張貽生,王 梅
甘肅省綿羊繁育技術(shù)推廣站,甘肅張掖 734400
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站是國(guó)家在基層設(shè)置的事業(yè)單位,能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生重要影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在工作的過(guò)程中,需要發(fā)揮科學(xué)指導(dǎo)的作用,對(duì)動(dòng)物實(shí)施檢疫,對(duì)屠宰情況進(jìn)行監(jiān)督,避免不良問(wèn)題的發(fā)生?,F(xiàn)代畜牧事業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量、動(dòng)物衛(wèi)生檢疫工作提出了更高要求。現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)站也需要在新時(shí)期背景下創(chuàng)新管理方法,更好地適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站多存在著組織機(jī)構(gòu)不夠健全,疫病防控責(zé)任不清及專業(yè)人才數(shù)量匱乏等問(wèn)題,影響著畜牧獸醫(yī)站的整體工作質(zhì)量。
很多地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對(duì)機(jī)構(gòu)改革的重視程度較差,員工工作的積極性較差,固定從事防疫工作的人員相對(duì)較少[1],很多工作流于形式,在戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃、培訓(xùn)指導(dǎo)、科技推廣及疫病防治宣傳方面的工作做得不夠,整體的工作質(zhì)量較差,難以真正發(fā)揮價(jià)值。
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中存在著疫病防控工作責(zé)任不夠清晰的問(wèn)題[2]。在具體的工作中,畜牧獸醫(yī)疫病防控工作未能夠真正落實(shí)到位,檢疫工作缺乏嚴(yán)格監(jiān)管,節(jié)假日離崗的問(wèn)題普遍存在。這些問(wèn)題的發(fā)生均由日常管理制度未能落實(shí)所誘發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作能力,與其專業(yè)人才數(shù)量密切相關(guān)。但是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站多存在著專業(yè)人才數(shù)量較少的問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站中缺乏專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),職業(yè)素養(yǎng)較好及法制意識(shí)較強(qiáng)的人才。
很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作人員未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的人才選拔、崗前全面培訓(xùn)便進(jìn)入到崗位中,這種情況導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)站工作人員的能力不足,無(wú)法及時(shí)獲得畜牧獸醫(yī)的先進(jìn)知識(shí),無(wú)法保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。新鮮的人才與專業(yè)的知識(shí)無(wú)法引入,且存在著人才嚴(yán)重流失的問(wèn)題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站可以通過(guò)垂直管理、培養(yǎng)人才及健全制度等方式,更好地適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在新時(shí)期背景下,需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念[3]。垂直管理指的是調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性,健全畜牧站管理制度,從人力資源、物力資源等方面實(shí)施全面優(yōu)化管理,使畜牧飼養(yǎng)、屠宰管理等工作均能夠得到有效監(jiān)管[4]。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站需要制定科學(xué)的應(yīng)急管理制度,使每一位工作人員均能夠清晰自身的工作內(nèi)容、工作職責(zé),保證各項(xiàng)應(yīng)急管理制度能夠落實(shí)到位,促進(jìn)畜牧獸醫(yī)站的科學(xué)發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站需要建立穩(wěn)定、專業(yè)的人才隊(duì)伍。畜牧獸醫(yī)站可以實(shí)施基層人才聘用制度,鼓勵(lì)人才競(jìng)爭(zhēng)上崗。加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè),培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站可以和高校合作,培養(yǎng)優(yōu)秀的學(xué)生,同時(shí)使大專、中專的學(xué)生也可以參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的工作中;并且要加強(qiáng)崗前培訓(xùn)指導(dǎo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在引入外部人才的同時(shí),也需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人才的指導(dǎo),要定期開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)活動(dòng),講解畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域的常見(jiàn)問(wèn)題等,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理思想與防疫技術(shù)等。還要定期開(kāi)展政治理論、職業(yè)素質(zhì)、法律法規(guī)等方面的培訓(xùn)活動(dòng),且將工作人員的學(xué)習(xí)情況視為其晉升、薪資的重要參考指標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站需要注重經(jīng)費(fèi)的投入,保證強(qiáng)制免疫用疫苗、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)工作等能夠真正落實(shí),保證財(cái)政預(yù)算充足。
同時(shí)還需要建立健全管理制度,比如人才管理制度、獎(jiǎng)懲管理制度、交流學(xué)習(xí)制度等。結(jié)合具體的工作要求、管理要求等,建立并不斷完善相關(guān)制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站需要結(jié)合現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的要求,創(chuàng)新管理理念與方法,加強(qiáng)防疫檢驗(yàn)、畜牧管理,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。