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業(yè)務掛“零”，風險重重

澳門是一個特殊的微型經濟體，土地供應量少，天然資源缺乏，並在其特殊的歷史和政治背景下，形成獨特的產業(yè)結構，主要依賴旅遊博彩業(yè)帶動經濟快速發(fā)展，其他產業(yè)則相對不振，產業(yè)結構單一化的問題在疫情等公共健康事件下顯得更加突出。因應防控疫情的需要，持續(xù)一段時間的邊境關閉和旅行限制，已經給旅遊業(yè)及相關旅遊周邊產業(yè)帶來沉重打擊。在兩個多月的時間裏，各行各業(yè)都陷入停頓，大部分中小企不僅出現零收入的局面，而且還要承擔人工、租金等支出壓力，處境艱難。

會展產業(yè)作為新型服務業(yè)的典型形式，在疫情影響下，產業(yè)自身因為人流聚集而存在較大風險性，同時會展活動又作為具有社會影響力和公眾識別度的典型事件，受公共性危機的影響必然會更嚴重。疫情對會展企業(yè)造成的影響包括展會項目延期舉辦或規(guī)模縮減、業(yè)務量斷崖式下降;因會展項目延期或停辦，連帶對會展企業(yè)、酒店、場館等造成損失及經營成本增加;無工可開，導致員工流失等等。

此外，疫情期間，許多原本籌劃在近兩個月開展的展覽、會議活動，較早前不得不改期到年中，但是隨著疫情在世界各國持續(xù)發(fā)酵，又不得不延期到十一月舉辦，甚至是年底?？梢哉f，整個上半年的會展會議活動都只能改期或取消。比如每年3月舉辦的澳門國際環(huán)保合作發(fā)展論壇及展覽，作為官方定期的國際環(huán)保盛事，牽涉面廣，最終也只能選擇取消今年的活動。其他的如大型會議、節(jié)事活動、展演賽事等也都相繼延期或停辦。由此可見，會展業(yè)受到此次疫情的不可抗力風險打擊，無論是上游中游還是下游，整個產業(yè)鏈的損失無疑是巨大的，產業(yè)發(fā)展也會滑進波谷期。

會展停擺，難掩羸弱

疫情爆發(fā)以來，新一屆特區(qū)政府領導班子在防疫抗疫上做了大量的工作，保障市民的防疫口罩供應，及時出臺防疫管控措施，全力救治病患及防控社區(qū)感染等，相關工作可圈可點，同時亦出臺一系列的經濟援助措施，以紓緩居民及各行各業(yè)的經濟壓力。這些措施對於疫情影響下的社會民生而言有積極的一面，但同時還應該看到當前經濟形勢的複雜性，就現階段而言，特區(qū)政府在促進經濟復甦方面的工作還不明顯，對市場缺乏一些導向性的行動措施。

政府雖然透過“中小企業(yè)援助計劃”、“中小企業(yè)貸款利息補貼計劃”等，為中小企業(yè)舒緩資金壓力，以及推出電子消費卡，但這些措施對於刺激市場活力和促進內需而言，未必有多大的成效，更無法解決根本的問題。首先，六十萬額度的無息貸款對於大多數企業(yè)來說，實屬杯水車薪;另一方面，澳門有著比較成熟的金融體系，企業(yè)要想獲得融資並不難，反而真正面臨的困境是沒有工開，沒有工開就意味著整個社會經濟活動都是停擺的。其次，電子消費卡對經濟的促進意義有多大呢？行政長官賀一誠呼籲“希望勿全部用於大型超市購物”其實只是一廂情願，可以預測，電子消費金最終必然多數流向超市或油站等，並不會給其他企業(yè)帶來什麼生意，也不會對提振內需有太多的利好。

近期，行政長官賀一誠強調暫時不會再加大對中小企的支援，認為做生意沒有理由讓政府兜底。這個問題需要一分為二來看：做生意固然有虧有賺，自負盈虧是自由經濟市場的必然要求，這一點無可厚非。但是今次新冠病毒疫情的影響力度已經遠遠超過天鴿颱風災害，也超過“沙士”疫情的影響，沒有人能預測到何時被消滅，因此面對這麼大的危機，有多少企業(yè)能夠獨立面對呢？更何況澳門的中小企本身就很薄弱，倘真的沒有更多的政策措施來引領，最終倒閉潮和失業(yè)潮恐怕亦不可避免。

放眼內地，從中央到各省市都紛紛出臺多項有針對性的貨幣和財政政策，助力企業(yè)渡過難關。在國家的宏觀大局，最高層工作會議更明確提出選好投資項目，加強用地、用能、資金等政策配套，加快推進國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎設施建設。要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入，加快5G網路、數據中心等新型基礎設施建設進度等。以此給整個社會的企業(yè)構建了明確的發(fā)展藍圖：面對疫情，有清晰的財政政策;面對發(fā)展，有清晰的戰(zhàn)略構思。這些都值得澳門作出相應的思考。

往屆政府在建設世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作服務平臺以及促進澳門多元產業(yè)發(fā)展的工作上，既出臺了很多支援措施，也投入了大量的公共財政，甚至不遺餘力推動相關產業(yè)的發(fā)展。比如會展業(yè)，首任行政長官何厚鏵先生就提出將會展業(yè)作為澳門服務業(yè)的重要發(fā)展目標，繼而成立會展業(yè)發(fā)展委員會，助力澳門會展業(yè)蓬勃發(fā)展;上屆政府更推出“會議為先”的會展業(yè)發(fā)展策略，以及由社會文化司主打推出文化創(chuàng)意產業(yè)。

