汝青

3 月1 9 日，荷蘭阿姆斯特丹街上只有部分人戴著口罩

每年2、3月，都是荷蘭流感的高發(fā)時(shí)段。荷蘭NOS電視臺(tái)早在今年2月12日宣布，荷蘭正式暴發(fā)了流行性感冒?；谕甑臄?shù)據(jù)，流感可能會(huì)持續(xù)數(shù)周，而荷蘭首例新冠肺炎患者是于2月27日發(fā)現(xiàn)，這個(gè)日子跟普通流感暴發(fā)的時(shí)間太接近了，所以早期感冒咳嗽發(fā)燒等癥狀，很容易被誤認(rèn)為是普通流感。

每年這個(gè)時(shí)候，總能在幼兒園看見(jiàn)一群拖著鼻涕的小朋友，荷蘭父母對(duì)此并不憂(yōu)慮，病一下還能增強(qiáng)抵抗力。這也跟荷蘭的醫(yī)療體系有關(guān)，大病小病，先過(guò)家醫(yī)這關(guān)。針對(duì)感冒發(fā)燒這樣的常見(jiàn)病，家庭醫(yī)生的醫(yī)囑通常就是回家休息、多喝水，不到萬(wàn)不得已是不會(huì)開(kāi)抗生素的。

與此同時(shí)，3月也是荷蘭這個(gè)花卉之國(guó)的花卉過(guò)敏高發(fā)時(shí)期。流感加上過(guò)敏，感冒咳嗽流鼻涕在每年的這個(gè)時(shí)期都是常見(jiàn)問(wèn)題。而本來(lái)只在報(bào)紙電視上看見(jiàn)的新冠病毒，突然就在2月底開(kāi)始陸續(xù)登陸歐洲國(guó)家。

當(dāng)荷蘭確診首例新冠肺炎患者時(shí)，就像新聞報(bào)道中說(shuō)的一樣—這只鞋終于掉下來(lái)了。荷蘭媒體扛著攝像機(jī)、拿著話(huà)筒，沖到了這個(gè)不足3萬(wàn)人的南部小鎮(zhèn)Loon op Zand，想要在第一時(shí)間搶到這個(gè)頭條人物。然而，這位剛剛從意大利度假回來(lái)的患者被確診后，醫(yī)院給出的指示是令其回去居家隔離。

“佛系”抗疫？

早期荷蘭國(guó)家公共衛(wèi)生及環(huán)境研究院（RIVM）認(rèn)為，新冠肺炎和平時(shí)的流感類(lèi)似，所以官方診斷時(shí)將會(huì)以癥狀為主。也就是說(shuō)，如果沒(méi)有出現(xiàn)癥狀，不會(huì)將其列為懷疑對(duì)象。全球范圍內(nèi)新冠病毒的致死率，曾一度控制在2%，相較于SARS和MERS算是比較溫和的病毒。而每年荷蘭因?yàn)榱鞲胁l(fā)癥引起的死亡人數(shù)就達(dá)上千，所以官方認(rèn)為大眾不必恐慌，無(wú)明顯癥狀的患者可以在家隔離，而荷蘭國(guó)家公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（GGD）也會(huì)持續(xù)追蹤跟患者近距離接觸過(guò)的人。

荷蘭政府此時(shí)給出的建議是：勤洗手、盡量保持1.5米的社交距離、不要再進(jìn)行貼面禮、咳嗽或打噴嚏請(qǐng)用手肘遮擋，以及不需要戴口罩。最后一點(diǎn)可能會(huì)讓國(guó)人大吃一驚，這種時(shí)候還不戴口罩？話(huà)雖這么說(shuō)，各大網(wǎng)站上的口罩價(jià)格已經(jīng)悄悄攀升了，15歐（約合人民幣115元）一盒50片的口罩，已經(jīng)漲到了49歐（約合人民幣375元）。當(dāng)然，口罩漲價(jià)的曲線(xiàn)完全符合供求規(guī)律，因?yàn)樵缭趪?guó)內(nèi)口罩供不應(yīng)求的時(shí)候，海外華人就開(kāi)始想辦法尋求各種途徑給國(guó)內(nèi)的親友支援口罩了。

但是在歐洲大面積佩戴口罩確實(shí)有難度。原因之一是荷蘭在2018年通過(guò)了“禁蒙面法”，普通人必須在公共場(chǎng)所露出面部，不得遮擋臉部的主要部分。另外，荷蘭人對(duì)于口罩的認(rèn)知也與國(guó)內(nèi)不同，他們認(rèn)為戴口罩是為了防止自己的病毒傳染給別人，而不是防止別人的病毒侵襲到自己。相信這也是一些地區(qū)有歧視和誤解事件出現(xiàn)的主要原因。

