曉山

理念是指看法、思想，是思維活動的成果，是存于意識形態(tài)的一系列意識外化為比較固定的態(tài)度和行為反映。理念決定行動，行動決定成敗。領(lǐng)導(dǎo)干部要履好職盡好責(zé)，應(yīng)當(dāng)牢固樹立八種理念。

第一種理念：自覺提升貫徹中央重大決策部署的能力，打通方針政策落地“最后一公里”

令行禁止是講政治的具體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把落實(shí)黨中央決策部署作為政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。

善于結(jié)合是推進(jìn)工作的重要方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行力是關(guān)系黨和國家事業(yè)順利發(fā)展的重要因素，沒有廣大黨員、干部的積極性和執(zhí)行力，再好的政策措施也會落空。提高執(zhí)行力有三個方面的功夫務(wù)必做實(shí)：一是吃透“上情”。準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。二是把握“下情”。就是要了解和掌握本地區(qū)本部門的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、干部群眾的思想實(shí)際以及工作的成績和不足，等等。三是上下結(jié)合。就是找準(zhǔn)“上情”與“下情”的對接點(diǎn)，把中央的大政方針、決策部署與本地區(qū)本部門實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，確保研究制定的政策制度既符合中央精神，又符合本地區(qū)本部門實(shí)際。

抓落實(shí)要有“咬定青山不放松”的韌勁。為政之要，首在擔(dān)當(dāng)、貴在執(zhí)行、重在落實(shí)。要增強(qiáng)工作的緊迫感，堅決摒棄官僚主義、形式主義歪風(fēng)，想實(shí)招、解難題、搞服務(wù)，一抓到底、毫不松懈。強(qiáng)化工作督查，把責(zé)任一級一級壓緊壓實(shí)，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。要強(qiáng)化細(xì)節(jié)意識，提高抓細(xì)節(jié)的本領(lǐng)，養(yǎng)成抓細(xì)節(jié)的習(xí)慣。要增強(qiáng)復(fù)命意識，抓落實(shí)的同時必須及時反饋，做到凡事有交代、件件有著落、事事有回音。

第二種理念：要把思維方式轉(zhuǎn)變到依法履職上來

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要著力提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面依法治國的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范。要敬畏法律，增強(qiáng)堅持憲法法律至上、法律面前人人平等的自覺性堅定性，增強(qiáng)底線思維，牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越。在尊法上更加堅定自覺，在學(xué)法上更加全面深入，在守法上更加嚴(yán)格自律，在用法上更加積極主動。

自覺運(yùn)用法治思維和法治方式指導(dǎo)工作。要不斷提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力。走出“邊抓牌邊定規(guī)則”的思維定式，樹立法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的法治理念。樹立“按規(guī)則抓牌”的法治思維，要善于從法治角度思考問題，做決策、定政策要體現(xiàn)法治要求，化解矛盾、處理問題要運(yùn)用法治方式。堅決糾正執(zhí)行法紀(jì)“打擦邊球”現(xiàn)象。

第三種理念：要有“為官一任，造福一方”的抱負(fù)，不可年復(fù)一年還是“濤聲依舊”

古人云：“在其位、謀其政，司其職、負(fù)其責(zé)?！痹S多領(lǐng)導(dǎo)崗位任期就幾年，一些干部容易產(chǎn)生“臨時工”思想，只要不出事，寧愿不做事。習(xí)近平總書記對此多次提出嚴(yán)肅批評，強(qiáng)調(diào)不能干一年、兩年、三年還是“濤聲依舊”，每年都是“重復(fù)昨天的故事”。

“官本位”思想有百害而無一益。領(lǐng)導(dǎo)干部要立志做大事，而不是做大官。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的胸懷，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，鍥而不舍、久久為功，才能確保中央的各項(xiàng)決策部署落地生根、造福民眾。

總結(jié)是進(jìn)步的法寶。要常懷謙虛謹(jǐn)慎之心，養(yǎng)成注重總結(jié)的習(xí)慣。一方面，要自覺地汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動地克服自身錯誤，保持“摸著石頭過河”的干勁，提高邊實(shí)踐邊總結(jié)的能力;另一方面，要防止“見子打子”的事務(wù)主義，學(xué)會在研究狀態(tài)下工作，善于推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)和做法，達(dá)到既在點(diǎn)上開花、又在面上結(jié)果，既為一域增光、也為全局添彩的良好效果。

第四種理念：管住自己和抓好班子帶好隊伍一個都不能少

各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要負(fù)責(zé)同志是一個班子乃至一個地方、部門和單位的一面旗幟，既能撐起“一片天”，又能形成一個“小氣候”，是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵，因此必須堅持用管黨治黨新認(rèn)識指導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨新實(shí)踐，既要切實(shí)做到管住自己，也要抓好班子、帶好隊伍。

煉就“金剛不壞之身”。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、堅持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和保障黨員權(quán)利、堅持正確選人用人導(dǎo)向、嚴(yán)格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色方面查找存在問題，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，以自己的實(shí)際行動凈化政治生態(tài)。

