劉敬華

摘? ? 要：隨著我國的經(jīng)濟在快速的發(fā)展，社會在不斷的進步，基于建設工會具有較大危險性并易造成安全生產(chǎn)事故的現(xiàn)象，通過安全監(jiān)督管理體系、安全監(jiān)督人員的專業(yè)素質(zhì)、前期設計的安全監(jiān)管、施工建設安全監(jiān)督探討建設工會安全監(jiān)督工作的現(xiàn)狀，并提出對應的建議，以促進建設工會的安全監(jiān)督工作能更有效地發(fā)揮作用。

關鍵詞：工會;安全監(jiān)督體系;紀檢

一、工會開展安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作的必要性

安全生產(chǎn)是工會實行動態(tài)管理的主要表現(xiàn)，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤就會給整個工會帶來重大的經(jīng)濟損失，因此必須要正確認識安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作，充分了解工會開展安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作的必要性。1）開展現(xiàn)場安全監(jiān)督有助于及時糾正不安全行為。嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督工作，在監(jiān)督檢查過程中及時發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不安全的生產(chǎn)因素，有助于及時糾正不安全的操作行為，確保設備的安全運行，并由此開展安全隱患排除活動，在現(xiàn)場監(jiān)督過程中及時發(fā)現(xiàn)工會生產(chǎn)中的不安全行為，及時對其進行教育、整改，確保問題處理的及時性和有效性。2）為制定緊急處理措施打下了穩(wěn)定基礎。在安全環(huán)保監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)了傾向性的安全隱患，通過對這些隱患進行科學分析和總結，有助于發(fā)現(xiàn)工會生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。及時進行危險因素排除，積極擴大了監(jiān)督排查范圍，有效促進了人員工作的主動性和責任意識，將監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題作為引導，及時制定了合理有效的應急處理措施。

二、扎實推進工會安全監(jiān)督工作的新思路

1.引入第三方機構協(xié)助工會安全監(jiān)督工作

生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)工作的第一負責人，由于思想認識、專業(yè)技術以及安全管理水平等原因的限制，在安全監(jiān)督工作中會存在一定的問題，無法消除安全生產(chǎn)隱患，導致安全事故發(fā)生。針對這一情況，可以引入第三方機構協(xié)助工會安全監(jiān)督工作，借助第三方機構豐富安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗以及專業(yè)的管理技術，加強工會安全監(jiān)督管理。

2.強化多重手段，以管理評價及績效帶動安全監(jiān)督

利用多種手段來將安全監(jiān)督標準化建設落到實處。從現(xiàn)階段的實踐經(jīng)驗而言，形成基于基層員工的主觀能動性調(diào)動是一種最為高效的方式，在具體的執(zhí)行過程中可以分為如下兩個方面：一是通過強化宣傳的方式使得基層員工對安全生產(chǎn)的重要性進行充分的認知。尤其是需要將安全生產(chǎn)與自身安全及利益進行有效聯(lián)系。通過此種模式調(diào)動員工的主觀能動性。二是建立相關安全績效模式，并形成科學與公開的評價機制。根據(jù)工會實際情況選擇與年終獎或者績效工資掛鉤。不僅可以針對具體的生產(chǎn)部門進行集體性績效評價，也可以針對工會內(nèi)的員工個人進行獨立績效評價。通過此種模式能夠?qū)踩O(jiān)督的遵從性與個人收入進行有效聯(lián)系。在增加了員工遵從度的同時也客觀上提高了監(jiān)督管理的威懾力。

3.加大培訓力度，鍛煉專業(yè)的安全監(jiān)督隊伍

建設工會要實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的合理與規(guī)范，必須加大對安全監(jiān)督人員的培訓，建立一支精通專業(yè)、熟知安全管理、具有高度責任感的安全監(jiān)督隊伍，根據(jù)工會的實際情況，通過外派安全監(jiān)督人員外出培訓、邀請業(yè)內(nèi)專家到工會內(nèi)講課、激勵安全監(jiān)督人員考取注冊安全工程師等措施對安全監(jiān)督人員進行培養(yǎng)

4.明確安全環(huán)保監(jiān)督檢查工作內(nèi)容

檢查部門人員對安全生產(chǎn)管理工作的認知程度，建立并健全安全生產(chǎn)管理機制。為了有效實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制，及時根據(jù)工會自身情況來建立配套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，將其及時落實到實際工作中。加強對安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度、應急處理措施等制度的及時完善，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。對生產(chǎn)設備、材料等作出科學檢查，加強對危險作業(yè)的審批，對于易燃、易爆等危險品，要制定與之相應的管理措施。主要對生產(chǎn)過程中的勞動條件、安全通道、防護措施狀況、化學用品儲存、電氣設備、零部件存放等方面加強控制，同時還要對生產(chǎn)中的照明設施、個人安全防護等進行科學檢查，檢查過去提出的安全問題是否采取了有效措施，整改后的效果如何等。在安全環(huán)保監(jiān)督檢查的整個過程中要嚴格按照發(fā)現(xiàn)問題-原因分析-采取措施-總結經(jīng)驗-預防措施等流程進行。

5.增強工會紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)法力度

在工會紀檢監(jiān)察工作過程中，一定要對那些違法違紀行為進行嚴厲的懲罰，要做到以儆效尤。在強化工會紀檢監(jiān)察工作力度的過程中，一定要確立工會紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范性以及嚴肅性，保證工會管理的有效性，確保電力工會能夠正常運行。在進行紀檢監(jiān)察工作過程中，要加強相關重點環(huán)節(jié)的檢查，主要包括：工會的日常工作、工會職工的獎金發(fā)放、工會干部的晉升等等。要對那些和工會以及職工切身利益有關的違法違紀行為進行嚴肅的處理，要能夠?qū)`紀違法行為進行有效震懾，在工會內(nèi)部營造出良好的環(huán)境。

6.構建合理有效的安全環(huán)保監(jiān)督檢查體系

成立安全生產(chǎn)環(huán)保監(jiān)督檢查委員會，將其作為工會內(nèi)部進行安全生產(chǎn)管理的最高機構，認真負責安全監(jiān)督檢查工作。根據(jù)工會發(fā)展現(xiàn)狀以及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作進展，將員工組織起來，對工會的安全生產(chǎn)過程進行嚴格監(jiān)督，將監(jiān)督檢查的結果及時上報，有助于領導對監(jiān)督情況進行匯總和分析，從而為安全環(huán)保工作方案的制定提供科學的參考意見。設置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，及時聘請一些高素質(zhì)、技能水平高的人員來組建監(jiān)管部門，組織人員對工會內(nèi)部的安全生產(chǎn)過程進行監(jiān)督，從而引起員工對安全環(huán)保監(jiān)督工作的高度重視，為員工及時營造一個健康、安全的作業(yè)環(huán)境，積極實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

結論：

綜上所述，在我國原有的安全管理機制中完善安全監(jiān)督制度，建立安全管理中的監(jiān)督機制，并對機制的可行性進行有效分析，保障機制的效用。在實際生產(chǎn)過程中對各自職責進行劃分，同時設立相關的職能部門對生產(chǎn)安全進行有效監(jiān)督。相信不斷對安全監(jiān)督，設立有效運行機制對于工會的發(fā)展具有深遠意義。