但看多了國(guó)內(nèi)報(bào)道的華人群體還是緊張起來(lái)了，我身邊一些亞裔朋友們也開(kāi)始提早做打算，例如囤米囤面。不久之后，本地亞洲超市的網(wǎng)上購(gòu)物平臺(tái)就關(guān)閉了，原因不言而喻—已經(jīng)送不過(guò)來(lái)了。

居家隔離的弊端已經(jīng)出現(xiàn)，首例患者的妻子和女兒不幸（必然）也被確診，而官方的態(tài)度依然是沒(méi)有癥狀暫時(shí)不需要住院隔離。北部格羅寧根900名學(xué)生組成的赴意大利滑雪團(tuán)，沒(méi)有取消本來(lái)的計(jì)劃，準(zhǔn)時(shí)踏上了意大利的滑雪之旅。

3月3日，荷蘭累計(jì)確診增至24人，政府決定不再公布感染者信息及所在地。首相出面呼吁，目前的形勢(shì)下，請(qǐng)大家不要恐慌，照常生活學(xué)習(xí)，我們要做的就是做好準(zhǔn)備，盡量遏制疫情。所以，阿姆斯特丹的大型活動(dòng)依然照常舉行，海牙的萬(wàn)人馬拉松也沒(méi)有取消。

“強(qiáng)勢(shì)”抗疫？

故事的轉(zhuǎn)折點(diǎn)發(fā)生在3月12日。內(nèi)閣召開(kāi)發(fā)布會(huì)，荷蘭的增長(zhǎng)指數(shù)開(kāi)始和意大利趨同，確診人數(shù)呈直線(xiàn)上升趨勢(shì)。美國(guó)禁止歐洲國(guó)家（英國(guó)除外）的人員入境，暫停美歐之間的航班，為期30日。歐洲各國(guó)紛紛開(kāi)始出臺(tái)各種最新對(duì)策，荷蘭政府隨即宣布：取消超過(guò)100人的活動(dòng)，盡可能在家辦公，學(xué)校暫時(shí)不會(huì)關(guān)閉。

3月6日，一名男子在荷蘭馬斯特里赫特的歐洲美術(shù)畫(huà)廊入口處進(jìn)行手部消毒

荷蘭在2018年通過(guò)了“禁蒙面法”，普通人必須在公共場(chǎng)所露出面部。

荷蘭人開(kāi)始有所緊張了。臨近周末，本地超市出現(xiàn)了搶購(gòu)潮，糧食、清潔用品和廁紙首當(dāng)其沖，下班晚點(diǎn)的話(huà)，就只能面對(duì)空空如也的貨架。德國(guó)總理此時(shí)也公開(kāi)表示了最壞的情況：德國(guó)境內(nèi)預(yù)計(jì)會(huì)有60%～70%的人被感染。

3月15日，荷蘭政府再次召開(kāi)發(fā)布會(huì)，主要針對(duì)在校學(xué)生并要求：從3月16日到4月6日，所有學(xué)校（包括小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)）全部停課關(guān)閉，替代措施還在商討中。

另外，政府要求所有咖啡廳、餐廳和酒吧以及娛樂(lè)場(chǎng)所從3月15日下午6時(shí)起，全部停止?fàn)I業(yè)。5點(diǎn)半宣布，6點(diǎn)停業(yè)，只有半個(gè)小時(shí)的打烊時(shí)間，也是夠倉(cāng)促的。

3月9日，在荷蘭本地特色的大麻店門(mén)口，人們大排長(zhǎng)龍

3月13日， 荷蘭阿姆斯特丹， 超市的食物被一掃而空

超市依然保持開(kāi)門(mén)，政府再次呼吁民眾不要哄搶?zhuān)⑶冶ＷC日常供需不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。值得一提的是，此時(shí)在荷蘭本地特色的大麻店門(mén)口，人們正在戲劇化地大排長(zhǎng)龍。

客觀來(lái)講，對(duì)比其他歐洲國(guó)家，荷蘭政府反應(yīng)算是迅速。一方面，最初的步調(diào)和其他主要?dú)W洲國(guó)家保持一致，另一方面，各項(xiàng)措施也都基于本國(guó)的實(shí)際情況。但是，全國(guó)人口僅為1700萬(wàn)的荷蘭，截至3月25日，累計(jì)確診病例已經(jīng)達(dá)到6412例，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到356人（當(dāng)?shù)匕l(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。這還不是最可怕的，這些病例可能不是實(shí)際確診數(shù)，因?yàn)槟壳搬t(yī)院僅收治重癥病例，輕癥患者不再給予檢測(cè)。專(zhuān)家稱(chēng)，根據(jù)金字塔模型預(yù)估，荷蘭的實(shí)際病例遠(yuǎn)不止于此。

