楊森
小河彎彎向南流,流到香江去看一看。多數人都知道,羅大佑的經典之作《東方之珠》里的香江指的是香港;但很少有人知道,那條向南流的小河,其實是深圳河。
深圳,得名于這條主流僅37公里長的河流。望文生義,這座城市的名字意思就是“一條水深的田邊水溝”。
在深圳崛起的歷史上,河流沒有扮演多少光鮮亮麗的角色,倒是承載了一部分痛心的記憶——工商業(yè)迅速發(fā)展,使得深圳淡水資源利用面臨挑戰(zhàn)。
一來是總體供應量匱乏。很難相信,這座因河得名的濱海城市,竟長期缺水。在1991年秋天,因東深供水工程停機檢修,深圳甚至發(fā)生了水荒事件,最嚴重時,深圳有26個住宅區(qū)20萬人斷水長達一周,人民醫(yī)院住院部因缺水取消了部分手術。
二來是污染加劇。沙井蠔曾經是深圳最有名的農產品,但自20世紀80年代以來,對水質要求極高的沙井蠔養(yǎng)殖業(yè)幾乎受到滅頂之災——沙井沒有蠔,成為深圳水質整體惡化的一個折射。
然而,考察深圳的當下,我們會發(fā)現,圍繞河與水,深圳已經下了好幾步大棋,事情正在起變化。
深圳市第一大河茅洲河,廣東有名的“龍須溝”,2019年10月起水質達到了V類標準,治理成效錄入央視《美麗中國》紀錄片。茅洲河整治釋放出15平方公里的土地資源——相當于一個前海的面積。沿茅洲河的企業(yè)、居民,享受到了環(huán)境質量提升、產業(yè)轉型升級和城市功能優(yōu)化的綜合綠色效益。
1月7日,深圳召開治水成效新聞發(fā)布會,宣布全市159個黑臭水體全面消除黑臭,深圳水環(huán)境質量實現了歷史性、根本性、整體性好轉。
治水,是深挖城市潛力的關鍵一招。如何學會與水共處,是擺在全世界城市面前的難題——解決好這個難題,就有望突破城市發(fā)展的瓶頸。
與此同時,深圳城市未來熱門片區(qū)的規(guī)劃,也紛紛大打“水”牌。為紐約打造了天線公園的景觀都市主義代表人物詹姆斯·科納,給前海設計了一份未來規(guī)劃——“前海水城”。在與全球知名設計事務所角逐半年后,科納充分利用前海既有淡水、海水資源的七號方案,拔得前海地區(qū)概念規(guī)劃國際咨詢頭籌。這意味著,被寄望成為下一個曼哈頓的“特區(qū)中的特區(qū)”,將緊緊圍繞河流和濱海濕地展開規(guī)劃建設。前不久,深圳決定啟動千里碧道行動,計劃在2025年完成1000公里碧道建設。這份計劃中,我們可以看到深圳釋放濱河土地資源,實施重大產業(yè)項目、重要基礎設施布局的計劃。
“水”也許會成為未來深圳的新注腳。
2018年,習近平總書記視察廣東期間明確指出,“廣東水污染問題比較突出”,補上生態(tài)欠賬,是珠三角地區(qū)的重要任務。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn),深圳高位推動,把水污染治理作為重要的政治任務、最大的民生工程,一切工程為治水讓路。從長遠看,打造可持續(xù)發(fā)展先鋒,更是深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一。在治水過程中,依托體制機制創(chuàng)新,不斷在治水過程中完善生態(tài)文明制度,探索構建以綠色發(fā)展為導向的生態(tài)文明評價考核體系等生態(tài)保護制度,亦是深圳需要擔負的政治責任。
如今的深圳,在技術面上,創(chuàng)新全流域全要素治理與管控模式,積極引進采用國內外先進技術,培育壯大本地水務產業(yè),并積極為生態(tài)技術推廣打造深圳標準,制定了一批污水處理、污泥處理規(guī)范性文件。在生態(tài)產業(yè)板塊上,深圳已經悄悄占領高地。在制度面上,深圳創(chuàng)新全民參與治水新機制,建立了“志愿者河長+檢察長”公益訴訟機制,形成了全民治水新格局。技術和制度面上,深圳創(chuàng)新示范,為其他城市探索出了一條全新道路。
深圳率先提出了“讓城市因水而美、產業(yè)因水而興、市民因水而樂”這一口號,將水資源當作城市發(fā)展的新資源、新動力。
面向未來,深圳的“水計劃”值得我們期待。