陳克波 張帆

摘?要： 我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與水利息息相關(guān)，只有確保水利的良好發(fā)展，才能讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展，可以看到水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量關(guān)系到國計民生。我國已經(jīng)建設(shè)完成了很多的水利水電工程，且在推動國家經(jīng)濟發(fā)展以及優(yōu)化水文環(huán)境方面取得顯著成效。但是隨著項目興建的增加，國內(nèi)的水利水電工程存在著嚴峻的挑戰(zhàn)，這就需要加強水利水電工程的建設(shè)管理，結(jié)合當前在建設(shè)管理工作中存在的問題，采取有效的措施解決，促進水利水電工程建設(shè)質(zhì)量和管理水平的提升，讓其可以充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。本文主要對現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀進行簡要描述，并分析水利水電工程管理措施。

關(guān)鍵詞： 水利水電工程;重要性;管理

【中圖分類號】TV51?????【文獻標識碼】A?????【文章編號】1674-3733（2020）01-0290-01

引言：水利水電工程在施工過程中，日常管理以及施工質(zhì)量控制一直以來都是其中非常重要的內(nèi)容，同時也是保證水利水電工程可以順利開展的必要前提條件。只有保證施工質(zhì)量，才能夠保證水利水電工程的管理水平可以得到有效提升，同時可以為其在后期使用過程中的安全性和穩(wěn)定性提供保障。

1?水利水電工程的建設(shè)管理現(xiàn)狀

1.1?資金投入有限，無法滿足水利水電工程建設(shè)管理的需要。資金是水利水電工程建設(shè)以及相關(guān)工作的基礎(chǔ)和保障，只有具備充足的資金，才能夠讓水利水電工程得到更好的發(fā)展，讓建設(shè)能夠順利的開展。水利水電工程的規(guī)通常較大，施工難度很大，且建設(shè)的周期也較長，在費用成本上更高，工序復(fù)雜性高，因此，在建設(shè)中各個方面都需要投入很多的資金，很多工程在建設(shè)中都有一個普遍問題，即資金不足。這是因為水利水電工程屬于基礎(chǔ)性工程，一般資金都是從銀行貸款，很容易受國家大政方針影響，使工程施工進度和質(zhì)量受到限制。

1.2?很多水利水電工程建設(shè)中缺乏健全的工程責任制度。要想讓水利水電工程能夠有序的開展，確保建設(shè)的質(zhì)量，就需要有健全的制度提供保障，需要有健全的項目法人責任制度，即在開工之前需要組織建立合格項目法人，這樣就能夠讓工程建設(shè)有清楚的主體指向，進而促進工程建設(shè)質(zhì)量的提升。然而實際情況是，在工作中很多施工單位由于自身的各種原因，使得其并未嚴格的依據(jù)項目法人責任制度進行工作，還有一些單位雖然構(gòu)建了有關(guān)的制度，然而主要職位都是被政府機構(gòu)的人員進行壟斷，導致出現(xiàn)權(quán)責不分的問題。

1.3?水利水電工程相關(guān)的工程立項缺乏科學性。水利水電工程立項需要嚴謹，不能夠出現(xiàn)失誤和錯誤，否則就會給工程后期的相關(guān)工作帶去影響。這就需要全面的調(diào)查了解工程所在地的相關(guān)情況，有關(guān)機構(gòu)要組織公眾參與工作，通過座談會、公示等方式來實現(xiàn)，這樣就可以盡可能的掌握群眾的意見和建議，之后合理的進行項目立項，然而在具體操作中，能夠嚴格的依據(jù)要求實現(xiàn)立項工作的部門或機構(gòu)并不多，這是因為很多部門都未全面的了解工程所在地的各方面，就盲目的進行決策，這就使得決策不夠合理、科學，在工程建設(shè)時還會造成一些問題，比如，工程的生態(tài)環(huán)境、地表植物受到嚴重的損壞，還給國家財政資金造成了浪費問題。

2?水利水電工程管理措施

2.1?設(shè)立完善的施工技術(shù)管理體系。水利水電工程項目的施工技術(shù)管理涉及到很多方面，它所牽涉的內(nèi)容比較龐大、繁雜，是一項綜合性的項目工作，在對施工技術(shù)進行實際管理的過程中建設(shè)單位必須要運用完善的施工技術(shù)管理體系，完善的管理體系是整個工程項目的基礎(chǔ)前提，只有這樣才能夠讓施工技術(shù)的管理更加有效、合理以及科學，它對于建設(shè)企業(yè)的施工技術(shù)管理體系的標準比較高。詳細來講，施工技術(shù)的管理體系是整個工程項目的技術(shù)指導標準，對于水利水電項目來說有著總綱的效果，技術(shù)管理體系應(yīng)該對施工過程中的所有環(huán)節(jié)做出詳細的技術(shù)指導以及相關(guān)標準，進而保證工程項目中所有的工作都能夠達到有跡可循，讓水利水電工程項目的施工更加標準化以及規(guī)范化。只有施工技術(shù)管理體系的完善，才能夠?qū)崿F(xiàn)以上的目標，對水利水電項目運行自上而下的體系建設(shè)，運用層級明確的技術(shù)管理體系達到施工技術(shù)全面管理的目的。

