shù)量、垃圾袋的使用時間、垃圾袋的相應(yīng)條形碼、垃圾袋的清運(yùn)時間、垃圾桶的數(shù)量和具體居民小區(qū)內(nèi)擺放的位置，并且還要按時進(jìn)行每天的自動讀取垃圾分類投放系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以便于及時更新。

生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)信息化構(gòu)建當(dāng)中的軟件所包含的質(zhì)量檢查菜單功能，主要是為了清晰和準(zhǔn)確地記錄個城市當(dāng)中各城區(qū)街道社區(qū)的檢查和監(jiān)督人員、各個職能部門的聯(lián)系人、負(fù)責(zé)人的相關(guān)信息，并錄入生活垃圾分類的檢查日期、生活垃圾分類的準(zhǔn)確率、投放分類的正確率，此外還要包括在生活垃圾分類監(jiān)管過程當(dāng)中所存在的不足、突發(fā)事件、故障處理、居民垃圾投放異常情況的相應(yīng)記錄和扣分情況的處理記錄。這一菜單功能主要是為了確保生活垃圾分類過程當(dāng)中，居民整體的執(zhí)行情況和當(dāng)中所存在的問題是否能夠得以及時解決的監(jiān)督管理[6]。

信息統(tǒng)計功能的菜單設(shè)置主要是針對城，居民小區(qū)所具備的系統(tǒng)權(quán)限，并針對無權(quán)限進(jìn)行隨時的規(guī)格垃圾袋發(fā)放情況統(tǒng)計，以及相應(yīng)的生活垃圾分類清運(yùn)情況的統(tǒng)計。其功能設(shè)置需要按照每年每月每日的分類垃圾清運(yùn)量進(jìn)行統(tǒng)計，并隨時進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的更新。還要將信息統(tǒng)計功能軟件系統(tǒng)所收集的信息和數(shù)據(jù)與市中心相關(guān)部門的技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)做到通信連接，使所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)信息能夠及時的反饋給相關(guān)管理部門，讓相關(guān)管理部門能夠全面地掌握城市當(dāng)中生活垃圾分類的動態(tài)情況[7]。

生活垃圾分類監(jiān)管系統(tǒng)的信息化構(gòu)建當(dāng)中軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫菜單功能的設(shè)計主要是針對社區(qū)當(dāng)中居民小區(qū)的數(shù)據(jù)菜單，功能的發(fā)揮主要是進(jìn)行居民小區(qū)所在城區(qū)街道社區(qū)名稱和住戶數(shù)量的記錄，并進(jìn)行清晰化的社區(qū)信息錄入，將所屬各小區(qū)住戶的信息進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄。如此，生活垃圾運(yùn)輸企業(yè)和相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位就能夠根據(jù)這些信息進(jìn)行相應(yīng)的垃圾分類數(shù)據(jù)匯總。而且在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫菜單當(dāng)中也會設(shè)置有企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)菜單，主要是編輯和記錄機(jī)關(guān)事業(yè)單位的地址，相關(guān)的聯(lián)系人以及聯(lián)系方式，編輯相應(yīng)的垃圾清運(yùn)公司的地址、聯(lián)系人和通訊方式以及清運(yùn)車輛的基本信息[8]。

結(jié) 語

生活垃圾分類監(jiān)管信息化系統(tǒng)的構(gòu)建能夠有效地提升垃圾分類信息化管理水平，以便于城市各級職能單位和部門對垃圾分類情況進(jìn)行日常檢查考核，以及相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，更加有利于資源的可回收利用。此外，生活垃圾分類監(jiān)管信息化系統(tǒng)的構(gòu)建也能夠積極地推進(jìn)垃圾分類的實(shí)名制和實(shí)戶制，最大程度上提高生活垃圾分類的水平和效果，真正做到社會資源使用率和避免二次污染發(fā)生率的效果提升，同時也能夠有效的改善居民小區(qū)的環(huán)境，改變小區(qū)內(nèi)垃圾房垃圾箱半開放或全開放的狀況，尤其在垃圾堆放過程中所產(chǎn)生的有毒氣體處理效果方面能夠做到有效的提升，切實(shí)做好城市居民生活環(huán)境衛(wèi)生水平的優(yōu)化。