王帥 丁愛波

迅速進入角色

工作組檢查社區(qū)疫情防控工作。

響應(yīng)號召、聞令而動，時不我待、只爭朝夕。3月6日上午，省發(fā)展改革委副主任、省派濟南省發(fā)展改革委工作組組長梁文躍帶領(lǐng)工作組4名同志，與濟南市高新區(qū)管委會和浪潮集團有限公司主要負責(zé)同志進行工作對接。

濟南高新區(qū)管委會主任王宏志，浪潮集團有限公司董事長、黨委書記孫丕恕和執(zhí)行總裁冷嚴凌分別向工作組詳細介紹了疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)總體情況，當(dāng)前工作重點和面臨的困難問題，對省發(fā)展改革委長期以來的指導(dǎo)幫助表示感謝，并對工作組的進駐表示熱烈歡迎。

在本次對接會上，梁文躍介紹了工作組對省委“四進”工作會議精神落實情況，并表示：工作組將認真貫徹落實省委、省政府指示要求，積極投身到企業(yè)、項目、鄉(xiāng)村和社區(qū)，協(xié)助基層一線做好疫情防控工作，解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目推進、脫貧攻堅、民生保障中的困難，確保把省委“四進”攻堅精神落實落細落地，促進安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。

進駐之前，工作組就召開工作會議，傳達“四進”攻堅行動培訓(xùn)會講話精神，集體學(xué)習(xí)省發(fā)展改革委、工信廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和衛(wèi)健委“四進”攻堅活動有關(guān)要求和《萬名干部“進企業(yè)、進項目、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”攻堅行動工作手冊》相關(guān)內(nèi)容，對省發(fā)展改革委“四進”工作進行了部署。

進駐之后，工作組迅速進入角色，全面展開“進企業(yè)、進項目、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”攻堅行動。浪潮集團、舜華路街道舜義社區(qū)、大漢峪村、國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等各處一線基層留下了他們忙碌的身影。

為了保障工作有序進行，工作組制定工作方案，聚焦疫情防控、企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)、項目建設(shè)、保障改善民生等重點工作，立足實際，逐一研究制定針對性措施，逐項分工明確到人，實行臺賬管理。

基層事項繁多，工作千頭萬緒。企業(yè)實際困難、項目進展情況、基層疫情防控以及森林防火等各類工作紛雜而至，事無巨細，凡是工作組能夠協(xié)調(diào)解決的事情，他們無一不認真對待，此外，他們還積極主動發(fā)現(xiàn)各類問題，明察暗訪、督促落實。為此，他們放棄了節(jié)假日休息時間，白天調(diào)研座談，晚上開會學(xué)習(xí)，加班加點整理資料，梳理工作思路，調(diào)動各方資源，解決實際問題。

“我們本著實事求是的原則，精準定位，服務(wù)到位，為企業(yè)和基層群眾多辦實事、解難事，做到幫忙不添亂，幫辦不包辦，到位不越位，不給基層添負擔(dān)。”梁文躍表示，在解決基層困難的過程中，堅持能夠當(dāng)場解決的立即解決;需要反映、協(xié)調(diào)的提出解決方案，及時匯報協(xié)調(diào)。在工作生活中，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神和我省實施細則，認真落實派駐干部“十不準”要求，自抬標(biāo)桿，嚴于律己，樹立省發(fā)展改革委干部的良好形象。

?“點對點”政策上門服務(wù)

“四進”攻堅行動啟動以來，快節(jié)奏便成了省派濟南省發(fā)展改革委工作組的日常狀態(tài)。開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖刺，肩負省委重托，他們以刻不容緩的緊迫感投入戰(zhàn)斗。

“當(dāng)前存在什么問題？怎么才能解決？找誰？用什么辦法解決？我們馬上協(xié)調(diào)！”……直插一線，進角色、當(dāng)先鋒，進駐當(dāng)天，工作組就用這樣幾個問題開啟了他們的日常工作。

浪潮集團是工作組的聯(lián)系點，據(jù)浪潮集團反映，疫情期間公司招投標(biāo)停滯、訂單減少，部分已實施項目無法驗收回款，導(dǎo)致短期收入下降、運營資金壓力大。

攻城不怕堅，攻堅莫畏難。針對浪潮集團所反映的情況，工作組梳理相關(guān)問題及建議共12條，按圖索驥，一條條分析解決，為企業(yè)排解困難。

不熟悉政策是許多企業(yè)的痛點之一。當(dāng)前，各種扶持政策很多，但企業(yè)往往因為不熟悉而錯過一些優(yōu)惠待遇。熟悉政策是省發(fā)展改革委的“強項”，工作組連夜梳理國家和省在疫情防控期間出臺的優(yōu)惠政策，并將其推送給企業(yè)。同時，結(jié)合企業(yè)反映的生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題，會同企業(yè)一起對照政策條款逐項梳理，凡是認為符合政策適用條件的，一一列出清單，重點分析研究，做好政策的“點對點”服務(wù)。