抓好班子帶好隊伍是永恒的工作主題和重要政績。領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，“領(lǐng)”著干才能聚人心，“導(dǎo)”向明才會有信心。要把抓好班子帶好隊伍作為重要職責(zé)，看好自己的門，管好自己的人。要經(jīng)常對下屬咬耳扯袖，敢于較真碰硬，敢于批評人，及時指出下屬的錯誤，防止小病拖成大病。

第五種理念：力量不在胳膊上，而在團(tuán)結(jié)上

習(xí)近平總書記指出：“一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，要善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣，多交心，多諒解，真正做到講團(tuán)結(jié)、會團(tuán)結(jié)?！碧岣甙嘧舆\(yùn)行的科學(xué)化水平，有以下幾點(diǎn)需要注意。

擺正自己的位置。領(lǐng)導(dǎo)崗位不同，職責(zé)分工有所不同，主要負(fù)責(zé)同志要善于授權(quán)、放權(quán)，做到敢于攬過、總攬不包攬、放手不甩手、信任不放任;作為黨委（黨組）班子的副職，要做到心想全局、維護(hù)全局，在決策上參與不干預(yù)，在職責(zé)上到位不越位，在權(quán)力上有權(quán)不越權(quán)，在思想上出力不出名，在工作上補(bǔ)臺不拆臺。團(tuán)結(jié)才是大本事，要做到容人、容言、容事，用事業(yè)凝聚人。要自覺貫徹執(zhí)行民主集中制，絕不能搞“一言堂”、個人說了算。要嚴(yán)格桉規(guī)矩辦事，加強(qiáng)班子制度建設(shè)，提高班子運(yùn)行的科學(xué)化水平。

第六種理念：學(xué)會用改革創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題

必須在“闖”字上著力。要身體力行，親力親為，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查，爭當(dāng)改革促進(jìn)派和實(shí)干家。要增強(qiáng)開放意識，更加自覺主動地服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住國家戰(zhàn)略實(shí)施契機(jī)，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成對外開放新高地。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是我們推動工作的總基調(diào)，也是必須堅持的方法論。改革創(chuàng)新需要“闖”的精神和魄力，但不能胡“闖”、亂“闖”。加強(qiáng)實(shí)踐創(chuàng)新，必須克服兩種錯誤傾向。一是不顧實(shí)際和規(guī)律、胡亂創(chuàng)新的傾向。不能標(biāo)新立異，為創(chuàng)新而創(chuàng)新。二是死守教條、不知變通的傾向。不管形勢任務(wù)的發(fā)展變化，機(jī)械地硬套硬搬理論，或是不敢創(chuàng)新、不敢探索。要立足于現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)考慮問題，認(rèn)真研究吃透既有的工作思路，科學(xué)謀劃工作，保持工作的連續(xù)性，一茬一茬接著干，一張藍(lán)圖繪到底。

為敢闖者壯膽，為實(shí)干者撐腰。實(shí)干是最好的“強(qiáng)心劑”。各地區(qū)各部門要建立激勵機(jī)制，樹立起獎優(yōu)罰劣的工作導(dǎo)向。

第七種理念：有格局才能使自己的內(nèi)心強(qiáng)大起來

忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之魂。領(lǐng)導(dǎo)干部要有為民情懷，心中始終裝著群眾，切實(shí)把黨和人民的事業(yè)放在首位，做到吃苦在前、享受在后，為了黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁。

當(dāng)干部要有大格局。當(dāng)干部要多些大情懷、大擔(dān)當(dāng)，要保持崇高的理想追求，時時想著老百姓的疾苦，惦記著千千萬萬人民的幸福。

人民的信任和支持是為政者最大的底氣。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標(biāo)。必須以人民群眾的愿望和要求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不能偏離方向;必須以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)，不能失職失責(zé)，以實(shí)實(shí)在在的政策措施，讓人民群眾有更多幸福感、獲得感。

第八種理念：讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行是一種智慧

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，理國要道，在于公平正直。任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要審慎用權(quán)、嚴(yán)以用權(quán)，讓權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行。

權(quán)力其實(shí)是一種責(zé)任和負(fù)擔(dān)。原蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫曾引用過一句很有哲理的話：“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時就會穩(wěn)如泰山，而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時，那么一切也就完了?！泵珴蓶|同志60多年前在黨中央從西柏坡動身前往北京時曾比喻為“進(jìn)京趕考”。今天，習(xí)近平總書記亦多次強(qiáng)調(diào)“趕考”精神。這種“趕考”，就是把權(quán)力看作為民服務(wù)的責(zé)任和負(fù)擔(dān)，唯有殫精竭慮、夙夜在公，才能在人民群眾面前“考”出好成績，才能得高分。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部要摒棄個人的非分之想，保持榮辱不驚的平和心態(tài)、樂觀向上的積極心態(tài)、飲水思源的感恩心態(tài)，立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權(quán)不謀一己私利，真正做到“修身、齊家、治國、平天下”。

養(yǎng)成在“聚光燈”下工作和生活的習(xí)慣。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺加強(qiáng)自我監(jiān)督，自覺誠懇地接受上級與下級監(jiān)督、黨內(nèi)外監(jiān)督、組織與人民群眾監(jiān)督、社會與媒體監(jiān)督，始終做到不放縱、不越軌、不逾矩。

責(zé)任編輯：呂亞娟 王鑫（實(shí)習(xí)）