【摘? 要】近幾年，伴隨國家對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)投入力度的加大，農(nóng)村文化事業(yè)得到了快速的發(fā)展，在黨的十九大會議上，黨和國家提出鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略，目的是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的發(fā)展繁榮。而農(nóng)村文化建設(shè)離不開高素質(zhì)人才的支持，文章立足于宣威市板橋街道文化活動開展實(shí)際情況，針對當(dāng)前宣威市板橋街道文化建設(shè)存在的問題，為如何強(qiáng)化地區(qū)村級文化隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行策略分析。

【關(guān)鍵詞】板橋街道;農(nóng)村文化;隊(duì)伍建設(shè)

引言

強(qiáng)化村級文化隊(duì)伍建設(shè)是新農(nóng)村文化發(fā)展的重要工程，通過打造高素質(zhì)的村級文化隊(duì)伍能夠更好的促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展，滿足人民日益增長的精神文化需求。板橋街道積極響應(yīng)國家號召，近幾年在創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系方面做了一些工作，取得了一定成績，但與各級的要求和群眾的文化需求還有很大的差距，特別是村級文化管理員不穩(wěn)定及活動經(jīng)費(fèi)的不足，制約著村級文化工作的提升。為此，文章立足于板橋街道文化活動開展現(xiàn)狀和文化隊(duì)伍匹配情況，根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕ㄔO(shè)發(fā)展要求就如何強(qiáng)化村級文化隊(duì)伍管理和建設(shè)進(jìn)行策略分析。

1.村級文化隊(duì)伍的建設(shè)特點(diǎn)

村級文化是最基層的文化類型，一方面深深承載了地區(qū)歷史發(fā)展印記，另外一個(gè)方面在開展基層文化活動中發(fā)揮著重要作用。在新時(shí)期村級文化隊(duì)伍建設(shè)主要具備以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

（1）多樣性。村級文化既有傳統(tǒng)的吹、拉、彈、唱，書法、繪畫隊(duì)伍，也有現(xiàn)代的紅歌隊(duì)、排舞隊(duì)、鋼管樂隊(duì)等，傳統(tǒng)和現(xiàn)代交融在一起，呈現(xiàn)了豐富多彩的局面。（2）地域性。村級文化的發(fā)展承接了當(dāng)?shù)氐赜蛭幕?，具有鮮明的地域性特點(diǎn)，這種特點(diǎn)也使得村級文化顯示出自身和其他地區(qū)文化的一種差異性。（3）自發(fā)性。村級文化往往是一批具有共同興趣愛好的人，在興趣的指引下聚集在一起的，這些人是因?yàn)榕d趣聚集在一起，在從事村級文化活動的時(shí)候具有自發(fā)性的特點(diǎn)，注重的活動中的精神交流。

2.現(xiàn)階段板橋街道村級文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

在人們生活水平提升和物質(zhì)文化需求的持續(xù)高漲下，各地區(qū)政府開始強(qiáng)化對農(nóng)村文化的重視，板橋街道加大力量積極打造了村級文化隊(duì)伍。全街道轄6個(gè)社區(qū)，7個(gè)行政村、67個(gè)自然村、186個(gè)村民小組。街道黨委、辦事處把創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)工作一并納入全街道經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并在發(fā)展的過程中取得了一定的成績。但是從當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況來看，板橋街道村級文化隊(duì)伍建設(shè)在一些方面仍然存在問題，具體表現(xiàn)如下：第一，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)單一。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快下越來越多的農(nóng)村勞動青年進(jìn)入到各個(gè)城市，由此使得農(nóng)村現(xiàn)有的人員多為老年和婦女，青少年很少能夠參與到村級文化活動中。第二，村級文化隊(duì)伍老齡化。村級文化隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一些傳統(tǒng)的文化藝術(shù)在缺乏老年人的傳承上面臨消失的問題。第三，表演形式格式化。村級文化隊(duì)伍的人員組成往往以文化水平不高的婦女、老人為主，又地處農(nóng)村，信息比較閉塞，因此，村級隊(duì)伍的藝術(shù)水平顯得粗糙，傳統(tǒng)項(xiàng)目表演缺乏創(chuàng)意，村級文化活動創(chuàng)作員、編導(dǎo)員甚至高級設(shè)備的操作員嚴(yán)重匱乏。

3.板橋街道村級文化隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)化對策

3.1積極落實(shí)村級文化工作專人專管的要求

認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，配置由公共財(cái)政補(bǔ)貼的工作人員，落實(shí)省委《關(guān)于失去文化建設(shè)邁上新臺階的意見》，每個(gè)行政村（社區(qū)）設(shè)有不少于1個(gè)政府購買的宣傳文化公益崗位。以縣為單位為各村（社區(qū)）購買1名公益性文化服務(wù)崗位，切實(shí)解決村級宣傳文化工作有人管的問題。