實地調(diào)研顯示，疫情期間，作為省屬大型企業(yè)，浪潮集團積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，通過擅長的信息技術(shù)打造防疫平臺，為我省防疫工作提供了信息化支持。由此，工作組一致認為浪潮集團符合疫情防控重點保障企業(yè)條件，可以申報列入國家重點企業(yè)名單，享受財政部等五部委印發(fā)的“財金〔2020〕5號”文件、“財稅〔2020〕8號”公告規(guī)定的優(yōu)惠貸款貼息支持和稅收減免政策。

工作組連夜為企業(yè)梳理各項政策。

工作組實地勘查大漢峪村耕地占用情況。

為此，工作組第一時間會同企業(yè)組織稅收減免申報材料，與有關(guān)部門緊密對接，將企業(yè)“擠”入第一批申報名單，并做到當(dāng)天申報即進入審核程序。據(jù)了解。目前，浪潮集團旗下的“浪潮電子信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司”和“浪潮商用機器有限公司”已通過審核，可享受稅務(wù)部門給予增值稅增量返還和所得稅減免政策。

不僅為企業(yè)帶來“真金白銀”，也為企業(yè)解決一些“瑣碎小事”。據(jù)浪潮集團反映，集團東門草山嶺西路加裝護欄后產(chǎn)生兩個問題：一是早高峰期間南方向來車擁擠嚴重;二是靠近東門的S02號樓的施工車輛進出困難。

針對浪潮集團提出的問題，工作組馬上聯(lián)系了舜華路街道辦組織舜義社區(qū)工作人員，在易堵路段現(xiàn)場研究解決辦法。經(jīng)工作組協(xié)調(diào)，浪潮集團和舜義社區(qū)在現(xiàn)場達成初步方案：通過優(yōu)化護欄位置，在早高峰時間段安排現(xiàn)場疏導(dǎo)人員等措施緩解堵車問題。

“下基層不僅身入更要心入，要聚焦基層和企業(yè)所思所盼，把政策宣傳到位、推進落實到位，實實在在解決問題。”工作組告訴記者，發(fā)揮專長，提供“點對點”政策上門服務(wù)，這只是開始，下一步將繼續(xù)梳理更多的好政策，主動對接防疫復(fù)工中的政策輔導(dǎo)，保證政策落實的“最后一米”，為打好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)籌攻堅戰(zhàn)“疫”，做出更大貢獻。

和基層擰成一股繩

做好協(xié)調(diào)員，當(dāng)好宣傳員，更是服務(wù)員、戰(zhàn)斗員。進駐以來，工作組同志緊緊圍繞“四進”攻堅任務(wù)下沉一線，積極作為，凝心聚力。

和基層擰成一股繩、合成一股勁，工作組用實際行動踐行初心使命。

3月15日，艷陽高照，工作組來到舜華路街道大漢峪村，他們在小區(qū)里與村民們聊起了家常，聊聊新冠肺炎疫情以來，大家日常的生活必需品缺不缺，對小區(qū)的疫情防控工作滿不滿意，咱們老百姓家里還缺點啥……

工作組熱情實在的調(diào)研方式讓村民們打開了話匣子。據(jù)了解，自派駐以來，工作組采用“四不兩直”的方式，直插一線，把“群眾工作法”，應(yīng)用到“四進”工作中的社區(qū)和村居中，在心理上拉近與群眾們的距離，真正做到下沉基層，傾聽百姓心聲，想百姓之所想，急百姓之所急。

通過實地走訪和居民交談溝通，工作組認為，疫情發(fā)生以來，街道辦事處聞令而行，全員發(fā)動，各村居、社區(qū)黨組織、黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，營造了干群一心、黨群一心的氛圍和局面，疫情防控形勢平穩(wěn)有序。

一些細微的問題也通過實地調(diào)研得以發(fā)現(xiàn)，工作組指出，隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，社區(qū)和村居一線卡口檢查人員存在思想麻痹、工作松懈的問題，存在一些疫情防控漏洞。

對此，工作組強調(diào)，街道各級對相關(guān)問題要高度重視，緊抓防控工作不松懈，越是疫情形勢好轉(zhuǎn)越不能麻痹大意，要嚴防死守把好關(guān)口，加強對村居的督促檢查，將各項措施嚴格落實到位。同時，對街道辦事處反映的疫情防控、項目建設(shè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要協(xié)調(diào)和幫助解決的問題，工作組將認真梳理反饋，積極協(xié)助解決。