小國(guó)抗疫之路，到底怎么走？

3月16日，荷蘭首相馬克·呂特發(fā)表了電視演講，全國(guó)超過(guò)700萬(wàn)人通過(guò)各大電視臺(tái)收看了這次的演講。首相在短短11分鐘的講話(huà)中，提出了三種抗疫的主要場(chǎng)景：

其一，建立免疫人群，以治為主，緩解醫(yī)療壓力，保護(hù)免疫力較弱的群體;

其二，不控防病毒傳播，盡快達(dá)到峰值，但醫(yī)療系統(tǒng)將可能全面崩潰;

其三，全面鎖國(guó)，控防結(jié)合，但是短期可行，長(zhǎng)期未知。

最終，首相宣布將采取第一種方式對(duì)抗此次疫情，希望全國(guó)可以共渡難關(guān)。接下來(lái)的3月17日，政府各部門(mén)也推出一系列援助計(jì)劃，以防止疫情期間可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。政府將在接下來(lái)的3個(gè)月，就稅收、補(bǔ)助、貸款等8個(gè)方面給予社會(huì)各界總值高達(dá)上百億的援助。

有些國(guó)人可能會(huì)對(duì)荷蘭的抗疫措施無(wú)法理解，明明有中國(guó)、意大利這些案例在前，為什么荷蘭的抗疫之路如此波折呢？

3月7日，900名學(xué)生組成的赴意大利滑雪團(tuán)回到荷蘭格羅寧根

當(dāng)初900人赴意大利滑雪團(tuán)，即使在政府給出“不建議前往”的意見(jiàn)后，依然能夠成行。

首先，作為歐盟的一員，荷蘭很難跳脫歐洲抗疫的整體大框架，這也是為什么最初的步調(diào)和其他國(guó)家別無(wú)二致。歐盟雖是一個(gè)整體的聯(lián)盟，但結(jié)盟的基礎(chǔ)依然是經(jīng)濟(jì)?！胺鹣怠笨挂叩闹饕颍€是要維持經(jīng)濟(jì)不停擺，這樣一來(lái)與其他國(guó)家的關(guān)聯(lián)就不能斷。即使是法國(guó)、德國(guó)這樣的歐盟第一梯隊(duì)國(guó)家，也沒(méi)底氣在一開(kāi)始就主張“強(qiáng)勢(shì)”抗疫。然而，只要國(guó)家之間仍然存在人員與貨物的流通，病毒的傳播就無(wú)法完全遏制。

其次，政府的所有決策都必須得到內(nèi)閣大多數(shù)的支持。得到支持意味著，必須有充足的科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)或是有效的防治工作結(jié)果;政府在無(wú)法證明病毒大規(guī)模傳染前，不能發(fā)布禁令、實(shí)施封城封國(guó)。擅自做主的結(jié)果，極有可能是無(wú)法承擔(dān)禁令帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，乃至更深的社會(huì)影響。

再來(lái)，還有文化上的差異。荷蘭學(xué)者基爾特·霍夫斯泰德（Geert Hofstede）有一個(gè)很知名的跨文化理論—國(guó)家文化模型，其中的“不確定性規(guī)避”和“個(gè)人和集體主義”指標(biāo)，可以引申到這次疫情中。以中國(guó)為代表的東亞國(guó)家，對(duì)不確定的事物容易感到焦慮，并加以防止，這也是我們所說(shuō)的未雨綢繆。而歐洲國(guó)家，尤其是西北歐的國(guó)家，在這一項(xiàng)上則相反。而“個(gè)人和集體主義”比較直觀，集體主義分值較高的國(guó)家比較容易集中管理，而個(gè)人主義分值較高的國(guó)家則比較松散。這也就很好地解釋了，為什么當(dāng)初900人赴意大利滑雪團(tuán)，即使在政府給出“不建議前往”的意見(jiàn)后，依然能夠成行。

其實(shí)，荷蘭抗疫舉措的好壞或?qū)嵤┬Ч?，目前?lái)看都是未知數(shù)。專(zhuān)家接受采訪(fǎng)時(shí)也承認(rèn)，一定會(huì)有人取笑政府之前的一系列“佛系”做法。相比中國(guó)“防治結(jié)合”的抗疫之路，歐洲“以治為主”的戰(zhàn)役才剛剛開(kāi)始。