會展會議產業(yè)在歷屆政府的有力推動下，得以逐步發(fā)展，並保持良好的增長勢頭，其中會展從業(yè)人員由2001年的200餘人增至3000多人，會展場館的面積由2005年的1.5萬平方米增至19.3萬平方米，預計2020年將增至21萬平方米，形成了“國際基礎設施投資與建設高峰論壇”等一批具有國際影響力的會展品牌。同時，會展會議產業(yè)能夠很好促進了旅遊服務業(yè)的發(fā)展，是旅遊產業(yè)深度化發(fā)展和新的增長點，業(yè)界的數據顯示，會展會議所吸引的參與者，平均在澳停留的時間為3日，遠比普通遊客平均逗留的1.2日要長，無形中產生的經濟活動非?？捎^。但這並不意味著澳門會展產業(yè)就已經可以“獨立生存”，相比拉斯維加斯、上海等城市，澳門會展業(yè)仍然處於“嬰兒期”，如今又面臨疫情引起的整個產業(yè)鏈停擺，政府的政策和引導就顯得尤為重要，不僅關乎產業(yè)鏈下各企業(yè)的生存，更關乎澳門經濟適度多元的發(fā)展成色。

損財損才，路在何方

面對眼下的困境，會展業(yè)僅僅開展著一些內部的優(yōu)化工作，比如設施維護、硬體提升、品牌推廣、工作流程優(yōu)化、對接流程優(yōu)化等，但這些都不屬於業(yè)務性工作，會展活動暫停、收入銳減、現金斷流、成本支出增加，給企業(yè)生存、發(fā)展帶來了極大的壓力。但對於整個行業(yè)來說，最大的損失是人才的流失。會展業(yè)培養(yǎng)一個能夠獨當一面的人才至少需要三年，有些從事這個行業(yè)近十年的，更是難得。澳門企業(yè)也創(chuàng)造條件推動本地人向上流動，希望能夠維護澳門會展業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展。然而疫情持續(xù)數月之久，長期沒有工開，員工必然也會憂慮，甚至動搖繼續(xù)從事這個行業(yè)的信心。如果因此導致核心人才的流失，對行業(yè)和特區(qū)的發(fā)展都是莫大的損失。

會展業(yè)是一項綜合性很強的工作，有著複雜的業(yè)務要素，一個優(yōu)秀的會展業(yè)人才往往具備較高綜合素質和專業(yè)知識，包括設計、統籌、組織、策劃、公關，甚至是燈光、音響等，同時需要大量的實踐沉澱。這樣的人才顯然不同於餐飲業(yè)、零售業(yè)等領域，可以很容易得到補充。因此，避免會展人才流失，是企業(yè)和政府都需要重視的問題，只有企業(yè)擁有更加專業(yè)的人才，才能夠讓企業(yè)發(fā)展壯大，從而去推動會展行業(yè)向更好方向發(fā)展。賀一誠特首早前多次提到要加大人才培養(yǎng)力度，為提升澳門長遠競爭力和實現更好發(fā)展提供堅強人才保障。這一理念之下，相信維護現有人才的穩(wěn)定發(fā)展，同樣是其應有之義。

會展恢復期業(yè)務的不確定性很大。會展活動的籌備期長，產業(yè)鏈條複雜，參與人員的國別和地區(qū)面廣，涉及相關行業(yè)眾多。因此，不可能像旅遊、餐飲等行業(yè)一樣，一旦政策放開即可恢復運營。場館運營方在會展項目取消、延期後，面臨檔期的不確定性;會展主辦方面臨參展商、採購商意向的不確定性;會展服務商面臨甲方預算、價格等不確定性。況且，澳門的會展活動受全球疫情影響更為直接。

因此，期望政府和業(yè)界保持密切的聯繫，提前規(guī)劃，提前部署，出臺一些更貼地氣的政策措施，比如在疫情受控的前提下，能夠在兩三個月的時間裏及時推出一些活動來提振行業(yè)的信心?！吧呈俊睍r期，當時政府就曾資助過多種形式的社區(qū)活動，從而有效刺激社區(qū)經濟活力。隨著疫情逐漸得到控制，特區(qū)政府應該是時候作一些規(guī)劃了。業(yè)界也非常迫切想知道特區(qū)政府會否繼續(xù)支持會展業(yè)發(fā)展？如何協助業(yè)界更好發(fā)展？這些都需要政府向業(yè)界傳遞一些積極的信號，尤其在困難時期，信心顯得尤為重要。

此次疫情，使得許多行業(yè)的需求被壓制，同時也讓大家重新審視自己的實力和優(yōu)勢在哪裡？未來的發(fā)展機遇是什麼？危機之下，企業(yè)和政府都面臨更大的轉型壓力，澳門是微型的經濟體系，市場空間也很小，融入大灣區(qū)是澳門謀定長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略，中小企業(yè)要把握好這個機遇通過城市協同、企業(yè)合作，共同走出去，利用好外面的資源，以此來開拓不同的空間，優(yōu)勢互補，產生更大的競爭力，從而促進企業(yè)的壯大。同時，亦希望政府加快出臺相關的配套政策，推動澳門人、澳門企業(yè)融入大灣區(qū)的發(fā)展和建設，進而培育澳門發(fā)展的新動能、新空間。