2.2?健全監(jiān)管制度。第一，健全獎勵和懲罰制度。根據(jù)制度對水利水電工程管理人員進行有效評定，獎勵優(yōu)秀的工作人員，懲罰玩忽職守的工作人員，讓每個人都能夠各盡其職，調(diào)動其工作積極性。第二，健全相關(guān)監(jiān)督管理機構(gòu)的職能。工程監(jiān)督機構(gòu)以及水政檢查機構(gòu)一定要管理轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量。第三，健全監(jiān)督制度。水利工程管理中各個部門之間要有相應(yīng)的舉報制度，這樣可以讓更多的人參與到工程的管理中來。同時，可以根據(jù)不同層次的管理單位和職責去進行分工，不斷將應(yīng)有的義務(wù)以及權(quán)利去進行明確。

2.3?重視思想觀念。在水利工程建設(shè)中，質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導，只有領(lǐng)導重視管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，才能讓整個水利工程順利展開。水利水電工程受到政府相關(guān)部門重視的程度較普通建筑工程更高，領(lǐng)導層要重點抓工程管理，施工方企業(yè)也要重視管理，以國內(nèi)外水利水電工程事故為鑒，促進水利水電工程施工管理水平的上升，提高水利水電工程的施工質(zhì)量。在此過程中，受到領(lǐng)導層的影響，部分施工人員也會改變思想，把質(zhì)量放在第一位，遵守工程的管理制度，遵循工程管理人員的帶領(lǐng)，做好本職工作，提高水利水電工程質(zhì)量。

2.4?工程巡視檢查。水利水電工程管理在具體實施過程中，其主要目的之一就是為了實現(xiàn)對施工質(zhì)量的有效控制，只有保證施工質(zhì)量，才能夠保證其在后期使用過程中的安全性和穩(wěn)定性，這樣才能夠促使水利水電工程在使用時的作用和價值可以得到有效發(fā)揮。水庫工程巡視檢查工作在具體開展過程中，要嚴格按照規(guī)范化的標準和要求來進行，在檢查時，會涉及到一些普通的日常巡視檢查，同時還會涉及到年度或者是一些特殊性的巡視檢查。在具體操作過程中，要與檢查標準和要求當中的內(nèi)容進行結(jié)合，對大壩以及樞紐建筑物進行逐一的檢查，同時在檢查時，還要做好相對應(yīng)的檢查記錄，保證記錄內(nèi)容的真實性和有效性。通常情況下，日常的巡視檢查汛期一周是兩次，非汛期的時候是一旬一次。如果水庫的水位已經(jīng)超過了正常蓄水位的時候，那么要結(jié)合實際情況，適當增加巡視的檢查次數(shù)，情節(jié)嚴重時，要安排專門的工作人員對其進行24h 的值班巡邏，避免出現(xiàn)嚴重的災(zāi)害事故。年度巡視通常是在汛期前、汛期過程中以及汛期后分別進行，一旦在檢查過程中出現(xiàn)問題，要立即采取有針對性的措施，對這些問題進行妥善處理。同時在下一次檢查之前，要保證處理效果。在檢查時，要保證所有的檢查結(jié)果、處理過程等全部都記錄下來，在記錄時，除了有相對應(yīng)的記錄文字之外，還要有對應(yīng)的草圖分析。

結(jié)束語：水利水電工程建設(shè)一開始就進入了工程管理工作范疇，無論是工程設(shè)計、測量，還是工程施工過程，都需要工程管理發(fā)揮作用，從方方面面提高工程的質(zhì)量，降低工程出現(xiàn)安全隱患、質(zhì)量問題的可能性，為了讓水利水電建筑工程更好地發(fā)展下去，就要不斷提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)，建立健全工程管理制度，引進先進管理理念和技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)管理問題，及時提高水利水電工程施工質(zhì)量。

參考文獻

[1]?田寧.加強水利水電工程質(zhì)量管理的有效措施[J].建材與裝飾，2018（52）：277-278.

[2]?尚運紅.水利水電工程建設(shè)管理問題及解決措施[J].綠色環(huán)保建材，2018（12）：233+235.

[3]?賀敏.現(xiàn)代化水利水電工程管理現(xiàn)狀及改進對策[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（12）：130-131.

[4]?尤東京.水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（35）：189+179.