農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象一直是基層治理的一個難點。工作組根據(jù)工作安排，立即與濟南高新區(qū)召開工作對接會，就協(xié)助開展專項整治工作進行溝通，聯(lián)系高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局，學(xué)習(xí)了解政策規(guī)定和專業(yè)知識，梳理工作思路。為切實摸清底數(shù)，工作組與高新區(qū)自然資源與規(guī)劃建設(shè)管理局、舜華街道辦事處、大漢峪村主要負責(zé)同志一起查看資料，詳細了解土地“四至”范圍、地塊性質(zhì)、存在現(xiàn)狀和利用規(guī)劃，并根據(jù)顯示的耕地建筑物圖斑，多次到現(xiàn)場對照勘察，攝像拍照留存，形成工作臺賬。

助推重點項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)

一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在這場奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的行動中，“進項目”無疑是選派干部的工作重點之一。

據(jù)了解，本次“四進”選派干部重點對接的是省里前期篩選確定的省級重點項目和274個補短板強弱項培育新的經(jīng)濟增長點重點項目，這些項目對完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)意義重大。

工作組在浪潮集團孫村生產(chǎn)基地調(diào)研。

為了解項目進展情況，工作組先后與“中國算谷”、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、山東融資服務(wù)平臺項目組進行對接交流，聽取情況，把脈問診，并來到國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、孫村生產(chǎn)基地、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等施工現(xiàn)場，實地考察相關(guān)情況。工作組了解到，浪潮集團在嚴格做好防疫管控的同時，自正月初二即開始分級分批次復(fù)工，目前已全面復(fù)工，總部上班人數(shù)已經(jīng)恢復(fù)到五千人以上，孫村產(chǎn)業(yè)基地員工實地到崗率已達100%。

國家云計算裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心由浪潮集團負責(zé)組建，是我省重點建設(shè)項目之一，也是工作組“四進”項目聯(lián)系點。

資料顯示，該中心是國家批復(fù)的全國第5家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，是國家重大創(chuàng)新載體和國家級“產(chǎn)研院”，對于集中整合優(yōu)勢資源開展云計算裝備關(guān)鍵共性技術(shù)的研究及應(yīng)用，打造國產(chǎn)關(guān)鍵應(yīng)用主機系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)安全可靠具有重要的戰(zhàn)略價值。

派駐之后，工作組及時前往該中心調(diào)研，并在項目現(xiàn)場詢問了施工人員上下崗、就餐、住宿、通勤等疫情防控措施，查看了口罩、消毒液、測溫儀等防護物資的配備情況，了解項目施工受疫情影響的程度以及目前的工程進度。中心負責(zé)人表示，項目受疫情影響施工進度有所延期，但是通過積極協(xié)調(diào)，施工人員已經(jīng)全部到位，辦公區(qū)、實驗室區(qū)域的設(shè)備陸續(xù)進行安裝，預(yù)計在4月中旬左右可基本完工。對于該項目反映的地方政府配套資金尚未到位問題，工作組表示將積極幫助協(xié)調(diào)。

一個多月的一線下沉，讓工作組對自己所承擔(dān)的任務(wù)與使命也有了更加清晰的認知：“在抗疫復(fù)工攻堅行動中，我們的工作組是下沉一線，沖鋒在前的戰(zhàn)斗員，是好政策、提振信心的宣傳員，是疫情不消，我們不退的中國共產(chǎn)黨員?！?/p>

工作組的辛勤付出也獲得了派駐城市的肯定和好評。3月25日下午，濟南市委常委、組織部部長李剛到工作組進行調(diào)研，轉(zhuǎn)達了孫述濤市長對工作組的關(guān)心和問候，對工作組支援和幫助濟南市統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作表示感謝。

李剛表示，工作組進駐以來，按照省委部署要求，迅速進入角色、深入調(diào)查研究、做好政策輔導(dǎo)，梳理并幫助進點單位解決了大量實際困難和問題，有力推動了疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民生保障等多項工作，展現(xiàn)了省發(fā)展改革委良好的政治素質(zhì)和務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

“四進”攻堅行動是深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神，認真落實全省統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議要求的重要舉措，省派濟南省發(fā)展改革委工作組將堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦基層所需、所難、所急、所盼，以強烈的事業(yè)心責(zé)任感，融入基層、服務(wù)基層，貼心做好政策輔導(dǎo)、精心做好協(xié)調(diào)服務(wù)，為促進安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定貢獻發(fā)改力量。