3.2將村級文化隊(duì)伍建設(shè)和組織建設(shè)結(jié)合在一起

健全的組織是村級文化隊(duì)伍建設(shè)的重要保障，為此需要街道黨工委、辦事處在宣威市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力關(guān)心和支持下打造村級文化隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制，為整個(gè)街道群眾文化工作的開展設(shè)置領(lǐng)頭人。同時(shí)，在建設(shè)村級文化隊(duì)伍的時(shí)候還需要從組織、資金層面為成員提供必要的保障，比如可以強(qiáng)化農(nóng)村示范戶的建設(shè)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員、宣傳專干、村級宣傳員、通訊員、網(wǎng)評員進(jìn)一步細(xì)化、量化考核辦法，切實(shí)發(fā)揮各級宣傳思想文化工作人員的職責(zé)作用，通過必要的補(bǔ)助和保障來不斷增強(qiáng)村級文化隊(duì)伍人員的工作積極性以及對村級文化隊(duì)伍的認(rèn)同感、歸屬感。

3.3加強(qiáng)對村級文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，增強(qiáng)基層宣傳思想文化隊(duì)伍能力

（1）強(qiáng)化政治歷練。村級文化隊(duì)伍成員在組織群眾文化活動的時(shí)候要始終堅(jiān)持黨的方針、政策和引導(dǎo)，在一系列文娛活動開展的過程中要始終和黨中央保持一致。（2）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)社會發(fā)展新形勢變化強(qiáng)化對村級文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善其文化知識結(jié)構(gòu)。比如可以組織村級文化隊(duì)伍成員開展文藝創(chuàng)作和文藝表演培訓(xùn)，邀請上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)文藝創(chuàng)作專家到會作專題輔導(dǎo)。同時(shí)選派人員到市級進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。（3）加大干部交流和實(shí)踐鍛煉力度。結(jié)合“春節(jié)”“三八”“重陽節(jié)”等節(jié)日，組織街道各村（社區(qū)）文化聯(lián)合體在全街道各村（社區(qū)）開展巡回演出，在一系列的演出活動中檢驗(yàn)和歷練村級文化隊(duì)伍的工作能力。

3.4將村級文化隊(duì)伍建設(shè)和群眾主體性建設(shè)結(jié)合在一起

村級文化隊(duì)伍的建設(shè)要能夠充分發(fā)揮群眾的主動性，在村級文化隊(duì)伍的帶動下引導(dǎo)群眾能夠積極參與到各項(xiàng)文娛活動中，強(qiáng)化群眾的文化自覺和文化自信。比如在板橋街道文化廣播電視服務(wù)中心的帶領(lǐng)下廣大街道群眾積極創(chuàng)作出了大量的歌頌新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧文藝作品，如花燈小戲《杜鵑花開》、《板橋情緣》; 花燈歌舞《娶親三闖關(guān)》《逛板橋》等。這種文化創(chuàng)作活動不僅激發(fā)了農(nóng)村文化愛好者的參與熱情，而且也推進(jìn)了村文化隊(duì)伍的建設(shè)。

3.5將村級文化隊(duì)伍建設(shè)和激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)結(jié)合在一起

為了能夠確保村級文化隊(duì)伍在建設(shè)的過程中始終保持活力和生命力，在發(fā)展村級文化隊(duì)伍的時(shí)候各級政府部門和組織部門都需要建立相應(yīng)的激勵(lì)考核機(jī)制，結(jié)合實(shí)際制定出科學(xué)合理的村級文化活動激勵(lì)機(jī)制，在機(jī)制的作用下來不斷調(diào)動廣大村民參與村級文化活動的積極性，集中智慧實(shí)現(xiàn)村級文化活動的創(chuàng)新發(fā)展。

4.結(jié)束語

綜上所述，村級文化隊(duì)伍的建設(shè)，不僅豐富了農(nóng)村的文化生活，提高了隊(duì)伍的水平，展示了新時(shí)代農(nóng)民的風(fēng)采，而且也推動了農(nóng)村文化的建設(shè)和精神文明建設(shè)，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。為此，結(jié)合各地區(qū)村級文化隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際情況，從強(qiáng)化人員打造、群眾組織打造、機(jī)制完善、人員培訓(xùn)等方面思考如何強(qiáng)化村級文化隊(duì)伍建設(shè)，旨在能夠?yàn)榇寮壩幕顒拥拈_展提供源源不斷的人才支持。

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作者簡介：孫道貴（1968.10--），漢族，男，云南省宣威市板橋人，1991年4月參加工作，現(xiàn)在云南省宣威市板橋街道文化廣播電視服務(wù)中心擔(dān)任主任，館員職稱。